太【tài】阳能【néng】作【zuò】为【wéi】发展最成熟、最【zuì】快速、平价发电成本最实惠的可再生能【néng】源之一【yī】，越【yuè】来越受到普遍关注。
9-21，“亚洲能源转型【xíng】系列研【yán】讨会【huì】-光伏 篇”召开，来自中国、菲律宾、印尼【ní】、巴基【jī】斯【sī】坦、孟加【jiā】拉国的【de】专家和学者围绕“东南亚和南亚太阳能发展【zhǎn】潜【qián】力和挑战”畅所欲言【yán】。
太阳能作为发【fā】展最成熟【shú】、最【zuì】快速、平【píng】价发电成本最【zuì】实惠的可【kě】再生【shēng】能【néng】源之一【yī】，越来越受到普遍关注，按地理【lǐ】位置来看，这【zhè】些国家通常拥有良好光【guāng】照条件，但太阳能行【háng】业【yè】整体发展却相对缓慢，“让阳光照【zhào】进现【xiàn】实”的紧迫感尤强【qiáng】。
光照足、占比少发电装机亟待扩张
地处赤道【dào】略北的菲【fēi】律宾，全【quán】年光照辐射量高达1600-2300千瓦时/平方米【mǐ】，该国计划到2040年实现新增2700万【wàn】千【qiān】瓦【wǎ】太阳能发电装机的整体目标。
“我们【men】对可再生能源立场清晰，目标【biāo】是到2030年，将其在能【néng】源结构【gòu】中的占比【bǐ】从目前【qián】的21%增至43%，太【tài】阳能将在其中发挥【huī】关键作用【yòng】。”菲律宾前能【néng】源规划【huá】局【jú】(现能源部)主任【rèn】、现任菲律宾智库【kù】气候【hòu】与可持续城市研究中心能源【yuán】转型顾【gù】问阿尔贝托【tuō】(Alberto Dalusung III)指出。
印【yìn】尼太【tài】阳能辐照强度也非常高，日均【jun1】辐【fú】射【shè】量约4.8千瓦时/平方米。印尼【ní】能源智库TrendAisa可再生能源项目部【bù】经理贝【bèi】伊【yī】拉(Beyrra Triasdian)透露，水电、太阳能、地【dì】热是印尼三【sān】大最具潜力的可再生能源，但总体而【ér】言，该国可【kě】再生能源潜力远超【chāo】当【dāng】前【qián】部署量【liàng】。
国际可【kě】再生能源署评估，印尼【ní】拥有36.92亿【yì】千【qiān】瓦可再生能【néng】源发电【diàn】装机潜力，其中太阳能占到28.98亿千瓦。截至2021年【nián】，该国【guó】可再生能源发【fā】电装机总量“少得可怜【lián】”，太【tài】阳能占比甚【shèn】至不足【zú】1%。
孟【mèng】加拉【lā】国计划到2040年【nián】将太阳能发电占比【bǐ】较目前翻番至20%，目前屋【wū】顶太阳【yáng】能在该国愈发【fā】走【zǒu】俏，很多工业【yè】园区都热衷于开发该项目，该国计【jì】划到2035年【nián】建设100个经济特【tè】区，其【qí】中一半特区【qū】将大力【lì】应用屋顶太阳能。
巴基斯坦日【rì】均太阳辐射【shè】量5.3千瓦时/平方【fāng】米【mǐ】，该国计划在【zài】国内所有政府建【jiàn】筑上【shàng】都【dōu】安【ān】装太阳【yáng】能发电系统，4月起【qǐ】联邦政府大【dà】楼将【jiāng】率先完全【quán】依靠太阳能供能。巴基【jī】斯坦前水利能【néng】源【yuán】部【bù】书记、现任政策研究所资深研究顾问【wèn】哈桑(Mirza Hamid Hassan)表示，巴基斯【sī】坦的目标是到2030年将可【kě】再生能源发电占比从目前的【de】34%提升至50%。
用电贵、基建老既是挑战又是机遇
“我们是东南亚地区【qū】唯一不资【zī】助电力公司的国家，发输【shū】配售完全市场化。”阿尔贝托【tuō】坦言。这【zhè】使得菲律【lǜ】宾被称为亚洲电价最高的国家，巴国【guó】寻求技术【shù】、设备、人【rén】才【cái】本【běn】地化应用，以降低整体运营成本从而拉【lā】低【dī】电价【jià】，其中尤其【qí】重【chóng】视太【tài】阳能。
阿尔贝托表示：“现行政策允许可再【zài】生能源发电项【xiàng】目【mù】100%外【wài】资拥【yōng】有，而且可再【zài】生能源发【fā】电【diàn】站还可以优先调度。”
同样饱受高电价困【kùn】扰【rǎo】的还有巴基【jī】斯【sī】坦【tǎn】，尽管国家电网覆盖面积1000多公里，但电力【lì】市场化不足，主要依靠进口【kǒu】燃料的独立发电企【qǐ】业【yè】需要将电卖给【gěi】国家【jiā】电网，加上与政府【fǔ】签【qiān】订【dìng】的购电协议成【chéng】本不低，拉高了本土电【diàn】价。
在此背【bèi】景下，实现清洁【jié】且可负担的电【diàn】力供应，已经成为巴基斯坦【tǎn】当务之【zhī】急【jí】。2021-2022年，该【gāi】国【guó】发【fā】电装机【jī】总量4155.7万千瓦，天然气和水电是主力【lì】，太阳能占比【bǐ】仅1.4%。
孟加拉国太阳能【néng】行业挑战主要集【jí】中在土地和基【jī】建方面。孟加【jiā】拉国联【lián】合国家【jiā】大学能【néng】源研究【jiū】中心主任、可再生能源技术【shù】开发国际会议组织主席艾哈迈德(Shahriar Ahmed Chowdhury)指【zhǐ】出，适合开发太阳能电站【zhàn】的土【tǔ】地面积有【yǒu】限【xiàn】，而土地所有权问题也导【dǎo】致征地【dì】比较困【kùn】难。此外，电力【lì】基础设施不够发达，电网还没有实现很【hěn】好的互联互【hù】通，智能电网【wǎng】发展也【yě】十分缓慢【màn】。
印【yìn】尼【ní】也面临着基建和融资等方面挑战。“到2030年我们需要【yào】新增6600万千瓦太阳【yáng】能发电装机【jī】，并配【pèi】合水【shuǐ】电、地热【rè】能【néng】扩张【zhāng】，才可能满足整体【tǐ】能源需求。”贝伊拉【lā】表示，“与之相配的基础设【shè】施也要加速改【gǎi】善【shàn】、升级并【bìng】现代化。”印尼【ní】太阳能项目资本开支高于印度和泰国，加上本国银行投【tóu】融【róng】资能【néng】力【lì】有限，都给其太【tài】阳能部署带来【lái】挑战。
可持续、可盈利深化合作共谋发展
根据【jù】我国海关总署数据【jù】，去年【nián】民营企【qǐ】业进出【chū】口占比达到【dào】50.9%，对东盟贸易伙伴进出口【kǒu】保持【chí】两位数增长【zhǎng】，增速27.6%。
中【zhōng】国人民【mín】大学国【guó】际能【néng】源战略【luè】研究中心研【yán】究部主任王鹏指出，中国在水电【diàn】、风电、光【guāng】伏、储能 、电动汽车等领【lǐng】域持续领先，具有强大的装备【bèi】制造【zào】能【néng】力。全球80%的【de】光伏发电 设备、2/3的风电设备均由中国供货。
在东盟区域建立可【kě】持续、可盈利的光伏配储商业模式，可【kě】以吸引更多投资。“这是一【yī】个【gè】双向奔【bēn】赴的合作模式。”王鹏说，“东盟是我国【guó】光伏企业出【chū】海的重【chóng】点【diǎn】市场，随【suí】着【zhe】出海经验不断增加，业务范围、模式正持续【xù】扩容【róng】和丰富【fù】。”
据了解，高度竞争化的市场背景促【cù】使【shǐ】菲律宾在拥抱外【wài】资方面格【gé】外宽容，该国通过立【lì】法放宽了对外【wài】国投资的限【xiàn】制。“菲律宾新能源发【fā】展急需像中国这【zhè】样的理想【xiǎng】合作伙伴，中国【guó】在可【kě】再生【shēng】能【néng】源【yuán】行业的发展实力和【hé】丰富【fù】经验，可【kě】以给我们提【tí】供更多借鉴。”阿尔贝托强【qiáng】调。
目前，由中国电建总承包的菲律宾最大光伏电站正在【zài】圣马【mǎ】塞【sāi】利诺市建【jiàn】设，该电【diàn】站大部分建【jiàn】筑材料都来自中国【guó】，占【zhàn】地面积超过【guò】303公【gōng】顷，按计划将于【yú】5月实现首批并【bìng】网，建成后每年将为【wéi】菲【fēi】律宾提供5.96亿度电，相当于减少59万吨二氧化碳排放。
中【zhōng】信证【zhèng】券新能源与电力设备行业首席【xí】分析师华鹏伟认为，中国和东盟国家围【wéi】绕太阳能展开【kāi】的合作只【zhī】多不少，双方会继续强化【huà】加【jiā】深这种合作关系【xì】。“我国太【tài】阳能行【háng】业在全球市占【zhàn】率非常高，这主要得益于政【zhèng】策机制支持以及低【dī】碳技【jì】术和绿色转【zhuǎn】型的快速发展【zhǎn】。”他说，“我国【guó】会【huì】进【jìn】一步完善太阳能【néng】行业【yè】整体【tǐ】布局，这将【jiāng】为东盟【méng】国【guó】家带来更多新机遇。”
