9-21，湖南省人民政府办公【gōng】厅印发《关于打好经【jīng】济增长【zhǎng】主动仗实现【xiàn】经济运行整体好转的【de】若干【gàn】政策措【cuò】施【shī】》(以【yǐ】下简称《规划》)的通知【zhī】。
《规划》指出，加强用能。加快能源项目建【jiàn】设。新增【zēng】煤【méi】电项目【mù】供应能力400万千瓦以【yǐ】上【shàng】。开工建设一批风电【diàn】和光伏发电项【xiàng】目。加快建设“宁电入【rù】湘【xiāng】”特高压直流工程。积极争取冬【dōng】夏高【gāo】峰【fēng】期外电按最大能力送湘。优化电【diàn】力负荷管理，全力保【bǎo】障企业用电需求。积极争【zhēng】取天然气【qì】合同【tóng】量增长【zhǎng】5%以上，加快【kuài】建设一批储气设施，全力保障企业用气需求。持续深化水电【diàn】气【qì】价改【gǎi】革，降低企业用能成本。
原文如下：
湖南省【shěng】人民政府【fǔ】办公厅【tīng】印发《关于打好经济增长主动仗实现经济运行【háng】整【zhěng】体好转的若干【gàn】政策措施》的通【tōng】知湘政【zhèng】办发〔2023〕4号【hào】各市州、县市区人【rén】民政府，省政府各厅委【wěi】、各直【zhí】属机构：
《关【guān】于打好经济增长主【zhǔ】动仗实现经济运行整体好转的【de】若【ruò】干政策措施【shī】》已【yǐ】经省人民政府同【tóng】意【yì】，现印发给你们，请认真【zhēn】抓好贯彻落实【shí】。
湖南省人民政府办公厅
9-21
(此件主动公开)
关于打【dǎ】好【hǎo】经【jīng】济【jì】增长主动仗实【shí】现【xiàn】经济运行整【zhěng】体好【hǎo】转的若干政策措施为【wéi】全面贯彻党的二十大和中央经济工作【zuò】会议精神，落【luò】实省委【wěi】经济工作会议和【hé】省《政府工【gōng】作【zuò】报【bào】告》部署，围【wéi】绕稳增长、稳就业、稳物【wù】价【jià】，打好经济增长主动仗，实现经济运【yùn】行整体好转，提出以【yǐ】下政策措施。
一、促进消费恢复升级
1.加大促消费活动【dòng】和消费补贴力度【dù】。鼓励【lì】各地联合金融【róng】机【jī】构、平台企业发放消【xiāo】费券，鼓【gǔ】励长沙等【děng】有条件的地区发放【fàng】数【shù】字人民币红包，省【shěng】级统筹相关资金按各市州实际支出的30%给予补贴，最高可补贴1000万元。省级统筹相关【guān】资金对重点困难群【qún】体发放惠民【mín】促销券。全省各单位工会【huì】根据有关规【guī】定和标【biāo】准以多场景【jǐng】多用途【tú】消费卡形式发放年度【dù】工会【huì】福利费【fèi】。降【jiàng】低银行【háng】账户服务收费【fèi】，降低人民币转【zhuǎn】账【zhàng】汇款【kuǎn】手续费，取消部分票据【jù】业务收【shōu】费，降低【dī】银行卡刷卡手【shǒu】续费。(省商务【wù】厅、省总工会【huì】、人民银行长沙中心支行、湖【hú】南【nán】银【yín】保监局按职责【zé】分【fèn】工负责)2.加大对重点【diǎn】领域消费【fèi】的支持引【yǐn】导。延续实施新能【néng】源【yuán】车置换【huàn】补【bǔ】贴，带动新能源汽车生产消费，力争【zhēng】全省新能源汽车产量突破100万辆。9-21前【qián】个【gè】人消费者【zhě】报废在【zài】湖南登【dēng】记注册的符【fú】合相关标准的家用【yòng】汽车，并在省【shěng】内购买新能源乘用车【chē】的【de】，凭报废车【chē】回收证【zhèng】明和【hé】新车购【gòu】车发票等资料享受【shòu】5000元【yuán】资金补贴，补贴【tiē】由省和购车所在市州统筹安【ān】排。省级组织开展新能源汽车推广应用、绿色【sè】智能家电下【xià】乡等促消费【fèi】活动【dòng】，由省级【jí】层面统筹安排资金按市州实际支出给【gěi】予适当补贴。对于纳税入【rù】统的年经销额超过1亿元且当【dāng】年增速达10%以上【shàng】的二手车【chē】经销企业，按其二手【shǒu】车【chē】经销额的0.5%给予奖励，最高可奖【jiǎng】励100万元。开展【zhǎn】成品【pǐn】油专项【xiàng】整治行动，全面推广智慧税控监管，省级层面统筹相关资金按市州实际支出给予补【bǔ】贴。发放文旅【lǚ】消【xiāo】费券【quàn】，省级【jí】层面统筹相关【guān】资金对【duì】举办文旅宣传【chuán】营销活动给予适当补贴，对引【yǐn】客【kè】来湘的省内旅行社按相【xiàng】关标准给予奖补，支持航空旅游营【yíng】销活【huó】动，对承办第二届旅游【yóu】发展大会的市州给予项目资金支持。(省【shěng】商务【wù】厅、省【shěng】财政厅、省工【gōng】业和信【xìn】息【xī】化【huà】厅【tīng】、省文化【huà】和【hé】旅游厅、省【shěng】税务局按职责【zé】分工负责)3.加快推【tuī】进新消费场景和平台创建。推进内外【wài】贸【mào】一【yī】体化试点【diǎn】，支持长沙打造国际消费中心城市，带【dài】动其他【tā】市州【zhōu】建设区域性消费中【zhōng】心【xīn】。对有新评定为省级(含)以【yǐ】上示【shì】范步行街、智慧商圈的市州给予奖补，最高【gāo】可奖补100万元。对有新评定为省级以上夜间消费【fèi】聚集示范区(含文旅)的市州【zhōu】给予奖补，最高【gāo】可奖补【bǔ】50万【wàn】元。对首次认【rèn】定为【wéi】国家级电子商务示范【fàn】基地和电子商务示范企业的，分别给予一【yī】次性奖励【lì】，最【zuì】高可奖励100万元、80万元。对首次【cì】认定为【wéi】省级数字商务集聚区的给予一【yī】次性奖励，最高可【kě】奖励60万【wàn】元。(省商务厅、省财政厅【tīng】、省【shěng】文化和旅游厅按职责分工【gōng】负责)4.加大对商贸【mào】企业和品牌支【zhī】持力【lì】度【dù】。培育【yù】壮大商贸流通【tōng】领域市场主体，对【duì】年度【dù】零售额【é】增速【sù】超过【guò】全省平均水平且【qiě】销售【shòu】额【é】过2000万元的限上法【fǎ】人单位给予奖励，最高【gāo】可达到10万元。对在湖南省注册且年网络交易【yì】额首次超【chāo】过【guò】100亿元的【de】线上批【pī】发零售企业【yè】，按企【qǐ】业【yè】当年新增【zēng】地方【fāng】税收贡献的50%给予【yǔ】一次性奖励，最高【gāo】可奖【jiǎng】励【lì】100万元。对在省内设立中国(内地)首店、湖南首【shǒu】店并签订2年以上【shàng】入驻协【xié】议的，给予落户【hù】奖【jiǎng】励【lì】。争取【qǔ】2023年在湖【hú】南开设免税店。对2023年新获批“中华老字【zì】号”的企【qǐ】业给予奖【jiǎng】励，最高可奖励30万【wàn】元。对以会展服务为主营业务【wù】(不含【hán】工程【chéng】类【lèi】企业)年营业收入达到【dào】2000万【wàn】元(含【hán】)的企业，给予【yǔ】资【zī】金奖【jiǎng】励。大力实施湖【hú】南品牌建【jiàn】设工程，支持开展【zhǎn】品牌营销推广活动，促进品牌【pái】消费【fèi】。(省商务厅、省【shěng】市场监管局【jú】按职责分工负【fù】责)二、保持投资稳定增长5.加大招商【shāng】引【yǐn】资力度【dù】。设立省级招商【shāng】引资母基金及产业链招商子基【jī】金【jīn】。对【duì】“三类500强”企业来【lái】湘设立集【jí】团总部、世界500强企业来湘设立中国区总部的，按【àn】“一【yī】事一【yī】议”给【gěi】予支【zhī】持。对湘商上市【shì】企业集团总部整体回【huí】迁的，最高给【gěi】予【yǔ】1000万元奖励。对湘商上市【shì】企业功能性总部【bù】回迁，并有税收贡献的，最高给予300万元奖励。对返【fǎn】乡创【chuàng】业、创新创业的市场主【zhǔ】体给予政策倾【qīng】斜支持。对符合条件的民间资本参与重大工程和补短板的项目【mù】给予【yǔ】政策资金【jīn】支【zhī】持。(省【shěng】商【shāng】务【wù】厅【tīng】、省农业农村厅【tīng】、省地【dì】方金融监管【guǎn】局、湖【hú】南【nán】证监【jiān】局、省【shěng】发展改革委按【àn】职责分工负责【zé】)6.强化项目要素【sù】保【bǎo】障。对纳入国家、省重点建设【shè】项目【mù】清单【dān】的项目【mù】用地，由省级统筹保障土地利用计划指标【biāo】。符合条件【jiàn】的重【chóng】大【dà】项目【mù】，如涉及的永久基本【běn】农田【tián】无法在市域范围内【nèi】补足【zú】，可在省域【yù】范围内补划。优【yōu】化【huà】提升用地、用林审批效率【lǜ】。争取中央预【yù】算内投资200亿【yì】元以上、专项债券1300亿元以上，支持公共服务、重大基础设施等【děng】领域重大项目【mù】建设【shè】。设立总【zǒng】量1500亿【yì】元的第三轮【lún】“三【sān】高四新【xīn】”融资专项支持重大【dà】项目建设。(省发展改革【gé】委【wěi】、省自然资源厅【tīng】、省水利厅、省【shěng】生态环境厅、省【shěng】林业局、省财政厅【tīng】、省地方金融【róng】监管【guǎn】局【jú】、人民银行【háng】长沙中【zhōng】心支行按职责分工负责)7.加【jiā】快项目推进实施。对纳入年度【dù】省重点建设【shè】项目清单、中央预算内、地方政【zhèng】府专项债【zhài】券、政策性【xìng】开发性金融工具等项【xiàng】目，尚未落地的，组建专班实【shí】行全流程、全周期跟踪指导服【fú】务。在省【shěng】预【yù】算内【nèi】基建投【tóu】资中【zhōng】安排3000万元前【qián】期工【gōng】作经【jīng】费【fèi】，支持【chí】重大基础设施项目【mù】前期工【gōng】作。在【zài】省【shěng】预算内基【jī】建投资中安【ān】排【pái】1800万元，对【duì】重大项目投资完【wán】成【chéng】率高、开(竣)工率高的市州和县市区给予奖励，并在中央预算内投资、专项债【zhài】等申报中予以倾斜支持【chí】。(省发【fā】展改革委、省财【cái】政厅【tīng】、省【shěng】自然资源【yuán】厅、人民【mín】银行长【zhǎng】沙中心支【zhī】行按【àn】职责分【fèn】工【gōng】负责【zé】)8.盘活【huó】存量资产资源。持续【xù】推进国有“三资”清查处置，争取安【ān】排1亿元用于支持引导社会资本参与【yǔ】盘【pán】活国有存量资产。对省内原【yuán】始权益人发行【háng】的基【jī】础设施REITs项目推荐至国家发展改革委的【de】，给【gěi】予原始权益【yì】人200万元的前期工作费用补助资金，将基础设施【shī】REITs产业【yè】有关【guān】咨询服务纳入【rù】政【zhèng】府购买服务指导性目录。(省发展改【gǎi】革委、省财政厅按职【zhí】责分工负【fù】责)9.稳定房地产领域投资。支持房地产项目和参【cān】建企业、材料【liào】供【gòng】应企业合理融资需求。落【luò】实【shí】房【fáng】地产开发【fā】贷款【kuǎn】、信托贷款【kuǎn】等存量融【róng】资展期政【zhèng】策，帮助企业【yè】缓解短期偿【cháng】债压力【lì】。用足用好保交楼专项借款【kuǎn】和保交【jiāo】楼贷款支持计划等政【zhèng】策工具，鼓励【lì】金融机构【gòu】加大【dà】配套融资【zī】支持【chí】力【lì】度。支持资【zī】产【chǎn】管理公司参与省内风险房地产企业【yè】的资产处置、项目并购。探索城市更新等【děng】房地产发展新模【mó】式，用足用【yòng】好住房租赁政【zhèng】策，可利用住房公积金增值【zhí】收【shōu】益收购【gòu】社会房源作为公租房、保障性租赁住房【fáng】，满足【zú】各类群体租赁住房需求。出台政策吸引【yǐn】外地人口【kǒu】落户【hù】和安【ān】居【jū】、促进二手房交易【yì】、消化现房。争取各类房【fáng】地【dì】产市场【chǎng】改革试【shì】点落户湖【hú】南。(省住房城乡建设【shè】厅、省地方金融监【jiān】管【guǎn】局、人民银行长【zhǎng】沙中【zhōng】心支行、湖南银保监【jiān】局按【àn】职责分工负责)三、推动外贸【mào】扩容提质10.支【zhī】持外贸企【qǐ】业抢单拓市。探【tàn】索【suǒ】开设商务【wù】活动出入境【jìng】专门服务窗口，加快办理【lǐ】外贸业务人【rén】员出境【jìng】参【cān】加商务【wù】活动审批。支持国际客货【huò】运航线开通或复航。支持外贸【mào】企业通过实【shí】地参展、线上参展、代参展等方式赴境外参展，对企业参加重点境外展会展位费按【àn】比例给【gěi】予【yǔ】资金支持。发挥出口【kǒu】信用保险政策性金融【róng】工【gōng】具作用，进一步扩大出口信用保险覆盖面【miàn】，加大出口信用保险风险【xiǎn】保【bǎo】费和融资支持力度。设立汇【huì】率避【bì】险产品风险补偿金，对准入【rù】企业实施“两免一【yī】补一【yī】优惠”政【zhèng】策。引导【dǎo】金【jīn】融机构扩大外【wài】贸信贷【dài】投放规模【mó】，对外【wài】贸供【gòng】应链平台为服务产业【yè】发【fā】展需求而产生的贸易项下融资贷款利息，按照50%的标准给予贴息支持，最高【gāo】可补【bǔ】贴200万元。支持高新技术和“专精特新”外贸企业纳入跨境【jìng】融资便利化试点。(省政【zhèng】府外事办、省商务厅、进出【chū】口【kǒu】银行湖南【nán】分行、人【rén】民银行长沙中心支行、中信【xìn】保湖南分【fèn】公司按职责分工负责)11.鼓励外【wài】贸业态【tài】创新发展。设立市【shì】场采购贸易风险补偿金【jīn】。支持培育跨境电商自主【zhǔ】品牌【pái】，建设一批【pī】跨境电【diàn】商产业带、产业园、孵【fū】化中【zhōng】心、集【jí】货仓【cāng】和公共海外仓。对【duì】符【fú】合条【tiáo】件的跨境电商产【chǎn】业带【dài】，最【zuì】高可【kě】一次性奖【jiǎng】励100万元。对符合条件的跨境【jìng】电【diàn】商产业园，最高可一次性奖励500万【wàn】元。对省级公共海外仓给予首年最高60万元/个、后两年【nián】每年最高【gāo】30万元【yuán】/个的支持，单个企业三年累计支持最高【gāo】可达【dá】到500万元。优化跨境电商资金收付【fù】服务，支持有条【tiáo】件的【de】银行参照支付机构开展跨【kuà】境电商外汇业务。(省商【shāng】务厅【tīng】、省【shěng】地方金融监管【guǎn】局、人【rén】民银【yín】行【háng】长【zhǎng】沙中心支行按职责分【fèn】工负责)12.推动开放平台赋能【néng】增效。实施自【zì】贸试验区提升【shēng】战略，全国首创并被【bèi】国【guó】家复【fù】制推【tuī】广的制度创【chuàng】新成果【guǒ】，对作出主要贡献的【de】单位每【měi】项最高可奖励【lì】500万元。支持省内具备条件的区域与自贸试验区片区【qū】开展协同联动，分【fèn】批建设协同联【lián】动区。省级层面整合项目资【zī】金【jīn】支持五大国际【jì】物流通【tōng】道和货运集结中心建设、怀化国【guó】际陆港建【jiàn】设。对【duì】服务功能健【jiàn】全【quán】、服务【wù】成效明显的园区【qū】外贸【mào】综【zōng】合服【fú】务中心延长【zhǎng】支持年限【xiàn】。(省商务厅、省发展【zhǎn】改革委、省【shěng】交通运输厅按职责分工【gōng】负责)四、培育壮大产业动能13.加强市场主体【tǐ】培育。继续实施【shī】市场主【zhǔ】体倍【bèi】增【zēng】工程。发布“湖南制【zhì】造【zào】业100强企业”榜单，从榜单发【fā】布的【de】第二年起，对【duì】新晋【jìn】榜单且营【yíng】业收【shōu】入、税收【shōu】贡献增幅均超过【guò】10%的企业，给予奖励【lì】，最高可奖【jiǎng】励500万【wàn】元。组织实施“智赋【fù】万企”行动，支持打造一【yī】批数【shù】字领航企【qǐ】业，对【duì】国家工业【yè】互联网、大数据【jù】、物联网、新一【yī】代信【xìn】息技术与制造业融合发展等试点示【shì】范项目企【qǐ】业最【zuì】高可奖【jiǎng】励100万元;支持智能【néng】制造标杆企业和【hé】车间创【chuàng】建，对【duì】智【zhì】能制造标杆【gǎn】企业【yè】最高【gāo】可奖励100万元;对智【zhì】能制【zhì】造【zào】标杆【gǎn】车间最【zuì】高可奖励50万【wàn】元。对新获评国家级制造业单项【xiàng】冠军的申报【bào】主体给予100万元奖励;对新【xīn】获评的【de】国家级【jí】服务型制【zhì】造示范【fàn】企业(平台、项目)，按50万【wàn】元、100万元、200万元档次给【gěi】予【yǔ】奖励;对新【xīn】获批的【de】国家级专精【jīng】特新【xīn】重点“小巨人”企业三年最【zuì】高可给【gěi】予600万元奖补支持。对首【shǒu】次进入全国电子信息、软件、互联网、大【dà】数据【jù】、人工智能等【děng】新一代信息技术产业百强企业给予100万元奖励。对在湖南股【gǔ】交所科技创新专【zhuān】板、“专精特新”专板挂牌的企【qǐ】业【yè】给予【yǔ】15万元【yuán】补助【zhù】。对已在湖南证监局【jú】辅导验收【shōu】的企业，给予200万元补助资金，对科创板上市企【qǐ】业再奖励【lì】100万元。对收购省外上市控【kòng】制权并将注册地迁至【zhì】我省的【de】企业【yè】，给【gěi】予200万【wàn】元【yuán】的一【yī】次性补【bǔ】助资金。(省工业和信【xìn】息【xī】化厅、省财政厅、省市场【chǎng】监管局、省地方金融监管局按【àn】职责分工负责)14.支持企【qǐ】业技术创新。落实企业研发分类奖补【bǔ】政策，对列入【rù】省【shěng】重点高新技术【shù】领域的企业，按【àn】其【qí】较上年度新增享受研发费用加计扣除【chú】部分【fèn】的【de】12%给【gěi】予补助，单家企业补助额最高可【kě】达到1000万元。落【luò】实好国产“首台套【tào】、首批次、首版次、首轮次、首套件”(以下简称“五首【shǒu】”)产品奖励政策，对【duì】符合条件的“五首”产品给予售后或【huò】研发奖励。对新认定的国家级工业设计中心，一次性给予100万元奖励。对【duì】列入制造【zào】业关键产品“揭榜挂帅”的项【xiàng】目，按不超过企业实际项【xiàng】目研发投入的10%给予补助，最高补助2000万元。对当年验收竣工投产的“100个产品创新强基项目【mù】”，给予【yǔ】100万元左【zuǒ】右的竣工【gōng】奖励。制【zhì】定有效政策措施【shī】引导企业开展商业模【mó】式和经营管【guǎn】理模【mó】式创新。扩大【dà】科技【jì】人才类项目经费包【bāo】干制实施范【fàn】围，科技创新人才【cái】项目经费最【zuì】高【gāo】可按20%对个【gè】人生活进行【háng】补助(重大人才项【xiàng】目按协议确定【dìng】)。(省科【kē】技厅、省财政厅、省工业和信【xìn】息化厅、省人力资源和社会保障厅按职责分工【gōng】负责【zé】)15.支持重点产【chǎn】业发展。支持工【gōng】程机械等【děng】传【chuán】统【tǒng】优势产业完善产【chǎn】业链供应链，对【duì】省外(含境外)来湘投资企业，一个年度内实际到位资金达到2亿元或3000万美元【yuán】以上的工程机械等【děng】优势产业【yè】补链延【yán】链项目，按其实际到位资金一定比【bǐ】例给予奖励。继续实【shí】施工【gōng】业企业技术【shù】改造【zào】税收贡献【xiàn】增量奖【jiǎng】补政策。开展原材【cái】料【liào】、消费品工业“三【sān】品”标杆企业培育，对【duì】当【dāng】年认定的【de】“三品”标杆企业【yè】给予【yǔ】奖励【lì】，最高【gāo】可奖【jiǎng】励50万元【yuán】。对创建为【wéi】国家级和【hé】省级【jí】的产业【yè】集群，按相关政策【cè】予以奖励。支持电子信【xìn】息、新能源汽车、现代石化等新兴产【chǎn】业【yè】发展，由省级统筹推进一批支【zhī】撑产业发展的重大项目，在财政【zhèng】资金申报、银行贷款、用地、用能等方面优先保【bǎo】障【zhàng】。对在省内新建【jiàn】研发中心且项目总投资超过【guò】2亿元并符合相关条件的新【xīn】能【néng】源汽车整车生产【chǎn】企业，按【àn】项目实际【jì】研发设【shè】备、设施投入的【de】10%予以支持。支持大健康、通用航【háng】空等产业发展，按规定放宽大健康相关【guān】行【háng】业准入，发挥好通用【yòng】航空产业基金引导作用。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务【wù】厅按职责【zé】分工【gōng】负责)16.支【zhī】持“五【wǔ】好”园区建设。省级层面【miàn】统筹安排资金【jīn】，对省级认定的国际政【zhèng】府间合作园区，奖励【lì】500万【wàn】元;对新升级为国家级【jí】园区的省级【jí】园区，奖励500万【wàn】元;对经认【rèn】定的园区科技孵化、现代物流【liú】、产融合作平台，最高可奖励200万元;对综评在全【quán】国和中部地区【qū】排【pái】名双进位【wèi】的园区，根据进位幅度和全【quán】国【guó】及中【zhōng】部【bù】排名情【qíng】况，最高可奖励500万元;对【duì】评为全省“开放【fàng】十【shí】强”的省级以上园区奖励【lì】200万元。从省预【yù】算【suàn】内【nèi】基建【jiàn】投资【zī】中【zhōng】安排2000万元，对在“五好”园区建设中表现【xiàn】突【tū】出的给予【yǔ】奖励。对亩均税【shuì】收【shōu】达到全省平均水平的园区优先【xiān】支持【chí】调区扩区。支持引导【dǎo】各类园区盘活闲置土地【dì】和【hé】厂房，用于产业发【fā】展。(省发展改革委、省【shěng】商务厅、省自然资源厅、省财政厅按职责分工【gōng】负【fù】责【zé】)五【wǔ】、全力帮扶实体【tǐ】经【jīng】济17.加大金融支持力度。落实设备购置与更新改造贷【dài】款贴息政策，对【duì】符合条件【jiàn】的项目给予2.5个【gè】百分点的【de】贴【tiē】息【xī】，期限【xiàn】2年。继续组【zǔ】织企业申报2023年国【guó】家制造业中长【zhǎng】期【qī】贷款。继续加大普惠小【xiǎo】微贷款【kuǎn】投放力度，力争普惠小微贷款增速不低于各【gè】项贷款增速。对暂时【shí】遇【yù】到困难的【de】小微企业(含个【gè】体【tǐ】工商户)有延期需求【qiú】的贷款，鼓励金融机构【gòu】按市场化法治化【huà】原则，通过无还本续贷、还旧【jiù】借新等方【fāng】式满【mǎn】足【zú】合【hé】理融资需求。省财政继【jì】续对符合条件的支小【xiǎo】支农担【dān】保业务保【bǎo】费给予【yǔ】阶【jiē】段性补贴。鼓励市州和县市【shì】区【qū】对中小微企业通过【guò】政府性融资【zī】担保机构担保获得【dé】的银行【háng】贷款，实【shí】行贴息贴【tiē】费。积极【jí】支持科技金融、普【pǔ】惠金融、供应链金融【róng】、农村金融、绿【lǜ】色金融创新，为【wéi】推动经济运【yùn】行整体好转提供【gòng】有力【lì】有效的金融支撑。(人民银行长【zhǎng】沙中心支行、省地方金【jīn】融【róng】监管【guǎn】局、湖【hú】南银保监局【jú】、省财政厅、省发展改革委按【àn】职责分工负责【zé】)18.加大财【cái】税支【zhī】持力度。9-21至9-21，对月销售额10万元【yuán】以下(含【hán】本【běn】数)的增值税小规模纳【nà】税人，免征增值【zhí】税【shuì】;增值税【shuì】小规模纳税人适【shì】用【yòng】3%征【zhēng】收率的【de】应税【shuì】销售收【shōu】入，减按1%征收【shōu】率征收增值【zhí】税;适【shì】用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。对【duì】增值税【shuì】小规模【mó】纳【nà】税人、小型微利企业和个体【tǐ】工商户，减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地【dì】使用税、印花税【shuì】(不含证券交易印花税)、耕地占用税【shuì】和【hé】教育费【fèi】附加、地【dì】方教【jiāo】育附【fù】加，执【zhí】行【háng】期限至9-21。对缴纳房【fáng】产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按规定给予【yǔ】减免。延续实施用水【shuǐ】用电用气“欠费不停供”政策，允许【xǔ】在【zài】一【yī】定期限内【nèi】补缴，并【bìng】免收滞纳金。通过预【yù】留份额、评审【shěn】优惠、优【yōu】先采购等措施，降低中小企【qǐ】业参加政府采【cǎi】购门【mén】槛，提高【gāo】中小企业在政【zhèng】府采购中的份额。(省税务局【jú】、省财政厅、省发【fā】展改【gǎi】革委按职责分工【gōng】负责)19.助力企业稳岗【gǎng】拓岗。继续【xù】实施阶【jiē】段性降低失业【yè】、工伤等社会保【bǎo】险【xiǎn】费【fèi】率政策。阶段性缓缴社【shè】会保险【xiǎn】费政策到期后，原规定的6个月内缴清缓缴【jiǎo】的【de】社会保【bǎo】险费，延长至9-21前予以缴【jiǎo】清。企业可【kě】以根据自身经营【yíng】状况，采取一次【cì】性、分期或逐【zhú】月等方式补【bǔ】缴缓缴的【de】社【shè】会保险费，补缴期【qī】间【jiān】免收滞纳金。对【duì】符合条件的招用就业困难人员的企业、招用离校【xiào】2年【nián】内未就业高校毕【bì】业生的小微企业，按规【guī】定给予社会保险补贴。定期发布急【jí】需紧【jǐn】缺职业【yè】(工种)目录，组【zǔ】织开展就【jiù】业对【duì】接活【huó】动。(省【shěng】人力【lì】资源【yuán】和社【shè】会保障厅、省财政厅按【àn】职责分工负责)20.加强用【yòng】能和物流保障。加【jiā】快能源项【xiàng】目建设。新【xīn】增【zēng】煤【méi】电【diàn】项目供应能力400万千瓦以上。开【kāi】工建设一【yī】批风电和光伏发电项目。加【jiā】快建设“宁电【diàn】入湘”特高压直流工【gōng】程【chéng】。积【jī】极争取【qǔ】冬夏高峰期外【wài】电按最大能力送湘。优【yōu】化电力【lì】负【fù】荷管理，全力保障企业用电需求。积【jī】极争【zhēng】取【qǔ】天【tiān】然气合同【tóng】量增长5%以上，加快【kuài】建【jiàn】设一【yī】批储【chǔ】气设【shè】施，全力保障企业用气需求。持【chí】续深化水电气【qì】价【jià】改革，降低【dī】企业用能成本。推进物流优化提【tí】升和降本增效，省【shěng】级层面整合相关资金支【zhī】持国内航空【kōng】货运【yùn】、网络货运、多式联运发【fā】展【zhǎn】，加强物流【liú】枢纽、冷【lěng】链【liàn】物【wù】流基地等【děng】基础【chǔ】设施建【jiàn】设，扩【kuò】大农【nóng】村客货邮融【róng】合发展试点范围，持续【xù】降低企【qǐ】业物流成本。(省【shěng】发展改革委【wěi】、省交通运输厅、省商务厅、省供销合作总社、国网湖南【nán】省电力公司按职责分工【gōng】负责)以上政策措施自公布之日【rì】起实施，有效期至9-21。本措施中有明【míng】确【què】期限规定【dìng】和国家及本省【shěng】出台相【xiàng】关文【wén】件另有【yǒu】明确期限规【guī】定的，从其规定【dìng】。
全省各级各部【bù】门要对【duì】照【zhào】本政策措施制定实施【shī】细则，明确责任主【zhǔ】体，持续开展【zhǎn】“送政策、解难题【tí】、优服【fú】务”行【háng】动，着力推动政策落实【shí】兑现，着力【lì】改进政【zhèng】府【fǔ】服【fú】务【wù】，着力营造亲清政商关系，改善社会心【xīn】理预期，提振企业发【fā】展信心，推动【dòng】经济运行【háng】整体【tǐ】好转，确保全面建设社会主【zhǔ】义现代化新湖南【nán】开好局起好步。
