自然资源部部长【zhǎng】王广华日前在接【jiē】受【shòu】媒【méi】体采访时【shí】表示，统筹支持【chí】新能源发展的【de】用【yòng】地用【yòng】海政策。发展新型能源体【tǐ】系是推动【dòng】我国【guó】绿色低碳【tàn】转型发展，实现碳达峰碳【tàn】中和目标的战略选择。我【wǒ】们将研究出台【tái】支【zhī】持和规范光伏发电产业【yè】用地的政策【cè】，引【yǐn】导和鼓励大型光伏【fú】发电项目使用戈壁、荒【huāng】漠、荒滩【tān】等未【wèi】利用地建设【shè】。研【yán】究制定光【guāng】伏、风电用海管理政策，推动海上【shàng】光伏产业健【jiàn】康有序发展，引导海上风电【diàn】向深远海【hǎi】布局。
沙利文大中华区【qū】执行总【zǒng】监徐彪【biāo】对记者表示，政策引导使用戈壁【bì】、荒漠、荒滩等【děng】未利用【yòng】地建设大型【xíng】光伏发【fā】电项目有利于【yú】提【tí】高光伏项目的经济性，同时还可以带来很好的附加生态价值和产业价值。
上市公司抢抓政策红利
光伏用地一直是光伏电站投【tóu】资的【de】主要约【yuē】束条件之【zhī】一。一方【fāng】面光伏电【diàn】站为提升发【fā】电效率，需要更多的土地【dì】放置光伏【fú】板【bǎn】;另一【yī】方【fāng】面，光伏项目违规占地的现象时【shí】有发生，相关【guān】政策也多【duō】次明确，光【guāng】伏项目不得占用永久基本农田、河【hé】道、湖泊、水库等。
中泰【tài】资本投资管理有限公司董事长【zhǎng】王冬伟告诉记者【zhě】，光伏【fú】产业得【dé】益于政策推动和产业技术【shù】进步，近年来发展势头【tóu】强劲。光伏产业链格局有望【wàng】在2023年发【fā】生【shēng】变化，一【yī】方面随着硅料供【gòng】给格【gé】局【jú】的【de】打开，利润有望从上游【yóu】向中下游产业链【liàn】转移;另一方面政策推动戈壁、荒【huāng】漠、荒滩【tān】等未【wèi】利用地建设，将有效解决用【yòng】地资源紧【jǐn】张问题【tí】，加【jiā】速光伏新项目落【luò】地。
据悉，第三批大【dà】基地项【xiàng】目【mù】已于2022年【nián】下半【bàn】年正式【shì】启动申报，仍以戈【gē】壁、荒【huāng】漠、荒滩等地区为重点。全【quán】国【guó】新【xīn】能源消纳【nà】监测预警中【zhōng】心【xīn】预计，第三批大基地项目【mù】不晚于2023年上半年开工建设，2024年底前并网【wǎng】。
北京特亿阳光新能源总裁祁【qí】海珅对记者【zhě】介绍【shào】，作【zuò】为“十四五”清洁能源发展的重中之重，包【bāo】括【kuò】大型风电、光【guāng】伏基地在【zài】内的多个大基地项目正在【zài】加快推【tuī】进。随着【zhe】政策推动对未利用地建设和海上光伏开【kāi】发【fā】，将为【wéi】光伏行【háng】业提【tí】供新【xīn】的【de】增量【liàng】空间。
9-21，山东省委、省【shěng】政府发布《山东省【shěng】建设绿色低碳【tàn】高质量【liàng】发【fā】展先行区三年行动【dòng】计【jì】划(2023-2025 年)》，提出【chū】建设“环【huán】渤海”和【hé】“沿黄【huáng】海”海上光伏基地【dì】，在具备条件的海域开展【zhǎn】漂浮式【shì】海【hǎi】上光伏示范，打造“风光【guāng】同场”海上清洁【jié】能源开发模式【shì】。据已公示【shì】的项目情况，有隆基绿能、明阳【yáng】智【zhì】能、万【wàn】华化学、中【zhōng】国【guó】广核【hé】等多家上市公司参与山东省海上光伏项目建设。
“光伏+”成企业必选题
为积极稳【wěn】妥地【dì】推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源【yuán】体系【xì】是一个【gè】重要方【fāng】面【miàn】。从目前【qián】大基地项目建【jiàn】设情况来看【kàn】，体【tǐ】现了新【xīn】型能源【yuán】体【tǐ】系的落地，新项目多【duō】采用互补模式建【jiàn】设，如风电【diàn】与光伏的能【néng】源互补、光伏与储能、制氢结合等，以及光伏【fú】和其他产业的协同。
例如【rú】近【jìn】期开工的库布其基地项目，这【zhè】是在未利用地开发建设的全球最大规【guī】模风电光伏基【jī】地项目，构建新能源发电、生态修复【fù】、帮【bāng】扶利【lì】民、生态旅游、荒漠治理【lǐ】等多【duō】位一【yī】体的循环发展模式，是我【wǒ】国首【shǒu】个开工建设【shè】的千万【wàn】千【qiān】瓦级新【xīn】能源大基地项【xiàng】目。
祁【qí】海【hǎi】珅表【biǎo】示，光伏与农业、林业、生态【tài】修复产业结合，能拓宽光伏项目的【de】应用场景、提高经济效益，尤其是【shì】戈【gē】壁【bì】滩、深【shēn】陷区“阳光”转型，带动西部【bù】地区的经济发展和资源有效利用，还【hái】能解决光【guāng】伏项目用地问【wèn】题。这种【zhǒng】新型能源体系的【de】综合【hé】利用【yòng】趋势【shì】，将在未来几年【nián】越【yuè】发凸显，也意味着“光伏+”已经成为企业的必选【xuǎn】题，光伏企业【yè】不仅【jǐn】仅是制【zhì】造业企【qǐ】业，还必须有多产业运营协【xié】同能力。
