近日，国【guó】家能源局南【nán】方监【jiān】管局发布关于公开【kāi】征求《广东【dōng】、广西、海南省(区【qū】)分布式光伏发电项目并网指引(征求意见稿)》意见的通知。
该文件【jiàn】不仅对【duì】接入南方电网公司广东、广西、海【hǎi】南省(区)配【pèi】电网的【de】分布【bù】式光伏发电项目进【jìn】行【háng】了并【bìng】网指引。同【tóng】时【shí】还从项目合规性【xìng】、运营模式、接入电压、并网流程【chéng】等多个方面对【duì】光伏电站的建设开发进行了规定。
通知主要强调了三个方面：
一、并网模式可以变更
项目备案【àn】时可以选【xuǎn】择“自发自用、余电【diàn】上【shàng】网”或“全额上网”中的一【yī】种模式;已按【àn】“自发自用【yòng】、余电上网”模式【shì】执行的【de】项【xiàng】目【mù】，在用【yòng】电负荷显著【zhe】减少(含【hán】减少)或供用电关系无【wú】法履行的【de】情况【kuàng】下，允许变更【gèng】为“全额【é】上网”模式，选择“全额上网”模式。
二、明确了工商业分布式项目并网流程
三、大幅简化分布式光伏发电项目的并网环节
其中：户用光伏项目并【bìng】网环节简化【huà】为并【bìng】网申【shēn】请【qǐng】、并网【wǎng】验收2个环节;工商业分【fèn】布式光伏发电项【xiàng】目并网环节【jiē】简化为并网申请、接入系统设计、并网验【yàn】收3个环节。
同时提到：光伏并网可先受理，后补资料。
电网企业采用即时受理、资料后【hòu】补的“容缺办理【lǐ】”形式，对于项目业主提交【jiāo】并【bìng】网申请资料【liào】不完【wán】整的，应【yīng】一【yī】次性书面告知【zhī】并于并【bìng】网验【yàn】收前补齐。
对于整个光伏行业来说【shuō】，该通【tōng】知的发布无异于一次重大变革，对全国其【qí】他【tā】地区【qū】具有【yǒu】重【chóng】要的【de】参考意义!
无独【dú】有偶，最近一【yī】段时间，在国家【jiā】发改委、住建部【bù】、能【néng】源【yuán】局【jú】等多个部门的积极引导下，各地对光伏项目的【de】支【zhī】持力度进一步加大。除【chú】个别【bié】省份在备案、审批环节给予【yǔ】方便【biàn】外，地方补贴、乃至【zhì】强制举措【cuò】也接连出台，让疫情【qíng】之下，逆风【fēng】前行【háng】的光伏【fú】从业者们吃下【xià】了【le】一颗定心丸。
河南：厂房、停车场等建设的分布式光伏项目随时备案
9-21，河南【nán】省人民政府印【yìn】发支持【chí】现代物流强省建设若干【gàn】政【zhèng】策【cè】的通知，通知指出【chū】，对物流【liú】园区【qū】利用符【fú】合条件的厂房屋【wū】顶、停车场等建设的分布式【shì】光伏发电项目，实【shí】行随时备案【àn】，电网及时受理，采【cǎi】用“自发【fā】自用、余电上【shàng】网”模式接【jiē】入电网。
上海、江苏：应装尽装、强制执行
上海
9-21，上海市【shì】委、市政府【fǔ】印发了《上【shàng】海市关于完整准【zhǔn】确【què】全面贯彻【chè】新发展理念做【zuò】好碳达峰碳中和工作的实【shí】施意见》和《上海市碳达【dá】峰【fēng】实施方案》，确保上海在2030年前实现【xiàn】碳达峰、2060年实现碳中【zhōng】和。实施意【yì】见【jiàn】提到，要【yào】大力发展【zhǎn】风能、太阳【yáng】能、生物质能、海洋能等，加【jiā】大外来电力引入力度。推进【jìn】近海风【fēng】电、深远海风【fēng】电和【hé】陆上风电开发，大力实施“光伏+”工程。
意【yì】见【jiàn】还【hái】提出，要加快优【yōu】化【huà】建筑用【yòng】能结构，推进适宜的【de】新建建筑安装光伏，2022年起新建【jiàn】政府【fǔ】机【jī】关、学校、工业厂房等建筑屋【wū】顶安装光伏的面积比例不低【dī】于50%，其他类型公共【gòng】建筑屋顶安装光【guāng】伏【fú】的面【miàn】积比例【lì】不低于30%。推动【dòng】既有建筑【zhù】安装光伏，到2025年，公【gōng】共机构、工业厂【chǎng】房建筑屋顶光伏覆盖率达到50%以上;到2030年，实现应装尽装。
需要注意的【de】是，“城【chéng】乡【xiāng】建设领域碳【tàn】达峰行【háng】动”开篇就【jiù】提到了“碳排放约束机制”，这在以前【qián】针对建筑的相关政策里几乎从【cóng】未【wèi】有【yǒu】过。
江苏
今【jīn】年4月，《江苏省“十【shí】四五”应对【duì】气候变【biàn】化【huà】规划》同样要求，到2025年，城镇新建【jiàn】民用建筑全面按照超【chāo】低能【néng】耗标准【zhǔn】设计建造。
这是目【mù】前为【wéi】止，已经明确制定【dìng】全面强制【zhì】推广【guǎng】民用建筑超低【dī】能耗建筑计【jì】划的省市。
行业专【zhuān】家【jiā】判【pàn】断：预【yù】计2025年【nián】左【zuǒ】右，将会有更多省市开始强制推广【guǎng】民用建筑按照超低能【néng】耗【hào】建筑标准建筑。与此同时，未来对于公共建筑的【de】能耗【hào】碳排放管【guǎn】理还【hái】将【jiāng】会越来越严格，而老旧公共建筑的节能【néng】减排【pái】也将成为一【yī】个【gè】巨大市场。
可再生能源特别是光伏也【yě】正在走【zǒu】向全面强制推【tuī】广，特别是【shì】“到2030年【nián】，实现应装尽装”。建筑领域要在2030年实现【xiàn】碳达峰【fēng】碳【tàn】中和【hé】，用能绿色化【huà】、低碳化是必然趋势，而光【guāng】伏发电强制推广【guǎng】在【zài】一些绿色电力供给不足【zú】的【de】省市【shì】或许会成【chéng】为一种趋势。
江苏昆山：国资厂房100%安装光伏
9-21，江苏昆【kūn】山市【shì】人民政府印发昆政【zhèng】办发〔2022〕57号在《市政【zhèng】府办公室印发关于加快推【tuī】进分布式光伏【fú】发电【diàn】项目开发建设的【de】工作意【yì】见的【de】通知》加快存量资【zī】源【yuán】开发利【lì】用，年综合能耗1000吨标煤【méi】(当量值)及以上或年用【yòng】电量500万千瓦【wǎ】时【shí】及【jí】以上【shàng】的【de】工业企业，在【zài】符合安全条件前提下，应安装分布【bù】式【shì】光伏发电设施。国资为【wéi】主投资建设的既有标准厂房及配套用【yòng】房，具【jù】备安装条件的，应100%安装屋顶光伏发电【diàn】设【shè】施。新建屋【wū】顶面积3000平方【fāng】米及【jí】以上的工业建筑，将分布式光伏建设相关【guān】要求纳入【rù】规划条件【jiàn】、土地供应条件以及【jí】施工图审、竣工【gōng】验收等环【huán】节。
浙江：补贴不断、发布倡议书，鼓励装光伏
浙江温州瓯海区：屋顶光伏给予0.3元/千瓦时补贴，一补五年
9-21，关于组【zǔ】织开展2021年度瓯海【hǎi】区分布【bù】式光伏发电【diàn】项目财政补【bǔ】贴申【shēn】报工作的通知，针对补贴标【biāo】准【zhǔn】，通知指出：
(一)项目【mù】单位根据【jù】项目建成并网验收后【hòu】的发电【diàn】量给予每【měi】千【qiān】瓦时0.1元补【bǔ】贴，一【yī】补五年(连续补贴五【wǔ】年)。
(二【èr】)居民家庭【tíng】(居民个人)屋顶光【guāng】伏发电项目，自验收合格并网发【fā】电之日起，给予【yǔ】每【měi】千瓦时0.3元补贴，一补五年(连续【xù】补贴五【wǔ】年【nián】)。
(三【sān】)屋顶所有者自项目验收合格并网发电之日起，按【àn】其发电量给予【yǔ】每千瓦时【shí】0.05元补贴，一补【bǔ】五年(连续补贴五年【nián】)。企业(居【jū】民)自【zì】建模式【shì】的不补【bǔ】。
浙江省金华【huá】市磐安【ān】县：工商业屋【wū】顶0.10元【yuán】/瓦，居民屋顶0.20元【yuán】/瓦!
9-21，浙【zhè】江省金华市磐【pán】安县【xiàn】人【rén】民【mín】政府办公室关【guān】于印【yìn】发《磐安县光伏发展补贴实施办法》的通知【zhī】。
文件明确，补贴【tiē】产品为【wéi】在9-21至9-21期【qī】间，在县域【yù】范【fàn】围及金磐开【kāi】发区范围投资【zī】建【jiàn】设的分布式光伏发电项目。
补贴对象为【wéi】兴建工商业【yè】屋顶光伏发电项目、居民【mín】家庭屋顶【dǐng】光伏【fú】发【fā】电项目的【de】投资方。
补贴标准为【wéi】分布式光伏【fú】发电项目按装【zhuāng】机【jī】容量给予一次性补贴：工商业屋顶光【guāng】伏0.10元【yuán】/瓦，居【jū】民【mín】家庭屋顶【dǐng】光伏0.20元/瓦。
今【jīn】年上半【bàn】年【nián】，因为【wéi】连续不【bú】断的补贴政策，让浙【zhè】江的【de】不【bú】少地方在光伏从业者的朋友圈里刷了屏。
而【ér】就在前不久，连日高温天气下【xià】，浙江省能【néng】源局联【lián】合国网浙江省电【diàn】力【lì】有【yǒu】限公司向全省各机关、企【qǐ】事【shì】业单【dān】位及【jí】广大居民朋友发出倡议，呼吁企业强化【huà】节能管理理念，开展【zhǎn】节能技术改造，优【yōu】化设【shè】备运行方式，提升能源利用水平【píng】。科学制定用【yòng】能【néng】计划，减少非【fēi】必要【yào】办公用能，安排电价低【dī】谷期【qī】生产，实现【xiàn】节能降【jiàng】本。鼓励【lì】安装分布式光伏，降【jiàng】低生产用电碳【tàn】排放【fàng】水平。
安徽合肥：8条措施促进光伏产业高质量发展
2021年，安徽省光伏【fú】发电【diàn】新增装【zhuāng】机357.4万千瓦，其中户用【yòng】光伏新增装机137万千瓦，仅【jǐn】次于山东【dōng】、河北【běi】、河南【nán】，排名【míng】全【quán】国第【dì】四。作【zuò】为省【shěng】会城市的合【hé】肥在今年【nián】年初更是喊出了全面打造【zào】“光伏第一城”的口号。据悉，未来合【hé】肥将围绕【rào】中下游开展精准招商、通过【guò】项【xiàng】目实【shí】现产业【yè】链优势，剑【jiàn】指世【shì】界一流光伏制【zhì】造基地和创新应用【yòng】桥头堡。
为此在今年6月，合肥出台了8项措施，促进光伏产业高质量发展。
从政策内容来看，合肥将围绕支持项目建设、推进转型升级、鼓励技术创新【xīn】等方面【miàn】，推出光伏【fú】产业高质量发展。其【qí】中，符合《合肥市【shì】招商引资大项目【mù】认【rèn】定导则【zé】》相关认【rèn】定标准的光伏产业【yè】项目，可申请享受“一事【shì】一议【yì】”政策支持，通【tōng】过代建厂房、投资【zī】补【bǔ】贴等【děng】方【fāng】式支持【chí】项【xiàng】目快【kuài】速投建;鼓【gǔ】励龙【lóng】头企业“以商招商”引进配套企【qǐ】业【yè】，对产业链招商【shāng】成效突出的企业管【guǎn】理【lǐ】团队或个人择优给予奖励。
转型升【shēng】级方面，合肥将对存量企业升级改造【zào】投资额500万【wàn】元以上的，按设备【bèi】投资额的【de】15%给予最【zuì】高2000万元补贴。光伏制【zhì】造企业进行数【shù】字化普及、网络化协同【tóng】、智能化【huà】提升【shēng】等【děng】改造升级，政策将对投资50万元【yuán】以上的竣工(上线)项目，按投资【zī】额的20%给予最高200万元补【bǔ】贴【tiē】。与此【cǐ】同时，对【duì】存量企【qǐ】业扩建先进产能【néng】项目，在土地、能耗等要素上优先予以保障【zhàng】。
为了扩大应用，合肥还将对“光伏【fú】+5G”、“光【guāng】伏+制氢【qīng】”、“光伏+充电【diàn】”等【děng】“光伏+”创新应用项【xiàng】目，择优给【gěi】予投【tóu】资主【zhǔ】体【tǐ】不超过【guò】0.2元【yuán】/瓦的一次性补贴【tiē】，同一企【qǐ】业最【zuì】高不超过20万【wàn】元。其中，进入国家智能光伏试点示范【fàn】的项目优先纳入补贴范【fàn】围。
河北：新增5个省级整县屋顶分布式光伏开发试点。
9-21，河【hé】北省发改委网站发布“关于公【gōng】布省【shěng】级整县【xiàn】(市【shì】、区)屋顶【dǐng】分布【bù】式光伏开发试点的通知”，通知指【zhǐ】出【chū】：为进一步扩大试【shì】点范围，加【jiā】快推进【jìn】整县(市【shì】、区)屋【wū】顶分布式光伏开发试点工作，决定新增一批省级【jí】整县【xiàn】(市、区)屋顶分【fèn】布式光伏开发试点，经审核，将【jiāng】张家【jiā】口【kǒu】市宣化区、秦皇岛市抚【fǔ】宁区、唐【táng】山市【shì】迁安市、邢台市【shì】宁【níng】晋县、邯郸市【shì】武安市共5个县(市、区)列为省【shěng】级整【zhěng】县(市、区)屋顶分布式光伏【fú】开发试【shì】点。原则上2022、2023年分【fèn】别完成不低【dī】于总装【zhuāng】机【jī】任务的30%、70%，确保2023年底前如期完成项目建设任务。
至此，在国【guó】家能源局676个【gè】整县光伏试点的基础上，市场上再【zài】次【cì】增【zēng】加5个【gè】整县试点，以【yǐ】每县20万【wàn】千瓦新增装机【jī】计算【suàn】，至少将为市场带来【lái】100万千【qiān】瓦的新【xīn】增量。
山东：分布式新能源项目将暂不纳入市场偏差费用分摊范围！
9-21，山东正式印发【fā】《关于2022年山【shān】东省【shěng】电力现货市场结【jié】算试运行工作有【yǒu】关【guān】事项【xiàng】的补充通知【zhī】》，相比于征求意见稿，正式文件删除了“分布式新能源参与电力市【shì】场”、“将分布式新能源【yuán】纳入市场【chǎng】主体范围，与集中式新能源场站【zhàn】同等参【cān】与市场【chǎng】偏差【chà】费用分【fèn】摊”的说法。
这意味着，山东省【shěng】的分布【bù】式新能源项目将【jiāng】暂不纳【nà】入市【shì】场偏差费【fèi】用分摊范围!
业【yè】内人士分析：山东【dōng】省【shěng】电力市【shì】场的偏差费用【yòng】根据不同情况【kuàng】约【yuē】为0.8~2分/kWh不等。不需要【yào】缴纳【nà】此项费用，相当于【yú】电价减少【shǎo】了近2分/W的损失!
作为我国【guó】分布式光伏装机第一大省，山东在【zài】分【fèn】布【bù】式光伏领【lǐng】域走在全国前列，许多举【jǔ】措被当成行业风向标【biāo】，对【duì】其他省【shěng】份有【yǒu】示【shì】范作用!此次【cì】山东取消分布式光伏的辅助服务费分摊【tān】，具有十分积【jī】极的意【yì】义【yì】!
