近日，云南【nán】省【shěng】发展【zhǎn】和改革委【wěi】员会 云南【nán】省工【gōng】业和信息化【huà】厅联合发【fā】布《关于印发光伏产业发【fā】展三年行动及配【pèi】套政策措施【shī】的通知》。
《云南省光伏产【chǎn】业发展【zhǎn】三年行动【dòng】(2022—2024年)》明确，力争到2024年【nián】，打造【zào】形成具有【yǒu】较强【qiáng】协同效应的“工业硅【guī】—多晶硅—单晶硅—电池【chí】片—组件+配套产【chǎn】业+光伏电站”的【de】光伏全产业链，培育【yù】形成5家以上创新【xīn】能力突【tū】出、国际【jì】竞【jìng】争力强的产业链【liàn】主导企业【yè】，力争高效电池片产能达100GW/年以上、高效组【zǔ】件产能达20GW/年【nián】以上。
《关于支【zhī】持【chí】光伏【fú】产业发展的政【zhèng】策措施》提及对引进光伏制造业【yè】项目实【shí】际固定【dìng】资产投资额10亿元【yuán】以上的【de】，省财政对招【zhāo】商实施企业按固【gù】定资产投资额予以【yǐ】累进奖补，最高可达1000万元。对延链【liàn】补链强【qiáng】链成【chéng】效显【xiǎn】著的企业，视【shì】情况提高奖补标准【zhǔn】。对国【guó】内外知名高校、科【kē】研机构、世界500强企【qǐ】业等来滇新设立的【de】光伏【fú】产业研发总部、区域研发中心【xīn】或高水平研究院等，认【rèn】定为新型研发【fā】机【jī】构并【bìng】评估为优秀【xiù】的【de】，给予一次【cì】性最高1000万元奖补。
具体通知及原文如下：
云南省发展和改革委员会 云南省工业【yè】和信息【xī】化厅关【guān】于印发光伏产业【yè】发【fā】展三年【nián】行【háng】动及配套政策措【cuò】施的通【tōng】知
云发改产业〔2022〕553号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省光伏【fú】产业发展【zhǎn】三年行动(2022—2024年)》和《关于支持光伏产业发展的政策【cè】措施》已经省委、省【shěng】人民【mín】政府同意，现印【yìn】发你【nǐ】们，请认真【zhēn】抓好贯彻【chè】落实。
云南省发展和改革委员会 云南省工业和信息化厅
9-21
云南省光伏产业发展三年行动
（2022—2024年）
为【wéi】贯彻落实云南省【shěng】产【chǎn】业强省三年【nián】行动，深入推【tuī】进绿色能【néng】源【yuán】与绿色先进制造业深度融合，打造【zào】光伏产业集群，建设中国【guó】光伏之都，制【zhì】定本行动。
一、总体思路和目标
(一【yī】)总体思路。围绕碳达峰【fēng】、碳中【zhōng】和战【zhàn】略，以能【néng】源【yuán】、资源、区【qū】位、规模【mó】、政策【cè】和服务优【yōu】势为【wéi】依托【tuō】，以建设中【zhōng】国光伏之都【dōu】为目标，以绿色化、集聚化、高端化【huà】、国际化为方向，以打造绿【lǜ】色低碳、集聚集约、链条完备、创【chuàng】新引领【lǐng】、竞争力强的国内一【yī】流、世界领【lǐng】先光伏产【chǎn】业集群为重点，以龙头企业为引领，巩固【gù】提升主导环【huán】节优势，强力推动延【yán】链补链强【qiáng】链，着力打造【zào】光伏全产业链生【shēng】态体系，推动云南光伏产业【yè】迈向价值链【liàn】高【gāo】端。
(二)行【háng】动目标。力争【zhēng】到2024年【nián】，光伏产业【yè】布局持【chí】续优化，价值链条【tiáo】大幅提升，创新能力显著提高，打【dǎ】造形成具有【yǒu】较【jiào】强协同效应的“工业【yè】硅—多晶【jīng】硅—单【dān】晶硅—电池【chí】片—组件+配【pèi】套产业+光伏电站”的光伏全【quán】产【chǎn】业链【liàn】，建成一【yī】批零碳工厂、低【dī】碳园区，培育形【xíng】成5家【jiā】以【yǐ】上【shàng】创新能力突出、国际竞【jìng】争力强的产业链主导企【qǐ】业，产业【yè】链加快向终端延伸【shēn】，力争高效【xiào】电池片产能达100GW/年以上、高效组件产能达【dá】20GW/年以上。
二、优化产业布局
(三)推【tuī】动形【xíng】成“1+4+4”区域布局。依托我省光【guāng】伏产业【yè】基础【chǔ】、资源禀【bǐng】赋和【hé】区位优势，明确全省光伏【fú】产业布局为：将【jiāng】曲靖【jìng】打造【zào】成为光伏产业【yè】核心区【qū】，推动【dòng】保【bǎo】山、楚雄、丽【lì】江、昭通等重点地区实现错【cuò】位发展，带动大理、德宏、昆明、红河等具备发展【zhǎn】潜力及【jí】配【pèi】套能力的地区协同发展，形成“1+4+4”光伏产【chǎn】业【yè】发展空间【jiān】布局。推动重【chóng】大项目向“1+4+4”区【qū】域内重点光伏【fú】产业园区集【jí】中，其【qí】他州、市原则上不再【zài】布局多晶硅、单晶硅【guī】、电池片【piàn】等环节产能，鼓励依托【tuō】重点光【guāng】伏产业园区，通过合作【zuò】共建【jiàn】、“飞【fēi】地经济”等【děng】形式实现跨【kuà】州、市共建共【gòng】享、互利【lì】共赢。
1．产业核心区
曲靖经济技术开【kāi】发区。发挥【huī】曲靖经济技术开发【fā】区光伏产【chǎn】业基础【chǔ】和【hé】龙头企业带动作【zuò】用，延长【zhǎng】产【chǎn】业【yè】链，提高附加值。推动曲靖【jìng】经济【jì】技术开发区【qū】与【yǔ】曲靖高新技术产业开发区光伏【fú】产业协同发展，以当地化工园【yuán】区为支撑【chēng】、结合电力【lì】供需形势有序发展多晶硅，巩固提升单【dān】晶硅棒(片)环节优势，补齐光【guāng】伏【fú】下游及配套产业短板，加快形成并扩【kuò】大【dà】电【diàn】池【chí】片和组件产【chǎn】能【néng】规模【mó】，加快实现全产业链发展。
2．重点发展区
保山产业园区。发【fā】挥保【bǎo】山产业园【yuán】区多【duō】晶硅、单晶【jīng】硅棒等上游产业规【guī】模优势，打通工业硅向多晶硅转化【huà】堵点，做强【qiáng】光伏制造中上游环节，因地制【zhì】宜、合【hé】理有序【xù】延伸下【xià】游产业链。
禄丰产业园区和楚雄高新【xīn】技术【shù】产【chǎn】业开发【fā】区。发【fā】挥禄丰【fēng】产业园区和楚雄高新技术产业开发区单晶【jīng】硅片产【chǎn】能规模优势【shì】及【jí】电【diàn】池片引领优【yōu】势，推【tuī】动在【zài】建电【diàn】池片项目【mù】加快建成投产，促进组【zǔ】件、逆变器等项目落地，完善配套产业，做优光伏制造中下游环节。
华坪产业【yè】园【yuán】区。增强华坪产业【yè】园区产业承载能力，推动单晶【jīng】硅【guī】棒等【děng】在建项目加【jiā】快建设，巩固提升单晶【jīng】硅产【chǎn】业基础，引导企业【yè】扩产增效。
昭阳经济技【jì】术开【kāi】发【fā】区。发挥昭阳经济技术开发【fā】区及相关【guān】片区优质【zhì】硅矿资源优【yōu】势，推进【jìn】化【huà】工园区【qū】及配套【tào】设施建设，适【shì】度有序推动光伏玻璃【lí】、石英坩埚等发展。
3．联动发展区
发挥大【dà】理【lǐ】州滇西区位、物流优势，联动周边重【chóng】点发展区，引导【dǎo】光伏【fú】制造项目【mù】向祥云【yún】经济【jì】技术开发区【qū】集约布局。优化整合德宏【hóng】州工业硅产能，结【jié】合资源【yuán】、环境承载力和出口【kǒu】通道【dào】优势【shì】，与周【zhōu】边重【chóng】点发展区协同联【lián】动，合理【lǐ】推动光伏制造项目向园区【qū】有序布局。发挥昆【kūn】明市制造业基【jī】础和比较优势，重点发展【zhǎn】电【diàn】池片、组【zǔ】件【jiàn】、逆变【biàn】器、智能【néng】光伏产品等，与产业核心区、重点发展【zhǎn】区耦合共【gòng】生、融合发展。依托【tuō】红河州有色、稀贵金属产业基【jī】础和中国(云南)自由贸【mào】易试【shì】验区红河片区优势，围绕出【chū】口导【dǎo】向【xiàng】及配套环节，联动重点光伏产业【yè】园区【qū】发展。
三、实施延链补链强链行动
(四)重点培育【yù】“链主【zhǔ】”企业。支持【chí】龙头企业扩大在滇产能、延伸产业【yè】链，培【péi】育光伏产业【yè】链“链【liàn】主”企业。支持“链主”企【qǐ】业以垂【chuí】直一体化方式进行产业链整合，全面提升企业市场竞争力【lì】。鼓【gǔ】励“链主”企业领【lǐng】建【jiàn】园【yuán】区，为“链主”企业提供【gòng】园区资源配套，促进市场要【yào】素向“链【liàn】主”企业集中【zhōng】，支持开展产业【yè】链以商招商。鼓励【lì】“链主”企业通【tōng】过【guò】增【zēng】资扩股、兼并重组等方式【shì】引进战略投资者【zhě】，实现资源整合有效利用，迅速提升企业【yè】规模。省光伏产业链发展【zhǎn】工作专班【bān】加【jiā】强对“链主”企业的【de】挂钩服务【wù】，切实帮助【zhù】企业突破发【fā】展瓶颈。以【yǐ】“链主【zhǔ】”企业为核心，构建区域产业链【liàn】共同体。(五)突【tū】出重【chóng】点打【dǎ】造产业链。重点延伸和做强【qiáng】电池片，依托单【dān】晶硅棒(片)产能规【guī】模优【yōu】势加【jiā】快发展电池片，促进单晶【jīng】硅片就地消纳，提高电池片环节竞【jìng】争力。结合光伏发电资源和【hé】周边区域市场有序【xù】发【fā】展组件环【huán】节。优【yōu】化【huà】整合上游工业硅产能，推动兼并重【chóng】组，引导优【yōu】质【zhì】资源与【yǔ】高效【xiào】产能【néng】匹【pǐ】配，提高产能集中度和技术装【zhuāng】备【bèi】水平，提升【shēng】工业【yè】硅省【shěng】内【nèi】消纳比例。统筹优化多晶硅产能布【bù】局，对于正在洽谈或【huò】拟建的【de】多晶硅项目，相关州、市在【zài】履行各【gè】项审批手续前，要深入论证建设必要性、可【kě】行性，落实相关安【ān】全准入条件，认【rèn】真分析评估【gū】对能耗双控【kòng】、碳排【pái】放、产业【yè】高质【zhì】量发【fā】展【zhǎn】、环境【jìng】质量和电力供需形势的影响，省【shěng】发展改革【gé】委、省【shěng】工业和信息化厅、省能【néng】源局等加强指【zhǐ】导、严【yán】格【gé】把关，避免“一哄而上”。发【fā】挥省内化工、石英砂、银粉、石【shí】化【huà】等现有【yǒu】企业的基础【chǔ】优势，完善资源、要素、园区配【pèi】套，加快电子化【huà】学品、光伏玻璃、光伏银浆【jiāng】、胶膜等光伏配套产业发展。依托打造光伏制造全产【chǎn】业链带动光伏产品生产制造【zào】装备、光【guāng】伏应用系统部件等关联产业协同发展，形【xíng】成完【wán】善的硅料、硅片【piàn】、装备、材【cái】料【liào】、器件等【děng】产业链条及【jí】配套能力。
(六【liù】)加大招商引资力度。省级负责【zé】统筹产业链均【jun1】衡发展，地方政府落实招商主体责任【rèn】。有关州、市要以区域【yù】生产要素资【zī】源和产业【yè】发展空间布局【jú】为【wéi】前提，瞄准产业【yè】链薄弱环节和【hé】关键领域，制定【dìng】有【yǒu】针对性的【de】招【zhāo】商方案【àn】并精准【zhǔn】实【shí】施，完善【shàn】重点园区建设和生产要素配置。引导光伏企业减少单纯扩大产能的【de】项【xiàng】目，加强技【jì】术创新、提【tí】高产品质量【liàng】、降【jiàng】低生产成本，新建【jiàn】和改扩建多晶硅制造项目，最低资本【běn】金【jīn】比【bǐ】例为30%，其他新建【jiàn】和改扩建【jiàn】光伏制造项目，最低资【zī】本金比例为20%。创新招商【shāng】机制，调动各地招商积极性【xìng】，强【qiáng】化【huà】区域【yù】间利益【yì】协商及合理分享，避免州、市【shì】之间【jiān】无序竞争【zhēng】。按照龙头企业带动、关联【lián】企业配套、中【zhōng】小企业【yè】支【zhī】撑、专业化协作发展的要求，引进一批规【guī】模优势明显、产业【yè】配套完备、辐【fú】射带动力强的项目【mù】。支持产业链主导【dǎo】企业以商招商，强【qiáng】化前【qián】沿技【jì】术合作和产业链上【shàng】下游对接，与当地政府合力打造产业【yè】集群。
四、实施绿色低碳发展行动
(七)推动绿色低碳循【xún】环发展。充分【fèn】发挥绿【lǜ】色能源优势，支持【chí】光伏【fú】龙头企业【yè】领建零碳工厂、低【dī】碳园区，推动光【guāng】伏产品碳足迹认定，深【shēn】挖云南光伏产业“绿色”价值。培育【yù】创建绿【lǜ】色【sè】光伏企业【yè】，鼓【gǔ】励企业实施绿色战略、绿色管理、绿色生产，牵头制定绿【lǜ】色【sè】标准。支持光【guāng】伏企业提高【gāo】清洁【jié】生产水【shuǐ】平，建立能【néng】源管理体【tǐ】系，加大节【jiē】能【néng】减排改造力度【dù】，提高能源【yuán】利用效率，降低能耗、物耗、水耗和【hé】污【wū】染物【wù】排放。支持对工业硅冶炼渣【zhā】中的硅及微硅【guī】粉、单晶【jīng】硅【guī】切片废料等【děng】资源高效高质回收利用，支持工业【yè】硅新型还原剂等【děng】绿色低碳技术研究。鼓励【lì】光伏龙头【tóu】企业协同供【gòng】应链上下游企业，建立以资源节约【yuē】、环【huán】境友好为导向的采购、生产、物流、销【xiāo】售【shòu】、回收等环节的【de】绿【lǜ】色供【gòng】应链管理体【tǐ】系【xì】。支持光伏企业和【hé】园【yuán】区申报【bào】绿色制造试点，鼓励有条件的企【qǐ】业和【hé】园区开展碳中和试点【diǎn】示范。
五、实施创新能力提升行动
(八)强化技术攻【gōng】关应用。推动光【guāng】伏技术研发创新，鼓励企业【yè】加【jiā】大【dà】研发【fā】投入。推广大炉型、高【gāo】能【néng】效的工业硅生产工艺。支持低能耗、低成本多晶硅生【shēng】产。提升单【dān】炉投料量及大【dà】尺寸单晶硅棒【bàng】拉制工艺。研【yán】究大尺【chǐ】寸、低【dī】损耗、超薄片切【qiē】割技术【shù】。推广自动制绒、自动上下料、自动【dòng】导【dǎo】片机【jī】、自动插片机、双面【miàn】双【shuāng】测【cè】、在线缺陷分【fèn】析等应用。依托龙头骨干【gàn】企业【yè】和产【chǎn】业【yè】链主导企业【yè】，以连续拉【lā】晶技术(CCZ)、隧【suì】穿氧化【huà】层钝化接触(TOPCon)、异质结(HJT)、钙钛矿等【děng】新【xīn】型拉晶和电池技术【shù】，多【duō】主栅、无主栅、柔【róu】性互联等先进组件技术等应用【yòng】技术为重点，加【jiā】快【kuài】形成光伏【fú】产业技术【shù】创新【xīn】引领优势，力争【zhēng】实【shí】现新建【jiàn】电池生产线量产效率达到25%以上，新建组件生产线【xiàn】量产效率达到22.5%以【yǐ】上。
(九)建设光伏【fú】创【chuàng】新平台。推动【dòng】光伏龙头【tóu】企业【yè】将研发【fā】中心转移至云【yún】南或在滇建立研【yán】发分【fèn】中心。推进创新平台共建共享，支【zhī】持光伏龙【lóng】头企业与高校、科研院所深化合作，组建创【chuàng】新联合体【tǐ】，开展光伏关键共性【xìng】技【jì】术【shù】研发，共建创【chuàng】新研【yán】发平台，建立技【jì】术共享机制，建【jiàn】设云南光伏实验室，积极申【shēn】报国家【jiā】级光【guāng】伏技术创新【xīn】平台。鼓【gǔ】励有【yǒu】条件【jiàn】的地区举办光伏产【chǎn】业发展高端论【lùn】坛(峰会)等活动，搭建行【háng】业前沿技术【shù】成果展【zhǎn】示和产业合作交流平台。
(十)推动【dòng】智能【néng】工厂【chǎng】建设【shè】。鼓励企业提升智能【néng】制造【zào】水平，推动自动化装备升级，推【tuī】进【jìn】数字化车【chē】间、智能化工厂【chǎng】建设，开展智能制【zhì】造【zào】、5G智慧工厂试点示范【fàn】。引导企业建设多晶【jīng】硅生产在线应【yīng】急指挥【huī】联动【dòng】系统，提高多晶【jīng】硅生【shēng】产、收获、运输【shū】、破碎、分【fèn】拣【jiǎn】、清洗、包装等环节的机械【xiè】化与【yǔ】自动化水平【píng】，实现【xiàn】有【yǒu】毒有害物质排放和危险源的自动检【jiǎn】测与【yǔ】监控，实现【xiàn】对【duì】安全生【shēng】产的全方位监控。引【yǐn】导企业提升【shēng】单晶炉自动化水平和单炉【lú】加料量，推广使用【yòng】自动喷涂、自【zì】动倒角、金刚线截断、开方和磨【mó】面自【zì】动上下料以及自动检测等设备，提升工序间自动化传输和流水【shuǐ】线作业能力【lì】。鼓励企业【yè】采用先【xiān】进信息化管理系【xì】统，实现【xiàn】生产流程全信息化管理【lǐ】。打造光伏产业工业互联网【wǎng】应用【yòng】平台，强化典型应用场【chǎng】景培育【yù】，提高【gāo】工业互联【lián】网平台对光【guāng】伏及【jí】配套企业【yè】的【de】渗透率和覆盖率。
六、强化组织实施保障
(十【shí】一)健全实施机制【zhì】。省光伏产业链发展工作专班加强统筹协【xié】调【diào】，完【wán】善工作机制，对行动【dòng】实【shí】施情况开展调度和评【píng】估，协【xié】调解决我省光伏【fú】产【chǎn】业及企业发展过程中遇到的问题，确【què】保如期实现行动目标【biāo】任【rèn】务【wù】。相关州、市人民政府要结合【hé】实际，按照本行【háng】动【dòng】要求制定本地【dì】区【qū】推动光伏【fú】产业发展的具体行动方案。省光伏产业链发【fā】展工【gōng】作【zuò】专【zhuān】班加强与州、市人民政府联动协作，定期或不定期召开【kāi】会议研究【jiū】行动实施情况，全程跟踪服务，逐一【yī】协调解决好涉及本【běn】地区本部【bù】门职责范【fàn】围内的【de】问题。
(十二)强化政策支持。聚焦【jiāo】推动【dòng】光【guāng】伏产业链【liàn】延链补链【liàn】强链，针对【duì】光伏产业链堵点、断点、难点和【hé】打造世界一流绿色低碳光伏产业园区，围【wéi】绕推【tuī】动绿色低【dī】碳发展【zhǎn】、项【xiàng】目建【jiàn】设、供【gòng】电保【bǎo】障【zhàng】、科研支【zhī】持、园区建设、光伏资源开发、“一企一策”优化服务等方面，坚【jiān】持依法依规的底【dǐ】线、生态保护的【de】红线、产业发展的政【zhèng】策线，发挥【huī】市场配置资源的决定性作用，研究出台综合性配【pèi】套政策。推【tuī】动产业布局、能源发【fā】展、电网建设协同规划，合力【lì】推进【jìn】重点光伏产业园区配套【tào】电网工【gōng】程【chéng】建【jiàn】设。系统重【chóng】塑资源优势，加强省内硅矿、超【chāo】白石【shí】英砂矿等地质找矿，建设数字化智能化绿色矿山【shān】，提【tí】升硅资源集【jí】约高效利用【yòng】水平。支持有条件的光伏【fú】企业抓住中【zhōng】老铁路【lù】开【kāi】通运营、《区【qū】域【yù】全面【miàn】经济伙伴关系协定》(RCEP)生效运行的【de】机【jī】遇，积极拓【tuò】展国际市场【chǎng】。
(十三)加【jiā】强物流保【bǎo】障【zhàng】。推动光伏制【zhì】造与现代物流业融合【hé】发【fā】展，降【jiàng】低我省光伏产品物流成本。推【tuī】进【jìn】中缅铁路—皎漂港等国际【jì】物流【liú】大通道【dào】建设，依【yī】托德宏(瑞丽)和红河(河口)等陆上边境口岸【àn】型物流枢纽【niǔ】打造【zào】光伏组件国际物流通道【dào】，完善通道沿【yán】线物流园区基础设施【shī】功能【néng】，加【jiā】强光伏出口【kǒu】口岸国际集装箱【xiāng】物【wù】流中心建设，逐步提高光伏产【chǎn】品国际物流【liú】竞争【zhēng】力。进一【yī】步释【shì】放水富港货运潜力，加快港口物流设施和集疏【shū】运【yùn】体系建设，打【dǎ】造光伏产品出省黄金【jīn】水道。
(十四)提升服务能力。省级有关部【bù】门【mén】要结合职能职责，加【jiā】大对【duì】光伏产业发展【zhǎn】的【de】支持【chí】力【lì】度，积极协助光伏企【qǐ】业办理项目【mù】前期各项手续，推动新建、改扩建项目【mù】加快实施【shī】，促【cù】进招商【shāng】引资项目快速落地。全面落实减税降费政策，健全遏制【zhì】乱收费、乱【luàn】罚款【kuǎn】、乱摊派的长效机制【zhì】，切实减轻企业负担。推动企业切实加强法制建设，保护企【qǐ】业自主经营权【quán】，规范涉企执法【fǎ】行为，激发和保护企业家【jiā】精神。完【wán】善政【zhèng】企沟通联【lián】系机制，畅【chàng】通企业建议、诉【sù】求反馈【kuì】渠【qú】道【dào】，帮助企业切实解决发展中的实际困难和问【wèn】题。加强与中【zhōng】国光伏行业协会、中国有【yǒu】色金属工【gōng】业协【xié】会硅业分会等行【háng】业组织【zhī】的【de】对【duì】接，搭建政企【qǐ】协深度合作【zuò】桥梁，服务省内光伏企业和【hé】我省【shěng】光伏【fú】产【chǎn】业【yè】高质【zhì】量发展。
关于支持光伏产业发展的政策措施
为贯彻落实《云南省光伏【fú】产业【yè】发展【zhǎn】三年行动【dòng】(2022—2024年)》，加快建【jiàn】设中【zhōng】国光伏之都，特制定以【yǐ】下政策措施【shī】。
一、支持延链补链强链项目建设
(一)支持重大【dà】项【xiàng】目建设。支持【chí】建设一批对全省光伏产业高质【zhì】量发【fā】展具有示范引领【lǐng】作用的产业链【liàn】延链补链强【qiáng】链【liàn】重大项目，通过省级【jí】制造业【yè】高质量发展专项资【zī】金，对符合条件的【de】光伏制造业【yè】项【xiàng】目按标准给予补助。对特别重大【dà】的光【guāng】伏产业【yè】链标志性项目，按【àn】照“一事一议【yì】”原则【zé】进行综合【hé】奖补。
(二)支持【chí】推动以商招【zhāo】商。落实以商招【zhāo】商分级奖励制度，对引进【jìn】光伏制造【zào】业项目实际固定资产投资额10亿元【yuán】以上的，省【shěng】财政【zhèng】对【duì】招商【shāng】实施企【qǐ】业按固定资产【chǎn】投资额予以累进奖补，最高可达1000万【wàn】元【yuán】。对延【yán】链补链强链成效显著的【de】企业，视【shì】情况提高【gāo】奖补标准【zhǔn】。
(三【sān】)加大融资【zī】支持力度。实施光伏制造重点【diǎn】企业融资清单制度，加大银政【zhèng】企【qǐ】沟【gōu】通协调【diào】力度，引导金融机构紧密结合企业生产经营【yíng】周期合理确定融资【zī】期限，增加制造业中长期【qī】贷款【kuǎn】投放，提升融【róng】资支持【chí】的精准性、有效性和便捷性。支持符合条件【jiàn】的企业发行公【gōng】司信用类债【zhài】券，推广以信息共【gòng】享为基础的“信易贷【dài】”模式。(四【sì】)鼓【gǔ】励设【shè】立基金支持。引导省重点产业【yè】投【tóu】资基金采取股权投资方【fāng】式，支持州【zhōu】、市聚【jù】焦【jiāo】光伏产业【yè】设【shè】立市场化运作【zuò】的产【chǎn】业投资基金【jīn】，支持光伏产业延链补【bǔ】链强链【liàn】。
二、支持打造绿色低碳光伏产业园区
(五)支【zhī】持园区基础设施建设。提升园区基础设施配套水平，对于新开【kāi】工的电池片、组件【jiàn】等延链补链【liàn】强链项目，省预【yù】算内基建投资【zī】给【gěi】予统【tǒng】筹支持，专【zhuān】项用于项【xiàng】目【mù】所在地园区【qū】的供电、供气、供【gòng】排水、循环【huán】改造【zào】、环保设施等基【jī】础设施建设。在防控债务风【fēng】险和符合发行条件的前【qián】提【tí】下，鼓励各地积极【jí】申【shēn】报地方政【zhèng】府新增专项债券支【zhī】持【chí】园区基【jī】础设【shè】施建设。自然【rán】资源、林草、生【shēng】态环境等部门按照职能职【zhí】责加【jiā】强对重点光伏产业园区用地、用林【lín】、生态环境准入的指导，切实保障园区用地。
(六)支持【chí】打造零碳工厂。鼓励能效【xiào】领先企业打造零碳工厂【chǎng】，优化资源要【yào】素配置，对零【líng】碳硅【guī】光伏产【chǎn】业示范【fàn】工厂【chǎng】或【huò】园区通【tōng】过市场【chǎng】化【huà】方式满足绿电需求【qiú】。对参【cān】与绿色【sè】电力交易的企业，提供绿色【sè】用电凭证【zhèng】，打造零碳品牌。强化对【duì】单晶硅棒(片【piàn】)、电池片、组件等光【guāng】伏中下游【yóu】高【gāo】附加值【zhí】项目，以及经省级统筹指【zhǐ】导布局、还【hái】原电耗小【xiǎo】于50千瓦时/千【qiān】克的多晶硅【guī】项目的用【yòng】电保障。确需在高峰负荷采取需求侧管理措施时【shí】，原则上先行压减装备水平低、资源【yuán】消【xiāo】耗多、污染排放高、省内转化率低的工业硅企【qǐ】业用电负【fù】荷。鼓励【lì】有条件的配售电企业依法依规代理【lǐ】企【qǐ】业电力市【shì】场化交易【yì】。深入实施【shī】推动光伏产业【yè】发展三【sān】年行动，全【quán】力【lì】推动绿色电源建【jiàn】设。
(七)推进园区低碳生【shēng】产【chǎn】。积极开展低碳技术创新应用，创新【xīn】集群【qún】低碳管理，加强低碳【tàn】基础设施建设。引导和支【zhī】持企【qǐ】业创新【xīn】污染防治技术【shù】，有效解决光伏生产【chǎn】环节有毒有害废弃物排放。支持【chí】园区【qū】开【kāi】展清洁【jié】生产改造和先进【jìn】技【jì】术【shù】应用【yòng】，对列入省级【jí】示范【fàn】点的给【gěi】予200万元奖励。对成功创建国家绿【lǜ】色低碳示范园【yuán】区、循环化改造示范园【yuán】区、绿色低碳【tàn】工业园区、生态工业【yè】示范园【yuán】区【qū】的，给予一【yī】次性500万元奖【jiǎng】励。
三、支持技术创新和核心技术群研发
(八)支持核心技术研发和成果转【zhuǎn】化。支【zhī】持有研究实【shí】力的龙头企业【yè】、高校、科研院所等加【jiā】强【qiáng】核心【xīn】技术群(工【gōng】艺环节节能减排、大规模并网、储能、光电转化、增大【dà】硅片尺寸等关键核心技术【shù】)的研发，通过核心技【jì】术研发达【dá】到延链补链【liàn】强链【liàn】目的，对【duì】科技成果来源于省内高校、科【kē】研院【yuàn】所并在省内转化【huà】的项【xiàng】目，分别给予成果出让方【fāng】和成果受让方各【gè】20%的财【cái】政资【zī】金【jīn】补助，每项最高可补助【zhù】200万元;对科【kē】技成果来源【yuán】于省外【wài】并落地成【chéng】功转化【huà】的，给予成【chéng】果受让方20%的财政【zhèng】资【zī】金补助，每【měi】项最高【gāo】可补【bǔ】助200万元。
(九)支持创【chuàng】新研发平台【tái】建设。支【zhī】持龙头【tóu】企业牵头组建【jiàn】创新联合体，整【zhěng】合高校、科研院【yuàn】所及【jí】下游应用产【chǎn】业等创新资源，创建省级、国家级【jí】硅光伏产业(技术)创新【xīn】中心，3年内进入国家级序列的，给【gěi】予最高不超【chāo】过【guò】500万元奖励，进入省级【jí】序列【liè】的，给予【yǔ】最【zuì】高不超过【guò】200万元奖励。安排专【zhuān】项【xiàng】资金，支持在光伏领域创建【jiàn】研发【fā】平台【tái】，参与甚至引【yǐn】领技【jì】术、标准等的【de】制【zhì】定。
(十【shí】)支持设立【lì】新型研发机构。鼓励规模以上光伏【fú】制造企业【yè】新设立研发【fā】机构，企业研发投入占营业收入比重超【chāo】过1.5%(含)的【de】，给【gěi】予【yǔ】一次性后补助经【jīng】费30万【wàn】元【yuán】。符合促【cù】进新型研【yán】发机构发展【zhǎn】扶持政策的研【yán】发【fā】机构【gòu】，可给予经费补【bǔ】助，年度【dù】最高800万元。国内【nèi】外知【zhī】名高校、科研机构、世界【jiè】500强企【qǐ】业等来滇新设立的光伏产业研发总部、区【qū】域研发中心或高【gāo】水平研究院等，认定为【wéi】新型研发【fā】机构并评估为优秀的【de】，给【gěi】予一次性最【zuì】高1000万元奖补。
(十一【yī】)支持参与【yǔ】技术标【biāo】准【zhǔn】认【rèn】定。支持有实力【lì】的【de】光伏企业、高校、科研院【yuàn】所【suǒ】参与光伏行业国际【jì】技术标准认定【dìng】，推【tuī】动自主知识【shí】产权【quán】标准体系海外认证，推动检测认证国【guó】际互认。对主导国际国内光【guāng】伏【fú】技术标【biāo】准认定的省【shěng】内企业，“一【yī】企一策”加大支持力度【dù】。密切跟踪国家统一建设绿【lǜ】色产品认证与标【biāo】识【shí】体系工作进展【zhǎn】，积极【jí】推进光伏产品绿【lǜ】色认证。跟踪【zōng】国际光伏产品碳足迹认定动态，推动我省硅光伏产【chǎn】品碳足迹认定，积【jī】极【jí】引导和参与光伏产品有关碳【tàn】足【zú】迹的【de】国际标准【zhǔn】研究制定。
四、支持企业降本增效和开拓国际市场
(十二)落【luò】实落细【xì】惠企政策。充分【fèn】释放【fàng】国家将绿色硅【guī】产业【yè】列入《西【xī】部地区鼓励类【lèi】产业目【mù】录(2020年本)》云南【nán】省新【xīn】增鼓【gǔ】励类产业的政策红利，高【gāo】质量落实西部大【dà】开发鼓励类产业【yè】企【qǐ】业和高新【xīn】技【jì】术企业所得税优惠、研发费【fèi】用税前加计扣【kòu】除、先进制造业【yè】增值税期末留抵退税等产业发展税收优惠政策，避免对【duì】符合条件的绿【lǜ】色【sè】硅光伏项目拒贷、抽贷【dài】、断贷【dài】。落【luò】实好【hǎo】支持制造业中小【xiǎo】企业的助企纾困【kùn】政策【cè】，加大【dà】对涉企违规收费的整治【zhì】力度。积极争取中央财政【zhèng】有关专【zhuān】项资【zī】金【jīn】支持光伏【fú】制造“专精特新”中小企业发展。
(十三)拓展企【qǐ】业发展【zhǎn】空间。推动我省【shěng】光伏制造【zào】与【yǔ】光伏应用协调发展，加快大型光伏基地开【kāi】发【fā】，推广分布式光伏应用，支持“光伏+”项目建设，鼓励光伏制【zhì】造企业【yè】依法依规参与我【wǒ】省【shěng】光伏【fú】市场开【kāi】发，充分【fèn】发挥光伏市场发展【zhǎn】对【duì】光伏制造的【de】拉动【dòng】作用。加快国际物流通道建设，加大政策【cè】支持力度，降低光伏组【zǔ】件等【děng】产品【pǐn】出【chū】口物【wù】流成【chéng】本，支持企业积极开拓南亚【yà】东南亚及“一带一路”沿线【xiàn】等新兴国际【jì】光伏市场。优化【huà】政策【cè】措施，全面清理不合规优【yōu】惠政【zhèng】策，支持企业公平参与国【guó】际市场竞争。
本政策措施根据光伏产业发展三年行动实施情况和产【chǎn】业链延链补链【liàn】强链【liàn】情况【kuàng】，适时进【jìn】行【háng】评估和调整优【yōu】化。
