以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项【xiàng】目则开始受市【shì】场追捧。然而，随着国家能源局召开座谈【tán】会征【zhēng】求【qiú】意见，2019年光伏发电相关管理办法和政策出台在【zài】即【jí】，市场又重新【xīn】燃起对发【fā】展户【hù】用光伏的【de】信心。
9-21，在“2019年中国户用光伏品牌大会”上，行业内【nèi】专【zhuān】家、企业代表围绕2018年户用光伏【fú】发展情【qíng】况、2019年【nián】指【zhǐ】标分配等热点话题【tí】展开【kāi】讨论，深入【rù】探究【jiū】新形势下【xià】户【hù】用光伏的未来【lái】。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源【yuán】局最新数据，2018年光伏【fú】发电新增装机4426万千瓦【wǎ】，仅次于2017年新【xīn】增装机，为历【lì】史第二【èr】高;其【qí】中，集中式电站【zhàn】和分布式光伏分别【bié】新增【zēng】2330万千瓦和【hé】2096万千瓦。
从数据来看【kàn】，“531”新政对市【shì】场影响不【bú】如预【yù】期“惨烈【liè】”，但针对户用光伏，记者得到了不一样【yàng】的答案。
智汇光伏创【chuàng】始人王淑娟表示：“目【mù】前还没【méi】有官方数据，从【cóng】调研数据看，2018年户用光【guāng】伏大【dà】约【yuē】安装了28万套【tào】，相【xiàng】当于2.2吉【jí】瓦左右的规【guī】模，较2017年的35万套【tào】下滑【huá】了20%，如没有‘531’新【xīn】政影响，去【qù】年安装数量可能达到60万套。”
“2018年，天合富家在【zài】户用光伏领【lǐng】域【yù】大约完成450兆【zhào】瓦的规模【mó】，其中将【jiāng】近80%是在去年上半年完成的。”天合光【guāng】能股【gǔ】份有限公司【sī】副总裁张兵透露。
即使是以销售渠道广著称【chēng】的【de】浙江正泰【tài】，日子【zǐ】也并不好【hǎo】过【guò】。“为了不让处于终【zhōng】端的老百【bǎi】姓失去信心【xīn】，我们没有选择‘弃车保帅【shuài】’，而是抢‘630’并网，这保全了受【shòu】‘531’新政影【yǐng】响的95%的用户。”浙江正泰安能【néng】电【diàn】力系【xì】统工程【chéng】有限公司总经理卢凯说，“同时【shí】，我【wǒ】们还采取了降价、回购等方式抚平【píng】用【yòng】户情绪。”
能源产业分【fèn】析机构【gòu】EnergyTrend称，2018年【nián】上半年，户用【yòng】光伏发展速【sù】度快【kuài】于预期，而在“531”新政发布【bù】后几【jǐ】乎【hū】陷于停顿。
伴随【suí】近【jìn】期政【zhèng】策【cè】信号的释放【fàng】，户用光伏市场的大门正重新打【dǎ】开【kāi】。目前，业内预计2019年在补贴范围内的户用光伏装机【jī】规模大约在9-21吉【jí】瓦。
规模既定 抢装或再现
据了解，国家能源【yuán】局最【zuì】新一次【cì】意见征【zhēng】求座谈会明【míng】确将户用光伏【fú】单列并给予单独规模，实施固定【dìng】补贴;同时设置一【yī】个月【yuè】的缓冲【chōng】期。
会议还【hái】提出，要解【jiě】决去年户用光伏“531”新【xīn】政的遗留问题，明确户用光伏【fú】在【zài】去年9-21后【hòu】并网未纳入国【guó】家补【bǔ】贴规模的，可【kě】以申报2019年额度。
这不【bú】禁让【ràng】人担心新一轮【lún】“抢装潮”或将【jiāng】重现。
王淑娟分析称【chēng】：“目【mù】前来看，国家【jiā】认可存量项目【mù】补贴【tiē】，一旦【dàn】指标下来，企业会立刻【kè】行动，3月有可能出现抢装的情况【kuàng】，如【rú】何保证市场平稳发展，避免抢装，需要考虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是【shì】对行业【yè】利好，但可【kě】谓“谨【jǐn】慎乐【lè】观”，目前预估的指标规【guī】模或将【jiāng】在今年9、10月【yuè】份抢装完成【chéng】，这意味着企【qǐ】业仍有几个月的“真空【kōng】期”，无事可【kě】做。因此，目前已有【yǒu】企业开始【shǐ】思考【kǎo】在指标用尽后如【rú】何过渡，保证持【chí】续经营能力。
张兵认为，政【zhèng】策的利好是从有利于市【shì】场中【zhōng】长期发【fā】展来看的【de】，而【ér】不能【néng】仅仅【jǐn】关注于短期的补贴规模及收益。“比如‘将户【hù】用光伏单列为一种类型区【qū】别【bié】管理’这一【yī】条【tiáo】就【jiù】很有必要，因为户用光【guāng】伏面对的【de】是农村低收入群体，需区别【bié】对待【dài】，而【ér】通过【guò】竞价的模式让户用市场自己【jǐ】决定发展走向和规【guī】模也【yě】十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国光【guāng】伏【fú】行【háng】业协会副理事长【zhǎng】兼秘书长王勃华【huá】表示，现【xiàn】今户用光伏的地【dì】位在逐渐【jiàn】升级，未来发展前景可期。
从短期来看，户用光伏企【qǐ】业面临的难题就是如何【hé】在【zài】指标【biāo】有限的情况下，创造业【yè】绩【jì】新增长极。在经【jīng】历过去【qù】年“531”新政的“变故”后，不【bú】少【shǎo】户用光伏企业开始涉足或偏重工商业屋【wū】顶光伏项目。
“一条腿走路肯定不行，两条腿【tuǐ】才走【zǒu】得稳。”浙江晴【qíng】天太阳【yáng】能户用【yòng】业务副总【zǒng】裁曹【cáo】飞翔说。
除了选择市【shì】场空间【jiān】广【guǎng】阔、发展如火如荼的【de】工商【shāng】业屋顶【dǐng】光【guāng】伏项目外，拓宽户用光伏业务链、布【bù】局储【chǔ】能等也成为多【duō】数企业的选择。
而对于户用光伏【fú】未来【lái】发展方【fāng】向，“品牌化”成为市场共【gòng】识。
“‘531’新【xīn】政对光伏行业有【yǒu】一定的洗牌作用，未来无论是【shì】设备制造【zào】商【shāng】，安装商还【hái】是投资商，都【dōu】要走上品牌化发展之路。”深圳古瑞【ruì】瓦特【tè】新能源【yuán】股份有【yǒu】限公司总裁丁【dīng】永【yǒng】强表示。
卢凯也【yě】强调：“有实力【lì】的企【qǐ】业不怕市场竞争，怕的是市场被极少数【shù】不负责任的企【qǐ】业做烂，这是我们必须重视【shì】的，户用【yòng】光伏的【de】口碑【bēi】需要大家共同维护。”
