10月，国家发展改【gǎi】革【gé】委、财政部、国家【jiā】能源局三部委对5.31政策做出回应【yīng】，户用光伏市场回暖迹象显现;除此之外，10月光伏扶贫、领跑者项目还有哪些政策备受关注呢?
一、国家层面
1、三部委联合敲定户用光伏、地面光伏630政策
9-21，国家发展改【gǎi】革委、财政部【bù】、国【guó】家能源局【jú】联合发布了《关【guān】于【yú】2018年光伏发电有关事【shì】项【xiàng】说【shuō】明的通知【zhī】》(以下简称《通知》)。《通知》明确【què】，今【jīn】年9-21(含【hán】)之前【qián】已备案、开工建设，且在今【jīn】年9-21(含)之前并【bìng】网投运的合法合【hé】规的户用自【zì】然人分布式光伏发【fā】电项【xiàng】目，纳【nà】入国家认可规模管理范围，标【biāo】杆上【shàng】网电价【jià】和度电补【bǔ】贴【tiē】标准保持不变。对于已开工未并网的户用【yòng】自然人分布【bù】式光伏项目，考虑到户用【yòng】光伏【fú】从【cóng】申【shēn】请并网【wǎng】到实际并【bìng】网一【yī】般【bān】需9-21周，明【míng】确【què】给予户用【yòng】光【guāng】伏一个月的缓冲期，最大程度【dù】将《通知【zhī】》发布前已开工【gōng】的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。
对于地面普通光伏电站项目，《通知》规定，已经纳入2017年及以【yǐ】前【qián】建【jiàn】设规模范围【wéi】(含不【bú】限规模的【de】省级区域)、且在今年9-21(含)前投运的普通光伏电站项目【mù】，执行2017年光【guāng】伏电站【zhàn】标杆上【shàng】网电价。属竞争【zhēng】配置的项目，执行竞争配置时确【què】定的光伏上网电价【jià】。
2、国【guó】家能【néng】源局综合【hé】司 国务【wù】院扶【fú】贫办【bàn】综合司【sī】关于上报光伏扶贫项目计划有关事项的通知
为贯彻落实《中共【gòng】中央国务院关于打赢脱【tuō】贫【pín】攻坚战【zhàn】的决定》和【hé】《中共中【zhōng】央国【guó】务院【yuàn】关【guān】于打赢脱贫攻坚战三年行动的【de】指导意见》，扎实有序推进光伏扶【fú】贫工作【zuò】，请你【nǐ】单位【wèi】根据光【guāng】伏扶贫有【yǒu】关要求，认真组【zǔ】织上【shàng】报本省(区、市)脱贫攻坚期间拟新建光【guāng】伏扶贫项目计划。
3、国家能源局就1.5GW光伏领【lǐng】跑基地【dì】奖励事宜征求意【yì】见【jiàn】 地方【fāng】政府履【lǚ】约情况影响【xiǎng】重大
日前，国家【jiā】能源局综【zōng】合司印发征求《关于【yú】光伏发电领跑基地【dì】奖【jiǎng】励有关事项【xiàng】的通知【zhī】》意见的函(以下简【jiǎn】称“《通知》”)，就国能发新【xīn】能【néng】【2017】54号中提出【chū】的领跑者【zhě】基地奖励【lì】事宜征求相关发改【gǎi】委(能源局)的意见。
《通知》指出，对【duì】严格落实要求、按期投产【chǎn】且验收合格的基地(含二期)，在后续领跑基地竞【jìng】争【zhēng】优选中【zhōng】给【gěi】予优先考虑【lǜ】或适当【dāng】加分;对【duì】2017年光伏发电领跑基地【dì】给予3个150万千瓦建设【shè】规模【mó】奖【jiǎng】励激励【lì】。
二、地方政策
10月光【guāng】伏地方政策主要集【jí】中在【zài】北京、河北、湖北【běi】、浙【zhè】江、江西、陕西、广西、黑龙【lóng】江【jiāng】、内蒙古、安徽、宁夏【xià】、山东、海南【nán】、甘肃14个【gè】地【dì】区，其中，浙江【jiāng】出台3项政【zhèng】策，北京、湖北、宁夏、安徽各出台【tái】2项政策，其他地区【qū】均一项政策，共出台【tái】20项政策，政策围绕光伏扶贫、光伏【fú】电站【zhàn】、光伏并网运【yùn】行等主要方向。
1、浙江
浙江作为光伏的先行省份，一直表现的十分亮眼。
缙云县：发改委下发了《关于对家庭屋顶光伏发电项目实行临时补【bǔ】助的通知【zhī】》。对本县范围在9-21-9-21期间【jiān】并网【wǎng】的农户家庭屋顶【dǐng】光伏【fú】发电项目【mù】实【shí】行临时补助。据悉，该临时补助【zhù】政策的补助标准为每户【hù】最高补助规模10KW,最高每瓦补【bǔ】助【zhù】0.8元。本次补【bǔ】助实行总【zǒng】额控【kòng】制，安排补助【zhù】总额436万【wàn】元。
浙江湖【hú】州：今年9-21月，该【gāi】市新【xīn】引【yǐn】进了总投资326亿元的【de】吉利新能【néng】源整车和自动变速器项目、总投【tóu】资120亿【yì】元的中车【chē】新能源【yuán】商用车项目、总【zǒng】投资117亿元的安吉海游天【tiān】地项目【mù】、总投资115亿元的【de】游侠汽车项目【mù】、总【zǒng】投资【zī】106亿元的爱【ài】康光【guāng】伏电池项目等一批项目，新签约百亿元以上项【xiàng】目8个、50-100亿元【yuán】项目8个，完成公司注册12个，已开【kāi】工4个。
《浙江省进【jìn】一步加强能源“双控【kòng】”推动高质量发展实【shí】施方案(2018-2020年)》正式发【fā】布，《方案》指【zhǐ】出【chū】，着力发展可【kě】再生能源，大力发展【zhǎn】光伏、风电、生【shēng】物质发电等可再生能源【yuán】，2018年新【xīn】增非水可再生能源57万吨标准煤，其中，新增光伏发电200万千瓦。
2、 北京、湖北、宁夏【xià】、安徽四个区域【yù】进一步加强对【duì】光【guāng】伏市场的管理。
北京：积极推【tuī】进“绿色丝绸之路”建设，鼓【gǔ】励科研机构、企业与“一带【dài】一路”相【xiàng】关【guān】国家开【kāi】展节能环保【bǎo】、清洁能源、循【xún】环经【jīng】济【jì】等方面技术研发和产业合作，积极应用推广先进国家成熟【shú】适用【yòng】绿【lǜ】色技术、绿色【sè】材料和绿色装【zhuāng】备。
京津冀可再生能【néng】源市场化交易机【jī】制【zhì】建设，提升京【jīng】津冀地区可【kě】再【zài】生能源【yuán】消纳水【shuǐ】平，促进张家口可再生能源示范【fàn】区更好的发展，《京津冀绿色电【diàn】力市【shì】场【chǎng】化交易规【guī】则(试行)》开始征求意【yì】见。参与绿色【sè】电力市场化交易的市场主【zhǔ】体【tǐ】包【bāo】括接入北京、天津、河【hé】北北部电网的可再生能源发【fā】电企【qǐ】业。
湖北
湖北省【shěng】物价局对于部分光伏【fú】电站上【shàng】网【wǎng】电价进【jìn】行批复，批复840MW光伏电站上网【wǎng】电价，上网【wǎng】电价在0.9-21.98元【yuán】/千瓦时范围【wéi】。
另外，物【wù】价局公【gōng】示第一批扶贫【pín】项【xiàng】目上网电价【jià】情【qíng】况：本次各地【dì】共申报2029个【gè】光伏扶贫项目【mù】，其中【zhōng】1826个选【xuǎn】择“全额上【shàng】网”模式的光伏扶贫项目，执行光【guāng】伏电【diàn】站标杆上网电【diàn】价每【měi】千瓦时【shí】0.98元【yuán】、0.85元【yuán】;103个选择“自发自用、余电【diàn】上【shàng】网”模式【shì】的光伏扶贫项目，无需【xū】省物价局【jú】单独批复上网电价;剩余100个光伏扶【fú】贫项目【mù】存在上网模式与【yǔ】备案内容不一致等【děng】不规范问题，待【dài】省能源局进一步确认相关信息后，另行批复上网电价。
宁夏
宁夏地区大【dà】力【lì】发展【zhǎn】光伏市场，重【chóng】点规划建设盐池【chí】、海【hǎi】原、同心、中【zhōng】卫、中宁【níng】、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大光【guāng】伏园【yuán】区，统一布【bù】局建设园区基【jī】础设施，统一资源配置和【hé】准【zhǔn】入标准，以光伏产业发展带动其它领域投资增长，集中培【péi】育一【yī】批百亿【yì】元的龙头【tóu】企【qǐ】业。到2020年，争取光伏【fú】发电【diàn】规模达到1000万千瓦以【yǐ】上。
同时，该地区积【jī】极梳理【lǐ】光伏【fú】项目信息，划分项【xiàng】目未【wèi】开工、未建【jiàn】设原因。这些光【guāng】伏项目要明确是否需要申请国家可在【zài】生【shēng】能源发电补贴，对于符合国家政【zhèng】策的未开工项目，由项【xiàng】目单【dān】位明确是否【fǒu】继【jì】续建【jiàn】设【shè】，不【bú】符合国家政【zhèng】策的项目，要依法依规予以妥善处置。
安徽
安徽【huī】省村级光伏扶贫电站收益分配管【guǎn】理实【shí】施办【bàn】法提出，村级光伏扶【fú】贫【pín】电站单【dān】体装机规模【mó】一般不【bú】超【chāo】过300千瓦，具备就近接入条件的可放大至500千瓦。
关于农户拆迁涉及到建设【shè】光伏项目【mù】是否有【yǒu】补偿【cháng】问题【tí】也是【shì】时有发生的，10月合肥【féi】新站高【gāo】新技术产业开发区魔店社区管理【lǐ】会发布文【wén】件【jiàn】《关于停止【zhǐ】安装农【nóng】户光伏【fú】发电设备的函》，文件指出某公司协助部分农户在社【shè】区重【chóng】点项目范围【wéi】突【tū】击安装了大量光伏发电设备，部【bù】分农户在拆迁【qiān】过【guò】程中漫天要价，导致多个【gè】重点项目无法推【tuī】进。请贵公司即日起【qǐ】停止一切【qiē】农户安装光伏发【fā】电项目。
10月江西、陕西、广西三地【dì】区都在【zài】加快光伏扶贫的工作，河【hé】北、黑龙江、内蒙古、山东、海【hǎi】南、甘肃以【yǐ】上地区的光伏政策请查看下面的表格。
