以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目【mù】则开始受市场追捧【pěng】。然而，随着国家能源局召开座【zuò】谈会征求【qiú】意见，2019年光伏发电相关【guān】管理办法和政【zhèng】策出台【tái】在即，市场又重【chóng】新燃【rán】起对发展户用光伏的信心【xīn】。
9-21，在“2019年【nián】中【zhōng】国户用【yòng】光伏品【pǐn】牌大会【huì】”上，行业内专家、企业代表【biǎo】围绕2018年【nián】户用光伏发展【zhǎn】情况、2019年指标分配等热点【diǎn】话【huà】题展开讨论，深入【rù】探究新形势下户用光伏的未来。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源局最新【xīn】数【shù】据，2018年光伏【fú】发电新增装机4426万千瓦，仅次【cì】于2017年新增装【zhuāng】机，为历史第二高;其中【zhōng】，集中式【shì】电站和【hé】分布式光伏分【fèn】别新增2330万千【qiān】瓦和【hé】2096万千瓦。
从数据来看【kàn】，“531”新政对市【shì】场影响不如预期“惨烈”，但【dàn】针对户用光伏，记者得到了不一样【yàng】的答【dá】案。
智汇光【guāng】伏创始人王【wáng】淑娟表示：“目前还【hái】没有官方数据【jù】，从调研数据看，2018年【nián】户用光伏大约安装了28万【wàn】套【tào】，相当于2.2吉瓦左右的规模，较2017年的35万套下滑了20%，如没有【yǒu】‘531’新【xīn】政影【yǐng】响，去年安【ān】装数量可能达到【dào】60万套。”
“2018年【nián】，天【tiān】合富家在户用光伏领域【yù】大约完成450兆瓦的规模【mó】，其【qí】中将近【jìn】80%是在【zài】去年上半年完成的。”天合【hé】光能股份有限【xiàn】公司副总裁张兵透【tòu】露。
即使是以销【xiāo】售渠道广著称的浙江【jiāng】正【zhèng】泰，日子也并不好过。“为了不让处于终端的老百【bǎi】姓失去【qù】信心，我们没有选择‘弃车【chē】保帅【shuài】’，而是抢‘630’并网，这【zhè】保全了受‘531’新政影响【xiǎng】的95%的用户【hù】。”浙江正泰安能【néng】电力系统工程有【yǒu】限公【gōng】司总经理卢【lú】凯说【shuō】，“同时【shí】，我们还采取了降价【jià】、回购等方式抚平用户【hù】情【qíng】绪。”
能源产业分析机构EnergyTrend称，2018年上半年【nián】，户用光【guāng】伏发展速度快于【yú】预【yù】期【qī】，而在【zài】“531”新政发布后几乎陷于停顿。
伴随【suí】近【jìn】期政策【cè】信号的【de】释放，户用光伏市【shì】场的大门正重新打开。目【mù】前，业内【nèi】预计2019年在补贴范围【wéi】内的户用【yòng】光伏装机规模大约在9-21吉瓦【wǎ】。
规模既定 抢装或再现
据了解，国家能源局最新【xīn】一次意见征求座谈会明【míng】确【què】将【jiāng】户用光伏单列并给予单独规【guī】模，实施固定补贴【tiē】;同【tóng】时设置一【yī】个月的【de】缓冲期【qī】。
会议还提出，要解决去年【nián】户用光伏“531”新【xīn】政的【de】遗留【liú】问题，明【míng】确【què】户【hù】用光伏在去年9-21后并【bìng】网未纳入【rù】国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
这不禁让人担心新【xīn】一【yī】轮“抢装【zhuāng】潮”或将重现。
王淑娟【juān】分【fèn】析【xī】称【chēng】：“目前来看【kàn】，国【guó】家认可存量项目补贴，一【yī】旦指标下来，企业会立刻【kè】行动，3月有可能【néng】出现【xiàn】抢装的情况，如何保证市场平稳发展，避【bì】免抢装【zhuāng】，需要【yào】考虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是对行业利好，但可【kě】谓“谨慎乐观【guān】”，目前【qián】预估的指标规模或【huò】将在今【jīn】年9、10月份【fèn】抢【qiǎng】装完【wán】成【chéng】，这【zhè】意味着【zhe】企业仍有几个月【yuè】的“真空期”，无事可做。因此，目【mù】前已有企业开始思考在指标【biāo】用【yòng】尽后如何过渡，保证持续【xù】经营能力。
张兵认【rèn】为【wéi】，政策的利【lì】好是从有利于市场中【zhōng】长期发展【zhǎn】来【lái】看的，而不能仅仅【jǐn】关注于短期的补贴【tiē】规模及【jí】收益。“比如‘将户【hù】用光伏单【dān】列【liè】为一种类【lèi】型区别管【guǎn】理’这【zhè】一条【tiáo】就很有必要，因为户用光【guāng】伏面对【duì】的是农村低收【shōu】入群体，需【xū】区别对待，而通过竞价的模式让户【hù】用市场自己决定【dìng】发展走【zǒu】向和规模也十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国【guó】光伏行【háng】业协会副理事长兼秘书长王勃华表示，现今户用【yòng】光【guāng】伏的【de】地位【wèi】在逐渐升级，未来【lái】发展前景可期【qī】。
从短【duǎn】期【qī】来看，户用光伏企业面临的难题【tí】就是如何在指标有限的情【qíng】况【kuàng】下，创造业绩新【xīn】增长极【jí】。在经【jīng】历过去年“531”新政的“变故【gù】”后，不少户用【yòng】光伏企【qǐ】业开始【shǐ】涉足【zú】或偏重工商业屋顶光伏项目。
“一【yī】条腿走路肯定不【bú】行【háng】，两条腿才走得【dé】稳。”浙江晴天太阳能户用业【yè】务副总裁曹飞【fēi】翔说。
除了选择市场空【kōng】间广阔、发展【zhǎn】如火如荼的工商业屋顶【dǐng】光伏项目外，拓宽户【hù】用光【guāng】伏业务链、布局【jú】储能等也成为多数企【qǐ】业的【de】选择。
而【ér】对于户用光伏未来发【fā】展【zhǎn】方【fāng】向，“品牌化”成为市场共【gòng】识。
“‘531’新政【zhèng】对【duì】光【guāng】伏行业有一定的洗【xǐ】牌作用，未来【lái】无论是设备制造商【shāng】，安装商还是投资商，都要走上品牌化发【fā】展之路。”深【shēn】圳古瑞瓦特新能源股份有【yǒu】限公司总【zǒng】裁丁永强【qiáng】表示。
卢凯也强调：“有实力的企业不怕市场竞争，怕的是市场被极少数不负责任的企【qǐ】业做烂，这是我们必【bì】须【xū】重视的【de】，户用【yòng】光【guāng】伏的口碑需要大家【jiā】共【gòng】同【tóng】维【wéi】护【hù】。”
