9-21，从中国【guó】光伏行业协【xié】会获悉【xī】，国家【jiā】能源【yuán】局新能【néng】源司【sī】召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关【guān】工作征求企业意见，会议【yì】透露出今年我国光伏发【fā】电建设管【guǎn】理工作【zuò】将有【yǒu】重大机制【zhì】创【chuàng】新。
具【jù】体来【lái】看，会议【yì】提出要“量入为【wéi】出”，以【yǐ】补贴额定装机量【liàng】。财政部、发【fā】改委和【hé】能源局自去年【nián】四季【jì】度以【yǐ】来【lái】即【jí】就2019年光伏发电相关工作进行了多次协【xié】调，打破了以往三家单【dān】位“各自为政”导致补贴总量和装【zhuāng】机规模脱节的情况。
中国能【néng】源网首【shǒu】席研究员韩晓平【píng】向【xiàng】北京【jīng】商报记者介绍，“量入【rù】为出”，以补【bǔ】贴【tiē】额定【dìng】装机量，表明国家想在光伏【fú】发电方面形成一个竞争机制【zhì】，光伏发电项目的补贴和【hé】装机量【liàng】都需要通过【guò】竞标【biāo】来获得，通俗来讲，就是谁要的【de】补贴【tiē】少【shǎo】，装机量就【jiù】会更【gèng】大。“但这里有【yǒu】一点需要特别关注，就是【shì】国【guó】家应该【gāi】每年【nián】公布具体的补贴数【shù】值【zhí】，目前来看这个事情是虚的，具体补贴是多少【shǎo】，大概如何分配，应该面向【xiàng】社会【huì】‘透明化【huà】’。”
值得一提的是，此次会议首次将户用光伏单列并给予单【dān】独【dú】规模，实施固定【dìng】补【bǔ】贴【tiē】。国家能【néng】源【yuán】局年初【chū】发【fā】布国家补贴支持的【de】户用光伏年度装机总量，由电网公司【sī】每月公布上【shàng】一个月的装机【jī】量，当公布的上一个月【yuè】装机量已突【tū】破总规模限制时，本月最后一天为本年度【dù】可享【xiǎng】受国家补贴【tiē】的户【hù】用【yòng】光伏【fú】并【bìng】网截止时间(即【jí】户用光伏有一个月缓冲期)。
对此，韩晓平表示，这【zhè】表明“自发【fā】自用”的户【hù】用光伏都可【kě】以享受【shòu】到补贴，目前我国居【jū】民用电都是【shì】由【yóu】交叉补贴形成的，居民电价是所有电价中最【zuì】低的。政府【fǔ】把工商业电【diàn】价提得很高，目【mù】的就是为了补【bǔ】贴居民用电，那么【me】也就证明居民用电应【yīng】该是需要其他的【de】电力给予补【bǔ】贴的。将【jiāng】户【hù】用光伏单列【liè】并给【gěi】予单【dān】独规【guī】模【mó】，实施固【gù】定补贴，那么【me】相对而言，其他【tā】方面在居民用电上的【de】补贴就会减少。
