以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目则开【kāi】始受【shòu】市场追捧。然而，随【suí】着国家【jiā】能源局召开座谈会征求意【yì】见，2019年【nián】光伏发电相关管理【lǐ】办法和政策出台在【zài】即，市场又重新燃起【qǐ】对发展户用光【guāng】伏【fú】的【de】信心。
9-21，在“2019年中【zhōng】国户用光【guāng】伏品牌大会【huì】”上，行业内专家、企业代表围绕2018年户用【yòng】光【guāng】伏发展情况、2019年【nián】指标【biāo】分配【pèi】等热点话题展开讨论，深【shēn】入【rù】探【tàn】究新形势下【xià】户用光伏【fú】的未来。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源局【jú】最新数据，2018年光伏发电新增【zēng】装机4426万千瓦，仅次于【yú】2017年新增装机，为历【lì】史第二【èr】高;其中，集中式电【diàn】站和分布【bù】式【shì】光【guāng】伏分【fèn】别新增2330万千瓦和【hé】2096万千瓦。
从【cóng】数据来看，“531”新政对市场影响不【bú】如预期“惨【cǎn】烈”，但针对户用光伏【fú】，记者【zhě】得【dé】到了【le】不一样的答案。
智汇光伏创始【shǐ】人【rén】王淑【shū】娟表示【shì】：“目前【qián】还没有官方【fāng】数据，从调研数【shù】据看，2018年户用【yòng】光伏大约安装了28万套，相当于2.2吉【jí】瓦【wǎ】左右的【de】规模，较2017年的35万套下【xià】滑了20%，如没有‘531’新政影响，去年安【ān】装数量可【kě】能达到【dào】60万套。”
“2018年【nián】，天合【hé】富家在户用【yòng】光【guāng】伏领域大约完成450兆瓦的【de】规【guī】模，其【qí】中将近80%是【shì】在去年上半年完成的。”天合光能股份有限公司副【fù】总裁张兵透【tòu】露。
即【jí】使是【shì】以销售渠【qú】道广著称的浙江正泰，日子也并不好过。“为了不让处于终【zhōng】端的老百姓失【shī】去信心，我们没有选择‘弃车保帅【shuài】’，而是【shì】抢‘630’并网，这保【bǎo】全了【le】受‘531’新政影响的95%的用户。”浙【zhè】江【jiāng】正【zhèng】泰安能【néng】电力系统工程有限【xiàn】公司总【zǒng】经理卢凯说，“同时，我【wǒ】们还采【cǎi】取了降价、回购【gòu】等方式抚平【píng】用户情【qíng】绪。”
能源【yuán】产业分析机【jī】构EnergyTrend称，2018年上半年，户用光伏【fú】发展速度快【kuài】于预【yù】期，而在“531”新政发布后几乎【hū】陷于停顿。
伴随近期【qī】政【zhèng】策信【xìn】号的【de】释放，户【hù】用光伏市【shì】场的大【dà】门正重新打开。目前，业内预计2019年在【zài】补贴范围内的户【hù】用光伏装机规模【mó】大约在9-21吉瓦。
规模既定 抢装或再现
据了解，国家能源局最新【xīn】一次意【yì】见征求座谈会【huì】明确【què】将户用光伏单列并给予【yǔ】单【dān】独【dú】规模【mó】，实施固定补贴;同时【shí】设置一个月的【de】缓冲期。
会议还提出，要解决去年户【hù】用光伏【fú】“531”新政的遗【yí】留问题，明确户用光伏在【zài】去【qù】年9-21后【hòu】并【bìng】网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。
这【zhè】不禁【jìn】让人【rén】担心新一轮“抢装潮”或将重现。
王淑【shū】娟【juān】分【fèn】析称：“目前来看，国家【jiā】认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动，3月有可能出现抢装的【de】情况，如何保【bǎo】证【zhèng】市【shì】场平稳发【fā】展【zhǎn】，避免【miǎn】抢装【zhuāng】，需要考虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定【dìng】是对行业【yè】利好，但可谓“谨【jǐn】慎乐观”，目前预估的指标规模或将【jiāng】在今年9、10月【yuè】份抢【qiǎng】装【zhuāng】完成【chéng】，这意味着企业仍有几【jǐ】个月的“真空期”，无事可做。因【yīn】此，目前已【yǐ】有企业开始思【sī】考在指标用尽【jìn】后【hòu】如何过渡，保证持续经【jīng】营能【néng】力。
张兵【bīng】认为，政【zhèng】策【cè】的利好是【shì】从有利于【yú】市场中长期发【fā】展来【lái】看的，而不能仅【jǐn】仅【jǐn】关注于短期的补贴规模及【jí】收【shōu】益。“比如‘将户用光伏【fú】单列为一种【zhǒng】类型区别管理’这一条就很有必要，因为户用【yòng】光【guāng】伏面对的是农村低收入群体，需【xū】区【qū】别对待，而【ér】通过竞价【jià】的模式让【ràng】户用市场【chǎng】自己决定发展走向和规模【mó】也【yě】十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国光伏【fú】行业协会副理事【shì】长兼秘书长王勃【bó】华表示，现今户用【yòng】光伏【fú】的地【dì】位在逐渐升级【jí】，未【wèi】来发展前景可【kě】期。
从短期来看，户用光伏企业面临的【de】难题就是如何在指标有限的【de】情况【kuàng】下，创造业绩新增长极【jí】。在经【jīng】历过去【qù】年“531”新政的【de】“变【biàn】故”后【hòu】，不少户用光【guāng】伏企【qǐ】业开始【shǐ】涉足或偏重工商业屋顶【dǐng】光伏项目。
“一条腿走路肯定不行，两【liǎng】条【tiáo】腿才【cái】走【zǒu】得稳。”浙江晴天太阳能户用业务副【fù】总裁曹飞翔【xiáng】说。
除了选【xuǎn】择市场空间广阔、发展【zhǎn】如【rú】火如荼的工商业屋【wū】顶光伏项【xiàng】目外，拓宽【kuān】户【hù】用【yòng】光伏业务链、布【bù】局储能等也成为多数企【qǐ】业的选择。
而【ér】对于户【hù】用光伏未来发展方【fāng】向，“品牌化”成为市【shì】场共【gòng】识。
“‘531’新【xīn】政对光伏行【háng】业有一定的洗牌【pái】作【zuò】用，未来无【wú】论是设备制造【zào】商，安装商还是投【tóu】资【zī】商，都要走上品牌化【huà】发展之路。”深圳古瑞【ruì】瓦特新【xīn】能【néng】源股份有限公司总裁【cái】丁永强表【biǎo】示。
卢凯也强【qiáng】调：“有实力的企【qǐ】业不【bú】怕市场【chǎng】竞争【zhēng】，怕的【de】是市场被极少数不【bú】负责任的企业做【zuò】烂，这是我们【men】必须重视【shì】的，户用光伏的【de】口【kǒu】碑需要大家共同维护。”
