9-21，国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制【zhì】有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号【hào】)，并于【yú】9-21在【zài】发改委官网【wǎng】公开【kāi】发布【bù】，文件明确了2019年光伏项目上网电价。
至此，2019年光【guāng】伏【fú】电价政【zhèng】策在【zài】光【guāng】伏人苦苦等待了4个多月之后，终于尘埃落定。目前，只待【dài】国家能源局的讨论稿统一意见后【hòu】，正式下发【fā】2019年光伏政策红头文件了。
对广大的户用光伏安装商来【lái】说，随着电价【jià】补贴标准的【de】明确，可以尽快开展宣传和【hé】电站【zhàn】并网工作，争夺7.5亿【yì】的【de】补贴【tiē】资金。而地面电站、工【gōng】商业光伏项目则还要等待具体【tǐ】的竞价规则，参【cān】与全国性的竞【jìng】价来争取今年的22.5亿补贴资金。
另一【yī】方面，从【cóng】今年开始，新并【bìng】网的光伏项目，由于明确国家【jiā】补【bǔ】贴的数额，将再也不会受到【dào】补贴拖欠的困扰了【le】。
不少粉【fěn】丝在【zài】读完政策文件后，对于文件里的很【hěn】多内容还是不能理解，笔【bǐ】者也综合了网【wǎng】上【shàng】专家的一些解读和个【gè】人【rén】的一些理【lǐ】解【jiě】，加上之前【qián】能源局下发的【de】征求意见稿，对2019年的光伏行业政【zhèng】策简单【dān】做一个分享和解读【dú】，先看【kàn】几个【gè】结论：
政策解读
1、2019年【nián】将不再有标【biāo】杆电价，取而代之的【de】是【shì】指导电价。2019年新建的地面电站【zhàn】项目，实行公【gōng】开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上【shàng】限【xiàn】分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞【jìng】价规则按【àn】照最新版的征求意【yì】见稿，计算出修【xiū】正电价后再【zài】排序。
2、由【yóu】于财政部明确【què】了2019年30亿元的总补贴盘子，今年不会再【zài】有像531那样的行业【yè】急刹车了，今【jīn】年【nián】还会有【yǒu】630，主要针对【duì】纳【nà】入财政补贴规模但尚未【wèi】确定上网电【diàn】价的集【jí】中【zhōng】式光伏电站。
3、户用光【guāng】伏指标【biāo】首次【cì】单列，总【zǒng】指标【biāo】规【guī】模为：3.5GW+一个月的【de】缓冲期安装量。户用电站无【wú】论是【shì】“自发自用，余电上网”还是“全额上网”模式都采用相同的电【diàn】价模式【shì】，即【jí】：0.18(度电补【bǔ】贴)+当地燃煤【méi】标杆电价。
4、地面【miàn】电【diàn】站及工商【shāng】业【yè】电站参与全国【guó】性的竞价，指导电价是参与【yǔ】竞【jìng】价电价的最高值，竞价电价=补【bǔ】贴电价+当【dāng】地燃煤标杆电价。
5、扶贫电价【jià】由于【yú】特殊性，补【bǔ】贴价格没有调整，而且会第【dì】一【yī】时间发放。不过最新的政【zhèng】策是企业不【bú】能投资入股扶【fú】贫电站。
6、工【gōng】商业【yè】电价的竞价补贴上限确定为0.1元/千瓦时。全额【é】上网工商业项目【mù】将与地面【miàn】电【diàn】站参与竞价，补【bǔ】贴上限【xiàn】确定【dìng】为0.1元/千瓦时。自【zì】发自【zì】用，余电上网工【gōng】商业项目大概率将参与竞价【jià】，还【hái】需国家【jiā】能源【yuán】局【jú】最终文件【jiàn】确认。
7、2019年电价将全年不变，不是按照之前讨论的按季度退坡。
8、考【kǎo】虑到关系民生问题【tí】，2018年没【méi】有拿到补贴的户用光伏【fú】项目预计将【jiāng】拿到0.18元/千瓦时的补【bǔ】贴【tiē】，但【dàn】需要国家能源局最终明确。
9、由【yóu】于电【diàn】价政策是9-21执【zhí】行，今年的【de】补【bǔ】贴也将从9-21开始下发，按【àn】照过去惯例20年的补【bǔ】贴周【zhōu】期，630之前并网的光伏电站【zhàn】，只是【shì】相当于国家补贴晚拿了一些【xiē】时间【jiān】，并不影响太多总体收益【yì】。
10、今年的户用光伏补贴金额和电价政策已经明确了，该干就可以干起来了。
