户用光伏正在逐步朝规模化、规范化的方向发展，前景很好，但问题也不少。
如果盘点近几年【nián】的【de】光伏增长史，户用光伏必有一席【xí】。近年来我【wǒ】国光【guāng】伏行业的增长速度一年比一年快，每一年的【de】发展【zhǎn】都超过【guò】市场预【yù】期。尤其【qí】在去年“531”政策发布后，光伏业【yè】仍【réng】交出了【le】新增装机【jī】历史第二高的成【chéng】绩单，在这场【chǎng】光伏的【de】大爆发【fā】之【zhī】中，户用光伏是亮点中的亮点。
据估算，我国有【yǒu】超过4000万户独立屋【wū】顶，其中约【yuē】有【yǒu】2000万户【hù】可以安装光伏电站的屋顶【dǐng】，装【zhuāng】机【jī】容量【liàng】可达100GW。如果有20%-50%的屋顶【dǐng】安装了光伏电站，那户用光伏的市【shì】场规模将【jiāng】达到【dào】3200亿【yì】-8000亿，而目【mù】前我【wǒ】们【men】所开发【fā】的户用光伏数量占比还不足5%。所以，户用光伏市场有着几千亿甚至是【shì】上万亿的市场潜力。
每年【nián】户【hù】用【yòng】光伏的表现都【dōu】在远超【chāo】预期，据不完全【quán】统【tǒng】计【jì】，2017年户用光伏已实【shí】现【xiàn】新增用户【hù】50万户，装机容量约占4GW，增【zēng】速达250%。国家能源局数据显示，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，其中，集中式电站和分布式光伏分别新【xīn】增2330万千瓦【wǎ】和2096万千【qiān】瓦，户【hù】用在此仍【réng】占有一定重要比例。
不过【guò】，相比如火如荼的装机情况，户用【yòng】光【guāng】伏【fú】却【què】屡屡【lǚ】爆【bào】出规范滞后、质量与保【bǎo】障措施不完善、火灾频【pín】现等问题，令业主损失惨重。表面上看，这只【zhī】是行业【yè】野蛮增【zēng】长所带来的负【fù】面效【xiào】应，但究其根源，我【wǒ】们发现其【qí】背后却也存在一些【xiē】套路和猫腻。
户用光伏爆发原因
户用光【guāng】伏系统，即【jí】利用太【tài】阳电池【chí】的【de】光【guāng】生伏【fú】特效应，将太阳辐射【shè】直接【jiē】转换【huàn】成【chéng】电能，接入【rù】用【yòng】户【hù】侧电网的光伏发电系统，典型容量为3KW、5KW、10KW，一般采用“自发自用，余电【diàn】上网”的模式，去年“630”前享受0.37元/千瓦时的国【guó】家电价补贴。
相对于动不【bú】动就以兆瓦为容量单位的大型地面电站来说，户用光【guāng】伏的投资金额总投资金【jīn】额一般【bān】为2.9-21万元【yuán】人民【mín】币，投资金额少【shǎo】。而【ér】相【xiàng】对于【yú】集中式光伏电站每年都【dōu】在下调的【de】电价【jià】补贴【tiē】，分布式光伏的电价补【bǔ】贴【tiē】下调幅度明显趋缓，保持【chí】了相当高的收益水平【píng】。
若持续保【bǎo】持高【gāo】水【shuǐ】平【píng】发电量，光伏电站9-21年便能【néng】收回成本。如此一来【lái】，户用光伏还有近20年的纯收【shōu】益【yì】时期。
在【zài】补贴【tiē】方面，据了解，户用【yòng】光伏的【de】补贴发放周【zhōu】期一般不会超【chāo】过3个月，业主【zhǔ】不用担【dān】心补贴拖欠的问【wèn】题。一般【bān】的家庭光【guāng】伏电【diàn】站获得申请接入意见只【zhī】需【xū】要10个工【gōng】作【zuò】日;由【yóu】于规模小，家用光伏电【diàn】站的【de】安装过程一般不会超过3天;安装完成之【zhī】后，一周【zhōu】之内便可以完【wán】成并网验收。所【suǒ】以从申请接入到并网验收，一个家【jiā】庭光伏电站在9-21天之内便可【kě】以开始发【fā】电【diàn】并产【chǎn】生【shēng】收益，手续简便。由此，不可否认户用光【guāng】伏具备良好的发展【zhǎn】前景。
531新政后遗症，补贴并网难落实
在531新政发布后的4个月后，三部委对【duì】531新政进行后期补充，发文进一步明确户用光伏和“630”电价政策。其【qí】中【zhōng】，规定去年9-21(含)之前已【yǐ】备案、开工建设【shè】，且在去年【nián】9-21(含)之前并网投运的合法合规【guī】的【de】户用自然人分布【bù】式光伏发电项目，纳入【rù】国家【jiā】认可规模【mó】管理【lǐ】范围【wéi】，标【biāo】杆上【shàng】网电价【jià】和【hé】度电补贴标准【zhǔn】保持不变。
从政策发布到实质落地执行，时间并非一时功夫。据能【néng】见【jiàn】调查了解，很大部分【fèn】地方电网并未及时处理好备【bèi】案事【shì】宜，因此【cǐ】户【hù】用电【diàn】站业主也【yě】没有【yǒu】享受【shòu】到相应【yīng】的电价【jià】补贴。
一位【wèi】不愿具名的光伏发电【diàn】户【hù】用客【kè】户【hù】向能【néng】见反应：在【zài】531之前其项目递交备【bèi】案所需材料后，当地【dì】供电局未将材料及时递交至发【fā】改【gǎi】委【wěi】，补贴迟迟未发放。
该用【yòng】户【hù】表示，他们都符合在9-21之前开工【gōng】建设或者已备案的，9-21之前也拿到并网合【hé】同书【shū】，都可以【yǐ】拿到【dào】补贴。但供电局【jú】说【shuō】他【tā】们【men】没有在9-21之前资【zī】料递交给发【fā】改委，后【hòu】台没看到备案的记录。
该用户提【tí】到的单【dān】位为【wéi】当【dāng】地供电局，按照正常的流程，用【yòng】户委托经销商将【jiāng】房产证明，身份证，银行卡【kǎ】。以及填写申请备案登记表提【tí】交给供电【diàn】局【jú】后，由国家【jiā】电【diàn】网根据业主【zhǔ】项目情况，出具项【xiàng】目并网【wǎng】接入【rù】方案【àn】。但用【yòng】户对能见表示，接入方案他们没有【yǒu】收到，是电话告知的【de】。
“我们资料都【dōu】是【shì】拿给供电局。他们【men】收过去。后来接【jiē】入方案都没给【gěi】我们。都是电话【huà】告知的。叫我们安装多少千瓦，然【rán】后我【wǒ】们就去供电局【jú】登记。”
不仅如此，后续的接网意见函也同样没有收到。
该用户对能见表示，材料确实是在531前递交了【le】，但并【bìng】未收到当【dāng】地供电局的【de】回单。这些项【xiàng】目在9-21之【zhī】前已经并网验【yàn】收，但补贴未发放，问及原因，用户告诉能见，供电局【jú】给的【de】理由是【shì】，财政没【méi】有拨款给地【dì】方。
根据用户反【fǎn】应的情况，能见咨询了户用市场某【mǒu】从业【yè】人士，对方表示户用是国【guó】家支持的安【ān】装完提交资料申请【qǐng】并网就【jiù】可【kě】以。至【zhì】于供电【diàn】局为何互【hù】相推诿的原因，对方表示：
“有些地方确实，跟当地电网公司有关系，规则都【dōu】没【méi】有统一【yī】，一【yī】些地方供电局感觉与世【shì】隔绝一样，又没有培训，所以说【shuō】户用【yòng】真【zhēn】的头大。”
现阶段分布式光伏【fú】发电仍然需【xū】要国家补贴，假定每年【nián】安装600万干瓦分布【bù】式【shì】光伏发电，全年发电量【liàng】至少70亿度电，如果每度电补【bǔ】贴0.37 元【yuán】，则需要几十亿元人民币【bì】。为了优【yōu】化补贴【tiē】资【zī】金配【pèi】置，备案【àn】是【shì】必须的。分布式光伏【fú】发电项【xiàng】目由地【dì】市级能源或县级能源主管部门实行备【bèi】案管理。如【rú】果项目不【bú】需要【yào】国家补贴，则【zé】直接实行备【bèi】案管理【lǐ】后就可以开工建设。
产品质量无保障，户用市场极其混乱
现如【rú】今【jīn】，程序问题仅是户用乱象的冰山【shān】一角，在市【shì】场成熟不断提升的【de】情况下，优胜【shèng】劣【liè】汰无法避免，产品【pǐn】质量问题逐步显【xiǎn】现。
差逆变器、差板子【zǐ】、产【chǎn】品质量【liàng】良莠不【bú】齐，大量的劣质产品充斥市场【chǎng】，对于老【lǎo】百姓来说，花几万块等【děng】于买一堆废【fèi】铁，还【hái】卖【mài】不掉。
“一块板子，半边是泡沫的都有。”
还有一点【diǎn】不能【néng】忽视，对于【yú】不懂技术和产品的业主来说，面【miàn】临产品的虚假宣传【chuán】，自己便【biàn】是直接受害者。据了解，国【guó】内某【mǒu】大型【xíng】企【qǐ】业曾宣传过，3KW，一个月8000-10000度电。在【zài】南【nán】方，3KW一般发电在【zài】3000度【dù】电左右，实际相差很远。
指标补贴即将下发，行业水平需等待慢慢进化
531后，户用公司垮了几千家，户【hù】用光伏装机断【duàn】崖式下滑，基本【běn】处【chù】于停【tíng】滞状态。直到【dào】利好【hǎo】信【xìn】号释【shì】放，光伏系统【tǒng】价格大幅下【xià】调趋势之下，一些光伏企业【yè】户用业务【wù】才正逐渐恢复。
9-21，发改委价【jià】格【gé】司再次召开【kāi】座谈会，与光伏企业【yè】探【tàn】讨补贴力【lì】度相关【guān】问题【tí】。除【chú】行【háng】业协会、水规总院外，华为、隆基、汉能、中【zhōng】环、力诺、晋能、林洋、昌【chāng】盛【shèng】日电、协统新能源、同创互【hù】达、铂格斯、晴天科技等【děng】企业【yè】都在受邀【yāo】之列。
会议基本确定户用光伏补贴标准将按照相对较高的0.18元/kWh执行。
另据业内人士【shì】透露，2019年户用光伏指【zhǐ】标规模3GW。如果按照【zhào】每户5kw计算，那么【me】这【zhè】意味【wèi】着【zhe】明【míng】年将有60万户【hù】的安装规模;按照每户8kw计【jì】算，则意味【wèi】着2019年将【jiāng】有37.5万户的安装规模。
如果补贴和指【zhǐ】标政策【cè】能够及时落地，这无疑将快速【sù】带【dài】动户【hù】用光伏市场的再度崛起，也将为2019年光伏【fú】企业的市场布局【jú】提供【gòng】决策依据。
