滁州全市5个重点县、市共建设户用光伏电站3026座，123个贫困村实现了村级光伏电站全覆盖，实现了光伏扶贫脱贫和新能源利用、节能减排相结合的设想。
行驶在乡村路上，不时会看到一些村民屋顶上的太阳能电池板，也会看到集中式光【guāng】伏【fú】电站【zhàn】……光伏扶贫作为产业脱贫工程【chéng】的重要途径【jìng】，为促进贫困户和贫困【kùn】村集体收入增长【zhǎng】提供了新途径，充分【fèn】利用了贫困地区太阳【yáng】能资源丰富的【de】优势【shì】，通【tōng】过【guò】开【kāi】发太【tài】阳能【néng】资【zī】源、连【lián】续25年产生的【de】稳定收益，实现了扶【fú】贫开发和【hé】新能源利用、节能减排相结合【hé】。近【jìn】日，滁州网记者从市【shì】扶贫办了解到【dào】，全市5个重点县、市共建设户用光伏电站3026座，123个贫困村实现了村级光伏电站全覆盖。
日前，滁州网【wǎng】记【jì】者来到全椒【jiāo】县马【mǎ】厂镇复兴【xìng】村，在现场，一排排【pái】新建成的太阳能【néng】电池【chí】板熠熠生辉，全椒供电【diàn】公【gōng】司的工作人员正在对建成【chéng】才两【liǎng】个月【yuè】的村级光伏电站进行【háng】检查维护。
据了解，滁州市光伏扶贫项目主要有两种，一种是户用光伏发电扶【fú】贫，利用贫困户【hù】屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产【chǎn】权和收益均归贫【pín】困户【hù】所有;二是村级光伏电站扶贫，以村集体为建设主体，利用【yòng】村集体【tǐ】的【de】土【tǔ】地建【jiàn】设100至300千瓦【wǎ】的小型电【diàn】站，产权【quán】归村集体所有，收【shōu】益由【yóu】村集【jí】体【tǐ】、贫困户按比例分【fèn】配。
据【jù】全椒【jiāo】供电公司的【de】相【xiàng】关工作人【rén】员介绍，今年以来，马【mǎ】厂镇在复兴、三【sān】合两个贫困村各兴建【jiàn】60千瓦【wǎ】，三合村、卧【wò】龙村、玉屏【píng】村三【sān】个村【cūn】的21户贫困户【hù】共兴建光伏99千瓦【wǎ】，每户【hù】3~6千瓦不等，现已全部建成并网发电【diàn】。“预计贫困村光伏发电年【nián】收益达7万元左【zuǒ】右，贫【pín】困户光伏发电年【nián】收益达3000~7000元左右。”该【gāi】工作人员对记者【zhě】说。随后，该工作人员指着【zhe】电表说道：“这个光伏电站建成才两个月【yuè】，已【yǐ】经有2万度电了，也就【jiù】是说，这个电站【zhàn】的收益【yì】已有2万块钱了。”
该工作人【rén】员【yuán】告诉滁州网记者，今年全椒县光伏【fú】扶贫项【xiàng】目涉及8个贫困村，284户贫【pín】困户，共建【jiàn】设18个【gè】分布式光伏电【diàn】源项目【mù】，项目总投资1100万元，全部采用全【quán】额上【shàng】网的消纳方式。“项目采用【yòng】精准到户【hù】、到村的模式，通过【guò】集中建设、基层管理，发电收入精【jīng】准【zhǔn】、动态【tài】、可调整地分配给全县【xiàn】贫困村、户【hù】，”该工作人【rén】员说，“项目建成，预计每【měi】户贫困户年增加收入约3500元【yuán】，每个贫【pín】困村年增加收入约【yuē】70000元【yuán】。”
滁州网记者从全椒【jiāo】供电公司了解到【dào】，在建【jiàn】设光伏扶贫项目时，该公司在光伏发电的前期【qī】报装、电网接入、竣工验收【shōu】、并【bìng】网发电、电【diàn】费【fèi】结【jié】算及后【hòu】期服务【wù】方【fāng】面【miàn】，全力做【zuò】好支持工【gōng】作，同时克服时间短、任【rèn】务【wù】重等困难【nán】，在9-21前全部完成验收并网工【gōng】作。“早一天并网，就【jiù】能早一天收益【yì】，进而实现早脱贫。”该工作【zuò】人员【yuán】对记者说。
据了解，自光伏扶贫【pín】项目【mù】建设以来，滁州市纷纷【fēn】创【chuàng】新模【mó】式，建立运行维护长效机制【zhì】，确保光伏扶贫【pín】能够长效运行。值【zhí】得一【yī】提的是，定远县在投【tóu】资方式上【shàng】，按照扶贫项【xiàng】目资金出资【zī】三分之二【èr】和建设企业出资【zī】三分之一的PPP模式，实现贫困村和贫困户零【líng】投入，有效解【jiě】决了【le】贫困村【cūn】、贫困户出【chū】资困难【nán】的难题，调【diào】动【dòng】了社【shè】会资本参与光伏扶贫的积极性，实【shí】现了贫困村和贫【pín】困【kùn】户免维护、无风险【xiǎn】保底【dǐ】收益。
在收益分配【pèi】上【shàng】，按照投资比例【lì】分配发电收益，该【gāi】县村级光伏电站【zhàn】25年年【nián】平均收益不低于【yú】4.21万元【yuán】，户用光伏电站25年年平均收益不低于2068元。由建设企业对贫困【kùn】村、贫困户年平均【jun1】收益实行保【bǎo】底，不足的部【bù】分由建设【shè】企业补齐【qí】。既保障【zhàng】了贫困村、贫困户【hù】获得稳定收【shōu】益【yì】，也实现了与【yǔ】社会【huì】资本利益共享、风险共【gòng】担【dān】。
而在运营维【wéi】护【hù】上，则由建设企业【yè】在定远县【xiàn】设立运营公司负【fù】责项【xiàng】目【mù】的【de】免【miǎn】费运【yùn】营维护，实【shí】行利益联【lián】结效益分【fèn】成后，项【xiàng】目运【yùn】营公司为提高电站发电效率，主动提高了运营维护信【xìn】息化管理【lǐ】水平，利用互联网技术，投【tóu】资80万元【yuán】建设【shè】了光伏扶【fú】贫电站的远【yuǎn】程在线【xiàn】实时智能监【jiān】管系统，对扶贫电站的【de】运维情况和【hé】上网电量、电费结算【suàn】分配等数据进行实时监管。
此外，滁州网记者还从市扶贫办【bàn】了解到，定远【yuǎn】县【xiàn】户用光伏电站采用集中联【lián】户、以村带户【hù】建设模【mó】式，既保障【zhàng】了站点安全，也形成了可持续【xù】发展的【de】扶贫资金【jīn】池。该县扶贫办【bàn】在县财政支【zhī】付中心设立【lì】光伏扶贫【pín】电【diàn】费结【jié】算账户，统【tǒng】一负责发电收益结算和【hé】分【fèn】配【pèi】，发电收益优【yōu】先分配【pèi】村集【jí】体和贫【pín】困户收益后，再支付中标【biāo】企业发电收益【yì】部分。在精准扶持对象的前提下，实行“净收益分配动态【tài】管理，扶【fú】持对象【xiàng】精准可调整【zhěng】”，贫困户脱贫后从【cóng】该【gāi】电站【zhàn】退出，不再【zài】参与收益分配，其他未脱贫贫困户或【huò】新增贫【pín】困户可进入享受收益分配。
据了解，今年以【yǐ】来，滁州市对【duì】全【quán】市【shì】光伏扶贫工【gōng】程的实施提出【chū】了具体操作意见，各县(市【shì】、区)也【yě】相应出台【tái】配套文件，确保光伏【fú】扶贫规范建设，落【luò】地见效。此【cǐ】外【wài】，滁州市还加大投入【rù】，建立资金保障机制，给予每座村【cūn】级光伏电【diàn】站20万【wàn】元、户用光伏电【diàn】站1000元的资金补助，今年已拨付光伏补助资【zī】金824万元，与此同时【shí】，各【gè】地【dì】根据【jù】实际再给予适当的资金补【bǔ】助，贫【pín】困户还可通过【guò】小【xiǎo】额【é】信贷等方【fāng】式解决自【zì】筹部分。
滁【chú】州网记者从市扶贫【pín】办了解到，在光伏扶【fú】贫【pín】项目建设中，滁州【zhōu】市严【yán】格【gé】把关，规范工程建设流程，各地光伏【fú】建设项目【mù】通过招投【tóu】标分别确【què】定项目建设单【dān】位、监理单位和【hé】跟踪审计单位。对施工企业设置资质准入条件【jiàn】，要求具备电力工【gōng】程【chéng】施工总【zǒng】承包二级及以【yǐ】上资【zī】质和【hé】电力工程设计乙级及以上资质，用企业准入条件【jiàn】保证工【gōng】程方案【àn】设计科学合理和【hé】施【shī】工规范;对设备选【xuǎn】型设置准入条件，要求所有组件【jiàn】和逆变器均采【cǎi】用“领跑者”先【xiān】进【jìn】技【jì】术产品，既响应【yīng】了国家能源局【jú】推行的光伏行业“领跑者”计划【huá】，也保【bǎo】证了光伏扶【fú】贫电站的质量;通【tōng】过工程监理、跟踪审计加强【qiáng】工程的实时【shí】监【jiān】督管理【lǐ】，通过利益联结效【xiào】益分成【chéng】进一步提【tí】升【shēng】工程质量【liàng】效【xiào】率。
目【mù】前，全市5个【gè】重点县、市共建设户用光伏【fú】电【diàn】站3026座，123个贫困村实现了【le】村级【jí】光【guāng】伏电站全覆盖。
