9-21，国家发改委下发了《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，降低9-21之后投运的光伏电站标杆上网电价【jià】，Ⅰ类、Ⅱ类【lèi】、Ⅲ类资源区标【biāo】杆上网电价分别调整为每千瓦【wǎ】时【shí】0.55元、0.65元、0.75元(含税【shuì】)。同【tóng】时，对于9-21以后投【tóu】运的、采【cǎi】用“自发自用、余【yú】量上【shàng】网”模式的分布式光伏项目，度电【diàn】补贴【tiē】降【jiàng】为每千瓦时0.37元(含税)，只有带扶贫作用【yòng】的村【cūn】级光伏扶贫电【diàn】站(0.5兆【zhào】瓦及【jí】以下)和【hé】户用分布式光伏扶贫项目补【bǔ】贴【tiē】保持不变。
消息传出，光伏人纷【fēn】纷表示“靴子落地”，却不像去年补贴【tiē】下调时一片哀怨之声。索【suǒ】比光伏网认为【wéi】，本次补贴下调的幅度相比技术进步带【dài】来的成本下降较【jiào】小【xiǎo】，尚在光伏企业【yè】承受【shòu】范围【wéi】内，一些经销商也表【biǎo】示，下调5分对他们【men】在地【dì】方【fāng】的推广影【yǐng】响不大【dà】。
有【yǒu】主管领导曾表示，目前行业【yè】发展重心就在于领【lǐng】跑者、分布式和光【guāng】伏【fú】扶贫。由于小规【guī】模光伏扶【fú】贫【pín】项目标【biāo】杆电价和补贴标准维持【chí】不变，索【suǒ】比光伏【fú】网将从前两个方面，重【chóng】点分析本次【cì】补贴下调带来的影响。
光伏领跑者
与去年不同，今年的光伏【fú】领跑者分为应用领跑基【jī】地和技术【shù】领【lǐng】跑【pǎo】基地两大类。根据相关计划，应用领跑【pǎo】基【jī】地将再【zài】次实行竞价上【shàng】网【wǎng】。
国家发改委能源研究所研究【jiū】院王斯成曾表示，应用领跑基【jī】地将率先实现平价上网。尽管2017年国【guó】家【jiā】能【néng】源局发【fā】布【bù】的《关于公布2017年【nián】光伏发电领跑基地【dì】名单及落【luò】实有【yǒu】关要求的通知【zhī】》并未提及竞价上【shàng】限【xiàn】，但从【cóng】推动成本下降、促进平价上网的【de】角度来【lái】看，2018年对各基【jī】地实施【shī】竞价招标时【shí】，最【zuì】终【zhōng】中标电【diàn】价不可能超过2018年光伏发【fā】电【diàn】标杆上网电价。
唯一尚存疑点的，就是推崇“高效”的技术领【lǐng】跑基地。从现实情况来看，IBC、MWT、HIT等【děng】技术成本都比较高，能【néng】否将【jiāng】度【dù】电成本降至2018年电价【jià】以下，还没【méi】有大【dà】规【guī】模实证。王斯成认为【wéi】，追求高效【xiào】和追求快【kuài】速【sù】平价上【shàng】网不可兼得。“要求高效率，成本就会提【tí】高;又要求成【chéng】本降低，在逻辑上有【yǒu】点不【bú】太一致【zhì】，我认为【wéi】将【jiāng】来可能要调整一下【xià】。”
分布式光伏
9-21-18日，索比光伏网对浙江地【dì】区分布式光【guāng】伏发展现状进行了初步【bù】调研。根据我们与经销商交流的【de】结果，大【dà】家普遍【biàn】认为，如【rú】果国家补贴【tiē】降低【dī】9-21分钱，对【duì】户用光伏的推【tuī】广影响很小，对成【chéng】本回收年【nián】限的影响也不【bú】算大【dà】。一位经销商还为我们算【suàn】了一笔账：
以温州瑞安市(浙【zhè】江东【dōng】南部)一个10KW户用分布式项目为例，某品牌光伏【fú】系统零售【shòu】价约为【wéi】85000元，按相对保守的首年发【fā】电量11000kWh、首年衰【shuāi】减2.5%、之后每年衰减0.7%来计算，25年总发【fā】电量为24.87万kWh.如果发【fā】电量【liàng】中10%为用户自用、当地居【jū】民用电价格为【wéi】0.5元/kWh，自用部分【fèn】收益【yì】情况如下：
对于卖给电网的部分，也可以用类似方法计算：
将两部分相加可得，25年该户用光伏项目总收益【yì】21.68万【wàn】元【yuán】，内部收益率约为10.2%，需要【yào】9-21年即【jí】可收回成本。“如【rú】果【guǒ】考【kǎo】虑【lǜ】鹿【lù】城区、永嘉县等地给用户的【de】初装补贴，收益率还能进一【yī】步【bù】提升，收回成【chéng】本的时间也将明显缩短。”这位经销【xiāo】商表示。
需【xū】要【yào】指出，浙江【jiāng】对于【yú】分布式【shì】光伏的支持力度非常大，各【gè】地也都出台【tái】了【le】相应的补贴政策。对于尚无地方补贴的区域，如果【guǒ】光照条【tiáo】件较好【hǎo】，每【měi】千瓦的年发电量高【gāo】于1200千瓦时，则三类【lèi】地区一个10KW项目25年累计发电【diàn】量可以达到27.13万kWh，全【quán】额上网25年【nián】总收益可以【yǐ】达【dá】到18.58万元(第9-21年上网电价按0.4元【yuán】/kWh计【jì】算)，内部【bù】收益率也有8.74%，收回成【chéng】本需【xū】要10年左右。
对工商业【yè】分布式(不【bú】参与扶贫)而【ér】言，由于【yú】系统造价【jià】相【xiàng】对较【jiào】低【dī】，平均只需6.5元/W，且发电量自用比例更【gèng】高【gāo】、用【yòng】电价格高，收益率依然是有保障的。
关于光伏系统零部件特别是组件价格，行业内意【yì】见不一。有人认为，补贴下调【diào】的【de】压力会【huì】逐渐传导给中【zhōng】上游企【qǐ】业【yè】，促使组【zǔ】件价格下降;也有【yǒu】人认为【wéi】，至【zhì】少短期来【lái】看，补贴【tiē】下调会造【zào】成供求关系的转变，导致组件价格上涨。
