分布式可以说是【shì】最适合光【guāng】伏【fú】发展【zhǎn】的一【yī】种形式，包括中国【guó】、德国、日本在【zài】内的国家【jiā】，光【guāng】伏发展都是先【xiān】从【cóng】分【fèn】布式开始的。从【cóng】各国分布式光伏发【fā】展历程来看【kàn】，都经历【lì】了一【yī】个最早起步【bù】，中间停滞，最后在大规模电站规模化发展后【hòu】带来成本下降的基础上又迎来新【xīn】一轮【lún】发展的过程。
需要强调的是，国外分布式光伏主要指的就是户用光伏，而中【zhōng】国分布式光伏稍【shāo】显复杂【zá】。我【wǒ】们所说的【de】今年年底累计【jì】装机有可能超过3000万【wàn】KW的分布【bù】式【shì】除了户用光伏【fú】以外【wài】，也包括了35KV及以下电压【yā】等级接入电网、单个项目容量不超过【guò】2万KW且所发电量主要在【zài】并网点变电台区消【xiāo】纳【nà】的光伏电站项目。
分布式光伏全国开花 屋顶光伏成热点中的亮点
“十三五”是【shì】分布式光伏进入规【guī】模化发展的阶段【duàn】，就今年的情【qíng】况来看，国【guó】内的分布【bù】式光伏发电市场也呈现了一些典型的特点。
建筑光伏、农业光【guāng】伏、水上光伏、公路【lù】铁路沿线等，光【guāng】伏在应用端实现了【le】各种形【xíng】式的融合，各类“光伏+”得【dé】以应用。国家发展【zhǎn】改革委能源研究所时璟丽曾这样【yàng】感慨【kǎi】：“实际上在【zài】2013年7月国务院【yuàn】出台24号文件时，那时想到的分布【bù】式光伏主要【yào】就是建【jiàn】筑光伏【fú】、屋顶【dǐng】光伏，没【méi】有想【xiǎng】到在【zài】短短三四年时间【jiān】内会出【chū】来【lái】这么多新概念和应用形【xíng】式。尤其是今年【nián】，业界已经形成了一个基本的共识【shí】，2017年分布式光伏【fú】是热点，而【ér】民【mín】用建筑【zhù】屋顶光伏是一【yī】个热点【diǎn】中的亮【liàng】点。根据国【guó】家电网给出的【de】数据【jù】，屋顶光伏去【qù】年年底【dǐ】总安装户数是20万户【hù】，今年6月份超【chāo】过了40万户，实【shí】际上【shàng】民用建筑光伏可【kě】能三季度增速更为显【xiǎn】著的【de】。”
家庭光伏市场需求【qiú】激增，引起了光【guāng】伏产业界的联动。一些【xiē】光伏龙头制造企【qǐ】业纷纷【fēn】布局并推出【chū】各自【zì】的户用【yòng】品牌，比如天合光能【néng】的“天【tiān】合富家”，展宇光【guāng】伏的“致【zhì】富【fù】宝”，中利集团的“家【jiā】利宝”、“家农宝”等。
从今年分布式【shì】光伏新增【zēng】市场来看，除了西藏、港澳台以外，其他所有省市区分布式光伏都有【yǒu】一定【dìng】的【de】安装量，但是又相对集中在中东部的【de】几个省份。时【shí】璟丽透【tòu】露【lù】，今年前三【sān】个【gè】季度【dù】，分布式光伏超过100万千瓦【wǎ】的省份有5个，占比63%，排名前【qián】十的省份占【zhàn】比达【dá】到【dào】了87%，排名【míng】前十【shí】的省份【fèn】分别【bié】是山东、安徽、浙江【jiāng】、河【hé】北、河【hé】南、江西、江苏、湖北、湖【hú】南、吉林，在地区分布上，分布式光伏可【kě】以说是既广【guǎng】泛又高度集中。
分布式光伏电站经济性要高于集中式光伏电站
分【fèn】布式光伏因具备不受指标限【xiàn】制、限电可能【néng】性以及比例等方面风【fēng】险小、建筑光伏自【zì】发【fā】自用【yòng】补【bǔ】贴优先到位等因素，近年来【lái】受到较多【duō】关注。
从分布式光伏【fú】发电经济性来看，由于0.42元/kWh的补贴自【zì】2013年规定【dìng】之后【hòu】再没有做相应调整，所以实际上近年来分布式光伏发电的经【jīng】济【jì】性已经明【míng】显高于集中式光伏电【diàn】站，尤其是自【zì】发自用余电【diàn】上网【wǎng】模式。从全【quán】国【guó】情况【kuàng】来看【kàn】，大部分地区分布式【shì】光伏发电的年保底收【shōu】益(全额【é】上【shàng】网模式下)在700-1100元，一些东中部省份收益【yì】略低【dī】，但由于地方实施电价补贴【tiē】政策【cè】，成为分布式【shì】光伏市场主要地区。以河【hé】北为例【lì】，收益如下表【biǎo】所示：
河【hé】北省2017年下【xià】半年【nián】并网光伏发【fā】电项目在经营期内的实际【jì】收益(来源：ERI/CNREC，2017.07)
2018年降价和补贴退坡是大概率事件
2023年平价上网可预期
纵观【guān】我国光伏发电电【diàn】价发【fā】展进程，大型地面电站从2011年【nián】开始就一直实施【shī】标杆电价，分布式【shì】光伏是从【cóng】2013年【nián】开始实行的度电【diàn】补贴机【jī】制，当然，分布式光伏补贴可【kě】以【yǐ】在两【liǎng】种补【bǔ】贴模式中自由选择，对于自发自用【yòng】、余量上【shàng】网的【de】模式，全部电价补贴【tiē】按照0.42元【yuán】/kWh;对于全额上网模【mó】式，则执行【háng】光伏标【biāo】杆电价，这个就和集中电站电价和补【bǔ】贴发放管理模【mó】式完全【quán】一致。
标杆电【diàn】价从2011年到现在已经【jīng】经【jīng】过【guò】了几轮【lún】的调整，成本加【jiā】上【shàng】合理【lǐ】的利【lì】润【rùn】，并【bìng】且还要考虑光伏发电的发展规模，光伏是基于【yú】这样的原【yuán】则【zé】来来实施的一个补贴退坡机制【zhì】。时璟丽认为【wéi】“十三五”期间，尤其【qí】是明年，无【wú】论是标杆电价【jià】还是分布式光伏度【dù】电补【bǔ】贴，降价和补贴退坡是一个很重要的趋势，并且是【shì】一个很大概率的事件。
时璟【jǐng】丽预【yù】测，2023年可以实现补贴完全退【tuì】坡，甚至在上网【wǎng】侧完【wán】全退坡，但【dàn】是补贴退坡和退出时间点关键还在于外部环境。尤【yóu】其是对于【yú】分布式光伏【fú】来说【shuō】，外【wài】部政策环境【jìng】是【shì】最【zuì】主要的，关键是要创新分布式【shì】光伏在配【pèi】电测消【xiāo】纳以及市场交易的模式，细化分【fèn】布【bù】式光伏补【bǔ】贴的标准。
“630”对于产业发展影响【xiǎng】还是非常大【dà】的，时【shí】璟丽希望能够采用更加【jiā】相【xiàng】对缓和一些的退【tuì】坡机制，把补贴退【tuì】坡的时间点【diǎn】变成半【bàn】年【nián】一调或者【zhě】季【jì】度【dù】一调，甚至像德【dé】国【guó】一样两个月一调，这样使退坡能够相对实现2020年之前光伏发电在【zài】销售侧平价上网的目标，并且在2022—2023年之间形成上网侧平价【jià】上【shàng】网【wǎng】的【de】目标，同时【shí】使退坡以及产业【yè】实现【xiàn】一个持续平缓的发展。
当然，平价上网的根本还在【zài】于光伏产业技术的进步以及产【chǎn】业【yè】的升级。从分布【bù】式光伏发电的成本【běn】以及电价需求来【lái】看，2020年一到三【sān】类地区，如果能达到5毛钱到【dào】7毛【máo】钱就能有比较明显的【de】收益，2020年—2023年，分布式光【guāng】伏能【néng】到4毛到5.5毛【máo】这样一个【gè】电价【jià】收益，就【jiù】可以保证比【bǐ】较好的经济性，也基本上可以完【wán】全实现平【píng】价的目【mù】标。
尽管光伏补贴【tiē】在【zài】逐渐退出，分布式尤【yóu】其【qí】是【shì】户用光伏在前【qián】期发展中出现很多问题，但这依然【rán】阻挡不了分布【bù】式光伏发展的大【dà】趋【qū】势，分布式光伏不受【shòu】规模限制，十三【sān】五虽然制【zhì】定光伏发电目【mù】标，但【dàn】那是导【dǎo】向性目标，并不是约束性目标【biāo】，所以至少从国家发展导向来看【kàn】，分布式光【guāng】伏仍【réng】然是【shì】未来几【jǐ】年鼓励大力发展的【de】领域。
