据了解，截至目前，全国已建成光伏扶贫电站【zhàn】装机【jī】规模1363万千瓦【wǎ】，累计帮扶【fú】贫困户【hù】224万户，尚【shàng】有约60万户贫【pín】困人口待扶【fú】贫【pín】。随着扶贫工作取得最后胜【shèng】利的时间节点越来越【yuè】近，全国各级领导干部都【dōu】感受【shòu】到肩上背负着的【de】沉重压【yā】力。刘永富【fù】强调：“中西【xī】部22个省的省委书记、省【shěng】长已向中央签【qiān】署脱贫攻坚【jiān】责任书，立【lì】下军令状，扶贫【pín】工作【zuò】要实行最严格的考核评估制度。”在如此严格考核的背景【jǐng】下，各【gè】贫困县政府【fǔ】如何【hé】坚【jiān】决打赢脱贫攻坚战?如何做到脱真贫、真脱贫?如何在最后阶【jiē】段完美收官【guān】，值【zhí】得深【shēn】思。
青海光伏扶贫攻略
青海省是我国光照【zhào】资源【yuán】较好的省份，正因如此，在光伏扶【fú】贫工作方面也取得【dé】较为突出的【de】成【chéng】绩。座谈会上，青海省扶【fú】贫开发有限公司总经理张宏成介绍青海扶贫经验【yàn】时说：“青【qīng】海【hǎi】省光伏【fú】扶贫的总建设规模是72.16万千瓦【wǎ】，每年【nián】可创【chuàng】造用于扶贫的收益约为5.7亿元，直接或者间接带动建档【dàng】立卡【kǎ】贫困户7.64万户，每户增收3000元以【yǐ】上。近年来，光伏扶贫已经成为【wéi】全国贫困【kùn】地区【qū】挖掘资源禀赋优势、破【pò】解产业匮乏难题、实现【xiàn】转【zhuǎn】型发【fā】展【zhǎn】的【de】一道【dào】靓丽风【fēng】景【jǐng】，已成【chéng】为发展壮大村【cūn】集【jí】体经济、保【bǎo】障深度贫【pín】困【kùn】地【dì】区人口持【chí】续【xù】稳定增收的重要路径【jìng】，也是【shì】产业扶贫的【de】主导力【lì】量和重要抓手，是打赢脱贫攻【gōng】坚的重要举措。”
记者了解到，2019年【nián】各【gè】贫困【kùn】地区依然面【miàn】临【lín】艰巨【jù】的扶贫任务。目前，青海全省剩余17个贫困【kùn】县中还【hái】有12个是深度贫困县，7.7万贫困人口【kǒu】中6.4万是深度贫【pín】困人口。解决深度贫【pín】困人【rén】口的温【wēn】饱问【wèn】题，不仅是青【qīng】海省的难【nán】题，也是全国【guó】扶贫工作【zuò】的重【chóng】点和难点。
据青海省扶贫局局长马丰胜介绍，针【zhēn】对青海【hǎi】省深度贫困现【xiàn】状，今年将重点【diǎn】打好稳定增收、基础【chǔ】设施、公共服务、特困【kùn】群【qún】体的“四场攻坚【jiān】战【zhàn】”。通过【guò】产业、就业、光伏、生态公益性岗【gǎng】位和政策性兜【dōu】底等【děng】手段，保证深度贫困群【qún】众有稳定收入来源【yuán】。
根据【jù】上【shàng】述【shù】规【guī】划，今【jīn】年光伏扶贫在青【qīng】海省会【huì】进一步【bù】向前推进。想要彻【chè】底解决6.4万深度贫【pín】困人口的生【shēng】活问题【tí】，需要从以往的扶贫工【gōng】作中借鉴经验【yàn】。青海光伏扶贫模式告诉我们，解【jiě】决深度贫困，需把电站质量作为核心。
总结近年【nián】来【lái】青海省的【de】光【guāng】伏扶贫经验，张宏成认【rèn】为【wéi】：“质量优先，确保光伏电站持续稳定收【shōu】益，至【zhì】关【guān】重要【yào】。为此，青【qīng】海采用【yòng】了【le】五【wǔ】大策略【luè】，第一、做好项目【mù】的顶层【céng】设计，从严、从高把控技术标【biāo】准，以确保电【diàn】站【zhàn】的建设质量【liàng】;第二、加【jiā】强领导，成立【lì】光伏扶【fú】贫协调领导小组【zǔ】;第三、政策【cè】购买服【fú】务，建设过程全程监督、检测，一年后再复检、测试衰减; 第【dì】四、实现电站智能华管【guǎn】理和扶贫收【shōu】益管理;第五、制定【dìng】了保【bǎo】障电站运营质量的相关【guān】措施【shī】和标准。”
据张宏【hóng】成介绍，特别是在光伏【fú】扶贫电【diàn】站项【xiàng】目的顶层【céng】设计方面，从严、从高把控【kòng】技【jì】术标准，以【yǐ】确保电站的建【jiàn】设质量。因此，青海省【shěng】把建设质量放在核【hé】心位置的工作要求【qiú】，把47.16千【qiān】瓦的村级光伏电【diàn】站项目纳入【rù】到省【shěng】级层面，面向全国统一进行【háng】招投标。青海并且率先在【zài】‘十三五’第【dì】一批村级光伏电站项目【mù】建设【shè】中应用了光伏领跑的技术标准，所有的组件、逆【nì】变器【qì】全【quán】选用国【guó】内【nèi】一线【xiàn】品牌【pái】。”
青海省的五大攻略抓住了光伏扶【fú】贫【pín】的症结所在，特别是采用【yòng】领跑者标准进行电【diàn】站设备选型，保证【zhèng】了电【diàn】站的质量和实【shí】效【xiào】，摸索出了成熟【shú】可靠的建设模式，今年再持续【xù】推【tuī】进相【xiàng】关工作【zuò】中【zhōng】能够得【dé】以应【yīng】用推广。张宏成【chéng】表【biǎo】示，2019年，青【qīng】海在扶【fú】贫工作主要有四【sì】大规划，一是尽快建立光伏扶贫电【diàn】站的运维机制，加【jiā】强对光伏电站运维企业的监督管理;二是研究提出【chū】2020年以【yǐ】后部分光伏扶贫项目【mù】收益分【fèn】配意【yì】见，计划在全【quán】省4000多【duō】个【gè】村范【fàn】围内，每年大约要安【ān】置2万左右的【de】公益岗位;三是出台村级光伏【fú】电【diàn】站费税【shuì】的减免政策，确【què】保【bǎo】贫困村村【cūn】集体经济的更大收益;四【sì】是积【jī】极争取指【zhǐ】标，扩大扶持范围。
电站质量关乎扶贫成败
光【guāng】伏扶贫【pín】电站【zhàn】的【de】质量就【jiù】是【shì】贫困百姓手里的“救命钱”，质【zhì】量不过关，将严重影响我国扶贫事业的【de】发展【zhǎn】，国家【jiā】也将自上而下对相关【guān】责【zé】任人进行严【yán】厉的问责处罚。
北京鉴【jiàn】衡【héng】认证【zhèng】中心副主任在座谈会上【shàng】强【qiáng】调：“光伏电【diàn】站质量包含发电性能、安全【quán】性能、设备质量和【hé】施工质量等多个方面，需要有关【guān】部门【mén】在整【zhěng】个电站建设【shè】过【guò】程中【zhōng】严【yán】格【gé】把控质量关。根据数据显示【shì】，目前已建【jiàn】成【chéng】的光伏扶贫电站中，少部分电站效【xiào】能水平较低，少量电【diàn】站达不到【dào】经济运行的指标要【yào】求，应引起足够的重视。”
此外，谈到光伏扶贫电【diàn】站质量问题，重庆辉腾董事长沈正华在也明确表示：“要建设好一个电站，重点【diǎn】是在设【shè】备选【xuǎn】型上做好把控，包括组件、逆变器、支【zhī】架【jià】等在内的部【bù】件规格一定以高标准【zhǔn】的方【fāng】式【shì】选【xuǎn】择，建议选用符合【hé】领跑者标准的【de】系【xì】统【tǒng】设备，关注【zhù】光【guāng】伏系统【tǒng】收【shōu】益率的同【tóng】时，也【yě】要【yào】确保系统【tǒng】的稳【wěn】定性与可靠性。”
全国扶贫工【gōng】作已经紧张地进入倒计时，光伏【fú】产业扶【fú】贫也面临最终的大考。光伏电站想要保证25年【nián】甚至更长时间的扶【fú】贫【pín】效果【guǒ】，离不【bú】开【kāi】对【duì】光伏扶贫电站【zhàn】的【de】高标准要求，以领【lǐng】跑者为标【biāo】准【zhǔn】做扶贫，选【xuǎn】择一流的【de】产【chǎn】品和设计【jì】施工单位以及后续运维管理单位，尽【jìn】管在【zài】前期投资可能需要支出的成本略高【gāo】，但综合【hé】几【jǐ】十年的收益增长可【kě】以发现【xiàn】，领跑者标准做【zuò】扶贫的收益更大。
据悉，此次“2019中国光伏扶贫新时代座谈【tán】会”是在由【yóu】全【quán】联新能源商会【huì】、中国扶贫志愿【yuàn】服务【wù】促【cù】进会光伏【fú】扶贫工作组和中国可再生能源学会光【guāng】伏【fú】专业委员会的指导下，由分布【bù】式精英联盟和隆【lóng】基乐【lè】叶光伏科技有限公司联【lián】合主办，得到北京鉴衡认证中心技术支持，深【shēn】圳古瑞瓦特新能源【yuán】股份有【yǒu】限公司、杜邦【bāng】公司、信息产【chǎn】业电子第【dì】十一设计研【yán】究院科技【jì】工程【chéng】股份有限公司【sī】、明冠新材料股【gǔ】份【fèn】有限公司等单位【wèi】的大力支持，并在国际能【néng】源【yuán】网精心【xīn】组织下，举办的一【yī】场光伏扶贫专项【xiàng】会【huì】议，旨在【zài】聚焦质量与实效，打造【zào】扶贫新时代【dài】。与会【huì】政【zhèng】府官员【yuán】及【jí】行业【yè】专家【jiā】一致建【jiàn】议【yì】“选择一流【liú】的产品【pǐn】、一流的企【qǐ】业，切实把好光伏扶贫质量与实效【xiào】关”。
相信在扶【fú】贫【pín】攻坚的最后时刻，光【guāng】伏产【chǎn】业扶贫将【jiāng】会给国家的扶【fú】贫事业交上一【yī】份令人满意的答卷【juàn】!
