9-21上【shàng】午，国家能源【yuán】局在【zài】京召开新闻发布会，发布2018年可再生【shēng】能源并网【wǎng】运行情况。新能源【yuán】和【hé】可再生能源司副司长李创【chuàng】军就2019年的光伏发电建设总体思路回答了记者提问。
记者：我们注意到，2018年全国【guó】光伏【fú】发【fā】电的【de】新增装机规模创下历【lì】史第【dì】二高，2019年光伏【fú】发电建设的总体【tǐ】思路是什么？
李创军：经过这【zhè】几年的发展，18年底我【wǒ】们国家【jiā】光伏发电规模已经达到【dào】1.74亿千瓦，居【jū】世界第1位【wèi】。光【guāng】伏发【fā】电已由高【gāo】速增长阶段转向高质量【liàng】发展阶段。2019年，我们【men】将以推进光伏发电高质量发展为主【zhǔ】线，继续推动【dòng】光伏【fú】产业发展，保持光伏产业合理的【de】发展规模和发展节奏。进一步完善光【guāng】伏发电建设管理，根据产【chǎn】业【yè】发展实【shí】际，2019年【nián】光【guāng】伏发展将【jiāng】分【fèn】成【chéng】两大块：一大块就【jiù】是不需要国家补贴【tiē】的光伏发电项目，另【lìng】一【yī】块就是需要国【guó】家补贴的光伏发电项目。按照这【zhè】两块【kuài】管【guǎn】理。
对【duì】于不需要国家【jiā】补贴的光伏发电【diàn】项目，在符合【hé】规划和【hé】市【shì】场环境监测评价等管【guǎn】理要求、落实接网消纳【nà】等条件的【de】前提下，由【yóu】地方自行组织建设，具体按《国家发展改革委【wěi】 国家【jiā】能【néng】源【yuán】局【jú】关【guān】于积【jī】极推进风电、光伏发电无补贴【tiē】平价【jià】上网有关工作的通知》规定执行。对【duì】于需要国家补贴的光【guāng】伏发电项目，除国【guó】家政策特殊支持的项【xiàng】目外【wài】，原【yuán】则上均应采【cǎi】取【qǔ】市场化竞争方式确定建设项目和补贴【tiē】标准。具体政策【cè】，目前我们【men】能源局正和有关部门【mén】抓紧研究【jiū】，将尽快出台。
记者：近期国【guó】家发展改革委、国家能源【yuán】局【jú】印【yìn】发了《关【guān】于积极推进风电、光伏发【fā】电无补贴【tiē】平【píng】价上【shàng】网有【yǒu】关工作的通知》。企业如想申报平价【jià】上网项目，应如何【hé】开展工【gōng】作？
李创军：谢谢【xiè】你的提问【wèn】。正如【rú】你所说，国家发改委、国家能【néng】够局刚刚印发了《关于积极【jí】推进风【fēng】电【diàn】、光伏发电【diàn】无补贴平价上网有关工作的通【tōng】知》，《通知》里面对【duì】你刚才讲的问题都【dōu】是有规定的【de】。根【gēn】据这个《通知》，风电【diàn】、光伏发电平价上【shàng】网项目和低价上网【wǎng】项目【mù】由省级能源主管部门组织实施。企【qǐ】业可按要求【qiú】向【xiàng】省级能源主管部【bù】门申报平价上网项【xiàng】目，不【bú】需要向【xiàng】国家能【néng】源局申报【bào】。
为统筹协【xié】调推进平价上网和低【dī】价上网【wǎng】有关工【gōng】作，现阶段我们请【qǐng】各【gè】省【shěng】（区、市）能源主管部【bù】门将拟开展的【de】平价或低价【jià】上网试点项目【mù】信息【xī】报【bào】送国家能源局。国家发展改革【gé】委【wěi】、国家【jiā】能源局将定期发布平【píng】价【jià】上网项目【mù】和低价上【shàng】网项目名单，协调和督促有关方面做【zuò】好相【xiàng】关支持政策的落实【shí】工作。
记者：我们注意到，2018年全国【guó】光伏【fú】发【fā】电的【de】新增装机规模创下历【lì】史第【dì】二高，2019年光伏【fú】发电建设的总体【tǐ】思路是什么？
李创军：经过这【zhè】几年的发展，18年底我【wǒ】们国家【jiā】光伏发电规模已经达到【dào】1.74亿千瓦，居【jū】世界第1位【wèi】。光【guāng】伏发【fā】电已由高【gāo】速增长阶段转向高质量【liàng】发展阶段。2019年，我们【men】将以推进光伏发电高质量发展为主【zhǔ】线，继续推动【dòng】光伏【fú】产业发展，保持光伏产业合理的【de】发展规模和发展节奏。进一步完善光【guāng】伏发电建设管理，根据产【chǎn】业【yè】发展实【shí】际，2019年【nián】光【guāng】伏发展将【jiāng】分【fèn】成【chéng】两大块：一大块就【jiù】是不需要国家补贴【tiē】的光伏发电项目，另【lìng】一【yī】块就是需要国【guó】家补贴的光伏发电项目。按照这【zhè】两块【kuài】管【guǎn】理。
对【duì】于不需要国家【jiā】补贴的光伏发电【diàn】项目，在符合【hé】规划和【hé】市【shì】场环境监测评价等管【guǎn】理要求、落实接网消纳【nà】等条件的【de】前提下，由【yóu】地方自行组织建设，具体按《国家发展改革委【wěi】 国家【jiā】能【néng】源【yuán】局【jú】关【guān】于积【jī】极推进风电、光伏发电无补贴【tiē】平价【jià】上网有关工作的通知》规定执行。对【duì】于需要国家补贴的光【guāng】伏发电项目，除国【guó】家政策特殊支持的项【xiàng】目外【wài】，原【yuán】则上均应采【cǎi】取【qǔ】市场化竞争方式确定建设项目和补贴【tiē】标准。具体政策【cè】，目前我们【men】能源局正和有关部门【mén】抓紧研究【jiū】，将尽快出台。
记者：近期国【guó】家发展改革委、国家能源【yuán】局【jú】印【yìn】发了《关【guān】于积极推进风电、光伏发【fā】电无补贴【tiē】平【píng】价上【shàng】网有【yǒu】关工作的通知》。企业如想申报平价【jià】上网项目，应如何【hé】开展工【gōng】作？
李创军：谢谢【xiè】你的提问【wèn】。正如【rú】你所说，国家发改委、国家能【néng】够局刚刚印发了《关于积极【jí】推进风【fēng】电【diàn】、光伏发电【diàn】无补贴平价上网有关工作的通【tōng】知》，《通知》里面对【duì】你刚才讲的问题都【dōu】是有规定的【de】。根【gēn】据这个《通知》，风电【diàn】、光伏发电平价上【shàng】网项目和低价上网【wǎng】项目【mù】由省级能源主管部门组织实施。企【qǐ】业可按要求【qiú】向【xiàng】省级能源主管部【bù】门申报平价上网项【xiàng】目，不【bú】需要向【xiàng】国家能【néng】源局申报【bào】。
为统筹协【xié】调推进平价上网和低【dī】价上网【wǎng】有关工【gōng】作，现阶段我们请【qǐng】各【gè】省【shěng】（区、市）能源主管部【bù】门将拟开展的【de】平价或低价【jià】上网试点项目【mù】信息【xī】报【bào】送国家能源局。国家发展改革【gé】委【wěi】、国家【jiā】能源局将定期发布平【píng】价【jià】上网项目【mù】和低价上【shàng】网项目名单，协调和督促有关方面做【zuò】好相【xiàng】关支持政策的落实【shí】工作。
