一是避【bì】免不【bú】合理的【de】收费，要求【qiú】各地在土地【dì】利用及土地相关【guān】收费方面予以支持;
二【èr】是鼓励通过绿证获得收益，平价【jià】上网【wǎng】项目可通过【guò】绿证交【jiāo】易获得合【hé】理收益;
三【sān】是明确电网企业建【jiàn】设接网工程，督【dū】促电网企业做好项目接网【wǎng】方案和消纳条件的论证工【gōng】作，做好接网等【děng】配套电网建设与项目建设进度衔【xián】接【jiē】，保障项目建成【chéng】后能【néng】够及时【shí】并【bìng】网运行;
四是鼓励就近直接【jiē】交易【yì】，完【wán】善支持新能源就近直【zhí】接交易的输【shū】配电价政策，降低中间输送【sòng】环【huán】节费用，对【duì】分布式【shì】市场化交易试点项目【mù】交易电量，执行所涉及电压等级的配电网【wǎng】输配电【diàn】价，核【hé】减未利【lì】用的高电压【yā】等级输配【pèi】电【diàn】价;对各【gè】类就【jiù】近直接交易【yì】的可再生能源电量，减免政策性【xìng】交叉【chā】补贴;
五是执行固【gù】定电价收购政【zhèng】策，对风【fēng】电、光伏发【fā】电平【píng】价上网和【hé】低价【jià】上网项目，按【àn】项目核准时的【de】煤【méi】电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电【diàn】价的【de】电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电【diàn】价购售电合同，合同期限【xiàn】不少于20年，在电价政策【cè】的长期稳定【dìng】性上【shàng】予以保障【zhàng】;
六是强化【huà】全额保障性收购政策，要求电网【wǎng】企业保障【zhàng】优先发电和全额收【shōu】购项目电【diàn】量，如发生限电，将限【xiàn】发电【diàn】量核定为可转让的优【yōu】先发电【diàn】计划，使项目通【tōng】过【guò】发电权交易(转让)获【huò】得补【bǔ】偿收益【yì】;
七是创新【xīn】金融支持【chí】方式【shì】，鼓励金融机【jī】构支持无补贴风电、光伏发【fā】电项目建设，合理安排信贷资金规模、创新金融服务、开发适合的金【jīn】融产【chǎn】品【pǐn】，积【jī】极支【zhī】持新【xīn】能源发电【diàn】实现平价上网【wǎng】;鼓励支持符合条件的发电【diàn】项目及相关发行人【rén】通过发行企业债券进行融资，并参【cān】考【kǎo】专项债【zhài】券品种【zhǒng】推【tuī】进审核;
八是在“双【shuāng】控”考核方面调动【dòng】地方政府积极性，动【dòng】态完善能源【yuán】消费总量考核支持机制，在确【què】保【bǎo】完成全国能耗“双控”目标条【tiáo】件下，对各地区超出规划【huá】部分可【kě】再生能源消费量不纳入其能源【yuán】消耗总【zǒng】量和强【qiáng】度“双控”考【kǎo】核，切【qiē】实【shí】推动无补贴风电、光伏发电【diàn】项【xiàng】目【mù】建设。
对【duì】此，光【guāng】伏行业分【fèn】析师认为，平价项目【mù】和低价项目相关企业【yè】将有望提升收益【yì】：
(1)锁【suǒ】定电价平稳。电网企业与光伏发电企【qǐ】业签订不少于20年【nián】的长期固定电价购【gòu】售电合同，规避了燃煤【méi】标杆电价波动导致【zhì】平价风【fēng】、光项目上网电【diàn】价【jià】波动的风【fēng】险【xiǎn】。
(2)全额保障收【shōu】购。政策要求电【diàn】网企业确保所发电量优先上网，全额【é】保障【zhàng】性收购政策，如【rú】存【cún】在弃风弃光【guāng】情况，将限发电量【liàng】核【hé】定为可转让的优先发电计【jì】划，经【jīng】核定的优先发【fā】电计划可在全国范围【wéi】内参加发电【diàn】权交易，交易价【jià】格由【yóu】市场【chǎng】确定，这【zhè】样就最大限度的规避【bì】了弃风弃光【guāng】风险。
(3)绿证交易贡献【xiàn】额外收益【yì】。光【guāng】伏发电平价上网【wǎng】项目获得可【kě】交易的绿证，通过出售绿【lǜ】证【zhèng】获得【dé】卖电以外的收【shōu】益。
(4)分布式电力【lì】市【shì】场【chǎng】化交【jiāo】易有【yǒu】利于提【tí】高收益。分布式电力市场化交易直【zhí】接面向工商业用【yòng】户，提高销售电价可提升电【diàn】站收益率。与【yǔ】此【cǐ】同时，对纳入国家有【yǒu】关试点示范【fàn】中的分【fèn】布式市场化【huà】交【jiāo】易试点【diǎn】项目，交易电量仅执行风电、光伏发电项【xiàng】目接网及消纳【nà】所涉及电压等【děng】级的配电网输配【pèi】电价，免交未涉及的上一电压等级的输电费【fèi】。
中金公司【sī】按4元/瓦的【de】造价测算，预计平【píng】价项目至少释放7个省共计6.6吉瓦【wǎ】装机需求【qiú】，相【xiàng】当于新增66%的装机需【xū】求。
受【shòu】此消息影响【xiǎng】，9-21，光伏概念板块涨幅冲【chōng】到305家板块的第2位，11家【jiā】相关个【gè】股涨停，占当【dāng】天【tiān】沪深两【liǎng】市【shì】涨停家数的20.75%。
上述分【fèn】析师认为，上【shàng】述【shù】措【cuò】施对每家【jiā】公司影响【xiǎng】不一样。例如，采取创新【xīn】金融支持方式鼓励【lì】金融机构支持无补贴风电、光伏【fú】发电项目建设，对于目前正在申请A股【gǔ】上【shàng】市【shì】的晶科【kē】电力和锦浪科技影响更为具【jù】体。
以【yǐ】晶科电力为例，该公司【sī】通【tōng】过提【tí】前布局参与光伏发电“领跑者”计划来实现平价上网，而【ér】光伏发电“领跑者”计划【huá】是【shì】国家能【néng】源【yuán】局为实现2020年光伏发电用电侧平价上网目【mù】标而【ér】发【fā】展起来的。据招股说明书披【pī】露，晶科电力【lì】目前已在山东【dōng】、山西、安【ān】徽等【děng】多地并【bìng】网【wǎng】“领跑者”光伏电站项目，仅“领跑者项目”装机规模就达450MW，后续发展潜【qián】力【lì】巨【jù】大。
而在9-21过会的锦【jǐn】浪科技【jì】，则将【jiāng】受【shòu】益【yì】于装机需求【qiú】提【tí】升和分布式电力市场化交易，锦浪【làng】科技主要产品为组串【chuàn】式逆变器【qì】，产品应用于分布式光伏发电系统，也是连接智能电网、能源互联网【wǎng】的【de】智【zhì】能【néng】化【huà】关键设备【bèi】。此次政策有【yǒu】重点提【tí】到分【fèn】布式电力市场化交易，再【zài】加上行业空间的扩大，将拉升【shēng】对产【chǎn】品【pǐn】的需求。
与此同时【shí】，《通知》强【qiáng】调推动平价【jià】(低价)上【shàng】网项目并【bìng】非立即对全部风电、光伏发【fā】电【diàn】新建项目取消补【bǔ】贴【tiē】。而【ér】是采【cǎi】取有条件的地区先【xiān】行取消【xiāo】。不【bú】具【jù】条件【jiàn】地【dì】区，则继【jì】续鼓励各级地方政府能【néng】源主管部门会同其他相关部门出【chū】台一定时期内的地方【fāng】补贴政策，仅享受地方补贴政策的项目仍视为平价上网项【xiàng】目。
专家【jiā】认为，光伏发电【diàn】平价大势所趋，采取差异化政策，有利于【yú】头【tóu】部企业做大做【zuò】强，同时【shí】有【yǒu】利于光伏、风【fēng】电等可再生能源行业整体做【zuò】大做强。
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