为加【jiā】快推进合【hé】肥市光【guāng】伏产业高【gāo】质量【liàng】发展,根据《合肥市【shì】人民政府关于进一步【bù】促进光伏产【chǎn】业持续健康发展的意见》(合政【zhèng】〔2018〕101号)(以【yǐ】下【xià】简【jiǎn】称《意见》),特制定本实施细则。

一、申报主体

本政策在合肥【féi】市范【fàn】围内有【yǒu】效,适用【yòng】于在本【běn】市区域内【nèi】注【zhù】册并纳税的【de】独立企事【shì】业法人,以及本市辖区内居【jū】民【mín】。其他未尽事宜由各相关政【zhèng】策执行部门负责解释。

二、申报条件和材料

(一)基本材料

申报支持资金的单位、居民均需提供以下基本材料:

1.县(市)区经信【xìn】、发改、开【kāi】发【fā】区经贸部【bù】门上报文件;2.企【qǐ】业法人营【yíng】业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单【dān】位【wèi】法人证书副本(如【rú】与营业【yè】执照三证合一,提供一证即可);3.所【suǒ】有申报政策资金的【de】企【qǐ】业(单位)、个人须【xū】提供【gòng】《光【guāng】伏产业政策项目申报诚【chéng】实信用承诺书》(附件【jiàn】1);4.申报市经信【xìn】委项【xiàng】目需提供【gòng】《合【hé】肥市光伏产业发展【zhǎn】政策资【zī】金申请表》(附件2)。

(二)政策第1条:鼓励企业多产多销

1.申报条件:

从事电池片【piàn】、组件【jiàn】、逆变器、汇【huì】流【liú】箱、光伏玻璃、背板、储能电池【chí】、支架、接线盒、光伏产【chǎn】品生产和检验【yàn】检测【cè】设备【bèi】等生产企业,当年国内销【xiāo】售收【shōu】入超过1亿元。

2.申报材料:

(1)企【qǐ】业【yè】完【wán】税证明(登录税务官网,打印带【dài】有系统税票【piào】号、盖有税务局电子章【zhāng】的完税凭证);(2)企业销售【shòu】收【shōu】入证明【míng】材料(企业所【suǒ】得【dé】税纳【nà】税申【shēn】报表上销售收入须经税【shuì】务部门盖章认定);(3)当年经第三方审计的【de】财务报告(应体现符合【hé】申报条【tiáo】件产品国【guó】内销售收入)。

(三)政策第2条:支持企业升级

申报类【lèi】别1.新【xīn】进入工信部【bù】《光伏制造行业规【guī】范条件》公【gōng】告的【de】企业奖励

1.申报条件:

新进入工信部《光伏制造行业规范条件》公告的企业。

2.申报材料:

(1)企【qǐ】业完税证明(登录税务官网,打印带【dài】有系统税票号、盖【gài】有税务局电子章的完税凭证);(2)工信部公【gōng】告【gào】文【wén】件(如无正【zhèng】式文件,应有工【gōng】信部【bù】门【mén】户网站公告截图)。

申报类别2.企业当年国内光伏产品检测认证费用补贴

1.申报条件:

(1)当年国内光伏【fú】产品检测认证费用超过50万元;(2)企业【yè】的委托【tuō】检测认证【zhèng】机构【gòu】取得【dé】省级以上【shàng】资质认定部门认定。

2.申报材料:

(1)检测认证费用明【míng】细表,按企业与【yǔ】所委【wěi】托【tuō】检测认证【zhèng】机构的【de】合同、费用【yòng】发票、银行支付凭【píng】证顺序装【zhuāng】订;(2)企业委托【tuō】的检测认证机构资质【zhì】文件;(3)产品检测认证【zhèng】报告或证书【shū】关键页。

(四)政策第4条:支持智能光伏产业发展

由市经信委【wěi】在兑现高质量发展【zhǎn】政【zhèng】策【cè】推动企业技术【shù】改造项目时一并兑【duì】现,以【yǐ】市【shì】经信委通知为准。

(五)政策第5条:支持企业加大研发投入

由市发改委在【zài】兑现市“三重一创”政策时【shí】一并兑现,以市【shì】发改委通知【zhī】为准。

(六)政策第6条:规范市场竞争秩序

1.申报条件:

(1)申请列【liè】入《合肥市推荐【jiàn】应用光伏产品导【dǎo】向目录》的产【chǎn】品应由【yóu】本市【shì】企业【yè】生产,拥【yōng】有自主知识产权;(2)申报【bào】企业应具备ISO9001质量管【guǎn】理体系认证,鼓【gǔ】励通过ISO14001环境管理体系【xì】、职【zhí】业健康安【ān】全管理体系【xì】等【děng】认证;(3)所申报关键产品应通过省级以【yǐ】上资质认定部门认定的检测认证机【jī】构检测或认证【zhèng】,符合工信部相关制造行业规范条件最新的【de】主要技术指标要求或【huò】相关行业【yè】或【huò】国家【jiā】标准。

2.申报材料:

(1)《合肥【féi】市推荐应用【yòng】光伏产【chǎn】品导向【xiàng】目录》申请【qǐng】表(附件3);(2)申报单【dān】位法人【rén】资格证件,包括具有统一社会信【xìn】用【yòng】代码【mǎ】营业执【zhí】照【zhào】副本、完税证明、财【cái】务报告;(3)企业质量体系认证【zhèng】等证书;(4)申报【bào】产品相关检【jiǎn】测或【huò】认证【zhèng】材料,包括能体现申【shēn】报产品型号、性能【néng】、规【guī】格、技术【shù】参数的【de】认证证书或第三方专业检【jiǎn】测机构提【tí】供的产【chǎn】品检测报告关键页。

3.发布方式:

市经信委【wěi】会同市【shì】发改委【wěi】、质监局每年上下【xià】半年各发布一次《合肥市推荐应用光伏产【chǎn】品导向目录》,按照“政【zhèng】府推【tuī】荐【jiàn】、企业自主”的原则【zé】,供光伏【fú】生产及推广应【yīng】用【yòng】项目【mù】选择使用。

(七)政策第7条:推动光伏企业合作发展

申报类别1.鼓励光伏企业兼并重组奖励

1.申报条件:

(1)2018~2020年【nián】期间符合国家法律法【fǎ】规、实施兼并重组的【de】光【guāng】伏企业【yè】;(2)9-22至申报【bào】截止日前完成【chéng】资【zī】产交割,获得目【mù】标企【qǐ】业的所有权或经营管理控制权(并购获得【dé】股【gǔ】权比【bǐ】例大于50%)。

2.申报材料:

(1)申请【qǐng】报告,并购项目情况及下一步发展【zhǎn】情况说明【míng】材料;(2)并购双方【fāng】企业股【gǔ】东信息证明【míng】材【cái】料,申报企业及企【qǐ】业法【fǎ】人代表对并购双方企业无关联关系的承诺;(3)并购前后双方法人营业【yè】执【zhí】照【zhào】、税务登记证、组【zǔ】织【zhī】机构【gòu】代码【mǎ】证,并购的目【mù】标【biāo】企【qǐ】业注册证明(股东变更证【zhèng】明);(4)并购合同、资金支付【fù】证明、资产评估报告及【jí】相关具【jù】有法律效力的并【bìng】购证明材料(海外并购项目提供【gòng】并购双【shuāng】方与之相关的证【zhèng】明材料)。

申报类别2.强化产业链配套招商奖励

1.申报条件:

9-22后引进具有独立法人【rén】资格且单个项目投资额(不含土【tǔ】地)1000万元【yuán】以上的生产型【xíng】配【pèi】套【tào】企业的项【xiàng】目引进方【fāng】。

2.申报材料:

(1)项目引进方引【yǐn】进配套【tào】企业总结报【bào】告,包括:项目【mù】引进方基本情况,引【yǐn】进配套企业投资【zī】规模、技【jì】术水平、产品先【xiān】进性说明,配套【tào】企业【yè】与项目引进方产品的【de】关联【lián】度及未【wèi】来【lái】采【cǎi】购计划,或对完善产【chǎn】业链的作用,配【pèi】套企业资金到位【wèi】情【qíng】况,项目建设形象进度、投【tóu】资【zī】完成【chéng】情况及图片等【děng】;(2)双【shuāng】方【fāng】法【fǎ】人营【yíng】业执照【zhào】、税务登记证、组【zǔ】织【zhī】机构代码证等证【zhèng】明双方均属【shǔ】于光伏产业领域的相关材料【liào】;(3)新引进项目【mù】审批、核准或【huò】备案及项目【mù】开工等相关批准文件;(4)由县(市)区、开发区提供的申报企业参与实【shí】质性【xìng】引进配套企【qǐ】业的相关证明;(5)新引进项目实际【jì】投入资金证明材料。

(八)政策第8条:有序推进分布式光伏应用

申报类别:1.分布式光伏电站发电量补贴

1.申报条件:

(1)9-22前建成并【bìng】网、且【qiě】符合国家和行业标准及政策【cè】要求的分【fèn】布式光伏电站的投资主体;(2)按照合发改能源[2017]320号【hào】及年度申【shēn】报通知等文件要【yào】求,开展度电补【bǔ】贴目录申报和兑【duì】现工【gōng】作。已申报【bào】过历年来市【shì】级光伏电【diàn】站【zhàn】度电补贴目录的项目【mù】,不需重复申报;(3)各【gè】级【jí】财政投资(含【hán】融资、补贴等)建设【shè】、已享【xiǎng】受【shòu】过装机补贴【tiē】的光伏电站项目,不再享受市级度电【diàn】补贴【tiē】政策【cè】;(4)9-22前并网【wǎng】项目,按项目并网时政策要求【qiú】、标准执行。

2.申报材料:

企业新建分布式光伏电站(首次申报),需提供:

(1)《合肥市光【guāng】伏电站度电补贴目录申请表》(附件4,企业【yè】盖章); (2)发【fā】改部【bù】门出具【jù】的【de】项目备案文件;(3)生产【chǎn】企业与申报主体签订的逆变器、组【zǔ】件产品采购合同、发票【piào】、银行凭证等;(4)光【guāng】伏电站【zhàn】投资【zī】主体和【hé】所建场地(屋【wū】顶、滩涂、荒地、未利用【yòng】地等有条件建设【shè】区域)主体不一致时,需提供【gòng】合【hé】同租赁协【xié】议或【huò】合同能源管理协【xié】议;(5)供电【diàn】部【bù】门出具的【de】项目并网验【yàn】收意见(加盖【gài】供电部【bù】门公章【zhāng】,标注并网【wǎng】规模、时间);(6)《合肥【féi】市【shì】光伏电站度电补贴【tiē】目录汇总【zǒng】表》(附【fù】件【jiàn】5,企业盖【gài】章)。

居民新建家庭光伏发电项目(首次申报),需提供:

(1)《合肥市光伏【fú】电站度【dù】电补贴目录【lù】申请表》;(2)房【fáng】屋产权证、居【jū】民身【shēn】份【fèn】证、户口【kǒu】簿或【huò】其它证明材料;(3)供电部门出具【jù】的项目并网验收意见(加盖供电部【bù】门公【gōng】章,标注并网【wǎng】规模、时间【jiān】);(4)《合肥市光伏电站度电补贴目录汇总表》;(5)其它【tā】证明材料。

申报类别2.屋顶产权人奖励

1.申报条件:

(1)9-22至【zhì】9-22建成并【bìng】网、符【fú】合【hé】国家和行业标准及政策要求【qiú】,且【qiě】并网规模超过0.1兆瓦的屋顶【dǐng】分布式光伏项目的屋顶产权人(具有独立法人【rén】资格的企事【shì】业单位【wèi】);(2)9-22前并网项目,按项目并网【wǎng】时【shí】政策要求【qiú】、标准执行。

2.申报材料:

(1)申请报告【gào】(企业【yè】及项目简介);(2)建筑物房屋产权证明文件【jiàn】(无房产证【zhèng】的需【xū】提供土地证、建设工程规【guī】划许可证、建筑工程施【shī】工许可证等);(3)房屋租【zū】赁合同、组件【jiàn】采购合同、发票;(4)项目【mù】备案文件、供【gòng】电部门出具的并网【wǎng】验收意见。

(九)政策第9条:鼓励建筑光伏一体化

申【shēn】报类别1.使用【yòng】建筑用光伏构件【jiàn】替代建筑装饰材料【liào】的建筑【zhù】光伏一体【tǐ】化项目补【bǔ】贴

1.申报条件:

(1)使用建筑用【yòng】光伏构【gòu】件替代建筑装【zhuāng】饰材料,在9-22后并网【wǎng】的光伏建【jiàn】筑一体化项目;(2)9-22前【qián】并网项目,按项【xiàng】目并网时【shí】政策【cè】要求【qiú】、标准执行。

2.申报材料:

企业新建光【guāng】伏【fú】建筑一体化项目【mù】,需提供:(1)申【shēn】请报【bào】告(企业及项目简介);(2)光【guāng】伏构件采购合同、发票;(3)项目备案文【wén】件、供电部门【mén】出具的并网验【yàn】收意见;(4)光伏电站【zhàn】投资主体和所建场【chǎng】地主体不一致时,需提供合同【tóng】租赁协【xié】议或合同能源管【guǎn】理协议;(5)省级以上【shàng】资质认【rèn】定部门认【rèn】定的第三【sān】方【fāng】检测认【rèn】证机构【gòu】出具的【de】该光伏构件【jiàn】产品符合建筑材料行业或【huò】国家【jiā】标准的检【jiǎn】测【cè】报告或认【rèn】证【zhèng】证书。

申报【bào】类别2.对与【yǔ】新建建筑【zhù】同步设计、施工、验收【shōu】使用的建筑光伏一体【tǐ】化项【xiàng】目补【bǔ】贴

1.申报条件:

(1)在与新建建筑同步设计、施工、验收中使用建筑用光【guāng】伏构件【jiàn】替【tì】代建【jiàn】筑装饰材【cái】料,在9-22后建【jiàn】成并【bìng】网【wǎng】的建【jiàn】筑光伏一体化【huà】项目;(2)9-22前并【bìng】网【wǎng】项目,按项目并网时政策要求、标准执行。

2.申报材料:

(1)申请报【bào】告(企业及【jí】项目简介);(2)光伏构件采购合【hé】同、发票【piào】;(3)建筑光伏一体【tǐ】化项目与新建【jiàn】建筑【zhù】同步设【shè】计、施工、验收使用【yòng】证明文件(包括设计规划图纸、建【jiàn】设工【gōng】程规划许【xǔ】可【kě】证【zhèng】、建筑工程【chéng】施工许可证、竣工【gōng】验收报告【gào】等);(4)光伏【fú】电站投资主体和所建场地【dì】主体不【bú】一致时,需提供合同租赁协议或合同能【néng】源管理协【xié】议;(5)项目备案文件、供电部【bù】门出具的并网【wǎng】验收意【yì】见;(6)省级以上【shàng】资【zī】质【zhì】认定部门认定【dìng】的第三方检测【cè】认证机构出【chū】具的该光伏构【gòu】件产品符【fú】合建【jiàn】筑材【cái】料【liào】行业或国家标【biāo】准的检测报告或认证证书。

(十)政策第10条:支持光伏储能系统应用

1.申报条件:

(1)以企【qǐ】业为投资【zī】主体,在【zài】9-22后建成运行【háng】的光伏储能系统,项目中组件【jiàn】、储能电池【chí】、逆变器采【cǎi】用工【gōng】信部相关行【háng】业规范条件公告【gào】企业产品【pǐn】或《合【hé】肥市推荐应用光伏产品导向目录》推【tuī】荐产品;(2)光伏储能系统【tǒng】项目需单独申请发【fā】改部门【mén】备案,同一建设地点(单个企业)新【xīn】建光伏【fú】储【chǔ】能【néng】系统只认可一个储【chǔ】能项目;(3)光伏发电充入【rù】储能【néng】系统【tǒng】电量【liàng】,占储能系统【tǒng】年度充电量比重【chóng】不低【dī】于20%;(4)年【nián】度补贴电量最【zuì】高不【bú】超过【guò】光伏电站【zhàn】年发电量。

2.申报材料:

(1)合【hé】肥市光伏储能项目申请表(参【cān】考【kǎo】)(附【fù】件6);(2)发【fā】改部门出具的光伏项目备案文件【jiàn】、供电部门出具的并网验【yàn】收【shōu】意【yì】见;(3)生产企业开【kāi】具给投资主体的全【quán】部组件、储能电池【chí】、逆变器采购合同及税务发票【piào】;(4)光【guāng】伏电站投【tóu】资主体和所建场地(屋顶、滩涂、荒地、未利用地等【děng】有条件建设区域【yù】)主体【tǐ】不一致时,需提供合同租赁协【xié】议或合同【tóng】能源【yuán】管理【lǐ】协议;(5)储能系统充电量和光伏电【diàn】站充电占比证【zhèng】明【míng】材料(供电部门【mén】出具的相关意见【jiàn】);(6)其【qí】它相关证明【míng】材料。

(十一)政策第11条:支持创新示范项目建设

1.申报条件:

(1)投资总额1000万元以上;(2)项目【mù】已【yǐ】竣【jun4】工;(3)项目通过国家相关部门(单位【wèi】)创新示范项【xiàng】目认定【dìng】。

2.申报材料:

(1)合肥市创【chuàng】新示范项目补贴申请【qǐng】表(参考【kǎo】)(附【fù】件7);(2)申报项【xiàng】目获得国家相关部门(单位)创新【xīn】示【shì】范项【xiàng】目认【rèn】定有关文【wén】件(如无正式文件,提供【gòng】国家【jiā】相关【guān】部门【mén】门【mén】户网站【zhàn】文件截图);(3)项目可行性【xìng】研究报告(项目申请报告)、项目【mù】相关批复文件、项目竣【jun4】工验【yàn】收报告【gào】(消防、环评、土【tǔ】建等单项验收报告也可)、第三【sān】方出具的项目审【shěn】计决算报告;(4)厂房或设备投【tóu】资的合同【tóng】、发票和付款凭【píng】证(进口【kǒu】设备另外提供付【fù】汇凭证及报关【guān】单);(5)其它相关【guān】证明材【cái】料。

(十二)政策第12条:支持光伏电站参与碳排放交易

1.申报条件:

获得国家“核证自愿减排量”登记备案(CCER)、并在国家【jiā】认【rèn】定的自愿减排交易信息平【píng】台成功交【jiāo】易的并网【wǎng】光伏项目的【de】所有人。

2.申报材料:

(1)申【shēn】请报告(项目核证及交易情况简介);(2)省级能源主管部门出具【jù】的项【xiàng】目【mù】核准【zhǔn】文【wén】件(大型地面光伏【fú】电站【zhàn】项目)或所【suǒ】在地能源【yuán】主管部门出【chū】具的备案文件(分布式光伏【fú】发电项目)、供电【diàn】部门【mén】出具的并网验收意见;(3)国家认可的相关机构出具的项目节能监【jiān】测报告、审【shěn】定报【bào】告、核【hé】证【zhèng】文【wén】件;(4)在【zài】国【guó】家认可的【de】交易机【jī】构参与碳排放交易的【de】合同【tóng】、交易【yì】额结算相【xiàng】关凭证。

(十三)政策第13条:支持光伏电站资产证券化

1.申报条件:

并网20兆瓦以上【shàng】、成功发行资产证券化【huà】产品并完【wán】成认购,且【qiě】认【rèn】购规模达5000万元以上的光伏电站【zhàn】开发人。

2.申报材料:

(1)申请报告(项目及相关情况简介【jiè】);(2)省【shěng】级能【néng】源主管部门出具的项目核【hé】准【zhǔn】文件(大【dà】型【xíng】地面光伏电站项【xiàng】目【mù】)或所【suǒ】在地【dì】能源主管部门出具的备案【àn】文【wén】件(分布式光伏发电项目)、供电部【bù】门出具的【de】并网验收意见;(3)评【píng】级机构、会计师【shī】事务所、律师事务所出具的相关法【fǎ】律文书【shū】;(4)证券管理机构批准发【fā】行文【wén】书;(5)资产【chǎn】认购合同。

(十四)有下列情况之一的,不得享受资金奖补:

1.近两年在生产经营中【zhōng】发生重大安全【quán】事【shì】故、环境污染事故或存【cún】在严重产品质【zhì】量【liàng】等问题的单【dān】位,同时不得进【jìn】入《合肥市推荐【jiàn】应【yīng】用光【guāng】伏产品【pǐn】导向目录》;2.在【zài】失信信息有效期内的企业、单位、个人;3.不符【fú】合国家产业【yè】政【zhèng】策【cè】的企业和项目。

上【shàng】述【shù】涉及基本材料及申报材【cái】料【liào】如为复印件均【jun1】须加盖本单位【wèi】(企业)公章,原件在项目审核【hé】、审计时【shí】使【shǐ】用。

三、资金分配方式

强化合肥市光【guāng】伏【fú】产业发【fā】展专项扶持资【zī】金管理,除度电补贴外,所有条【tiáo】款资金每年实行【háng】总量控制。若经审核确定的年度【dù】兑【duì】现资金【jīn】需求总额大【dà】于预【yù】算资金安排额度,即采用系数法分配资金(系数=年预【yù】算【suàn】资金安排额度/审核确定的奖补资【zī】金需求),按系数折【shé】算【suàn】后【hòu】的金【jīn】额分户【hù】兑现企业奖【jiǎng】补【bǔ】。

四、申报、审核程序

按照【zhào】“部门受理、联【lián】合审核、媒体公示、上报审【shěn】批、资金拨付”的【de】程序执行。《意见》政策兑现由【yóu】市经信委、发改【gǎi】委分别【bié】牵头负【fù】责,其【qí】中“促【cù】进企业做【zuò】强【qiáng】做优”政策条款和“支持【chí】‘光伏+’应用”中屋顶产权人补贴、建【jiàn】筑光伏【fú】一【yī】体【tǐ】化补贴由市经信【xìn】委牵头负责,“支持‘光伏+’应用”中除屋顶产【chǎn】权人补贴和建筑光【guāng】伏一体【tǐ】化补贴外其它政策条【tiáo】款由市发改【gǎi】委牵头负责。

(一)组织申报

根【gēn】据【jù】市政府要求【qiú】,每年【nián】由牵【qiān】头部门下发申报通知。由县(市【shì】)区、开发区相应部【bù】门对光伏企业申报材料【liào】的合规性【xìng】、真实性、完整性进行100%现场确认,申报材料不全、不符合【hé】申报条件的不【bú】予受理,符合条件【jiàn】的【de】项目【mù】由相应【yīng】部【bù】门上报相关【guān】牵头【tóu】部【bù】门。

(二)第三方机构评审

牵头部门委托第三方机构【gòu】、组织相关行【háng】业、技术、财务专家开展现【xiàn】场审核和材料复审等工作【zuò】,出具【jù】核【hé】查报告或评【píng】审【shěn】意见。

核查报告或【huò】评审意【yì】见【jiàn】为(不【bú】限【xiàn】于以下内容):(1)项目是否符【fú】合【hé】相关政策要求;(2)提【tí】交的相关票据、文件材料是【shì】否完备; (3)相关【guān】材料是否真实、合规【guī】;(4)现场核查结【jié】论或意见等【děng】相关情况【kuàng】说明;(5)其它必要【yào】的说【shuō】明。

(三)开展联合审核

牵【qiān】头部门综【zōng】合【hé】第三方机构【gòu】和专【zhuān】家【jiā】评审结论【lùn】研究提出审【shěn】核意【yì】见,市【shì】经信委、市【shì】发改委、市财【cái】政局、市质监局、市【shì】投资促进局等部门组成联合【hé】审【shěn】核小组,对牵头部【bù】门提出【chū】的审核意见进行联合审核,研究提出资金【jīn】安排方案。

(四)方案公示

资金安排方案【àn】通过网站、报纸【zhǐ】等平台向社【shè】会公示。公示【shì】内容包【bāo】括【kuò】申报政策【cè】条款【kuǎn】、企业名称、项目名【míng】称、申报【bào】金【jīn】额、核定金额等,公示期【qī】5天。

(五)资金下达

经【jīng】公示【shì】无【wú】异议【yì】或对异议复审后,由【yóu】牵头部门行【háng】文上报市政府审批。市财政局【jú】收【shōu】到市政府批准文件【jiàn】后下【xià】达资金拨付计划。

五、监督管理

(一【yī】)项目【mù】单位对【duì】申报事项的真实【shí】性、合规【guī】性和资金使用负直【zhí】接责任。

(二)县(市)区、开发区【qū】经信(经贸【mào】)、发改部门依据分工承担初审和【hé】对项目资金的日【rì】常管理监督责任【rèn】,负责对上报【bào】项目进行把关。

(三【sān】)咨询、设计【jì】、审计、财务等中【zhōng】介机构对其编制的【de】审【shěn】计、评【píng】估等报告的真实性【xìng】、公【gōng】正性、独立性负责。

(四【sì】)牵头部门负责组织按照要求进行申报,会同有关部【bù】门负责开展项目资金的稽【jī】察核查等工作。牵头部门【mén】会同相关部门加强项目【mù】审核,并会同【tóng】市财政【zhèng】局【jú】加【jiā】强资金监管,市审计局负责加【jiā】强资金【jīn】项目的【de】审【shěn】计监督【dū】。其他【tā】相关【guān】单【dān】位根据职【zhí】能做好相关工作,与市审计局建【jiàn】立相关动态信息反馈与共【gòng】享机制。

(五)企业、机构、个【gè】人应做到诚信【xìn】申请。对违反国【guó】家、省及【jí】本【běn】市专项资金【jīn】管理等有关规定,弄虚作假、套取财政资金【jīn】的【de】予以追回【huí】,涉事单位纳入产业政策信息系统黑名单库,3年【nián】内不【bú】得享受任何财政资金支【zhī】持,相关信息【xī】纳入合肥市公共信用共享平台【tái】并予【yǔ】以【yǐ】公布。同时【shí】,严【yán】肃【sù】追【zhuī】究相关单位和人员【yuán】责任【rèn】。

(六)在国家【jiā】、省、市相关政策有重【chóng】大调整时,根据实际【jì】情况【kuàng】调整本政策。同【tóng】一【yī】条款内政策及与市级其【qí】他产业政策相同【tóng】或【huò】相似条款不重复享受【shòu】。

本实施细则由市【shì】经【jīng】信【xìn】委、发改【gǎi】委会同【tóng】相关部门【mén】解释,自公布之日起执行,有效期【qī】三年。

延伸:

《合肥【féi】市【shì】进【jìn】一【yī】步促进光伏产业持续健康发展的意见实施细则》政策【cè】解读【dú】

《合肥市人【rén】民政府关【guān】于进一步促进光伏产业持续健康发【fā】展的意见【jiàn】实施细【xì】则【zé】》(以下简【jiǎn】称《实施细则》)已于9-22印【yìn】发【fā】,现【xiàn】解读如下:

一、《实施细则》出台背景

根据《合肥市人民【mín】政府关于进一步【bù】促进【jìn】光伏产【chǎn】业持续健康发展的【de】意见》(合政〔2018〕101号)要求,为【wéi】加强光伏产业发展【zhǎn】专【zhuān】项扶持资金管理,规范资金兑现流【liú】程,进一【yī】步【bù】促【cù】进光伏【fú】企业集聚、转型升级和推【tuī】广【guǎng】应用,推动【dòng】光伏产业【yè】高质量发展,市经【jīng】信委、市【shì】发改委、市财政局【jú】联【lián】合制定《实【shí】施细则》。

二、《实施细则》主要内容

《实施细则》共【gòng】五个部分,涉及6项产业【yè】发展类、6项【xiàng】推广应用类财政【zhèng】补贴条款及推荐应用光【guāng】伏产品导向目【mù】录具体内容,对政【zhèng】策兑现涉及到的主体、条件和材【cái】料、资【zī】金分配方【fāng】式、申报、审【shěn】核【hé】程序及监督管理【lǐ】等做【zuò】了明确规定。

第一部分,申报主体。本政策在合肥市范围内【nèi】有【yǒu】效,适用于在本市区【qū】域内注册并纳税的独立企事【shì】业法人,以【yǐ】及【jí】本市【shì】辖【xiá】区内【nèi】居民。

第【dì】二部分,申报【bào】条件和材料。一是【shì】基本材料,明确了申【shēn】报主体应提供【gòng】的四类基本材料【liào】。二是12项具体条款申报条件和【hé】材料。对应政策【cè】鼓励【lì】企业【yè】多【duō】产多销、支持企业【yè】升级、支持智能光【guāng】伏产业【yè】发【fā】展、支持企业加大研发投入【rù】、规范【fàn】市场竞争【zhēng】秩序、推【tuī】动光伏【fú】企业合作发展、有序推进分【fèn】布【bù】式光伏应用、鼓励建筑光伏一【yī】体化、支持光【guāng】伏储能系统应用、支持创新示范项目【mù】建设、支持【chí】光伏电站参与碳排放【fàng】交易【yì】和【hé】支持光伏电【diàn】站资产证券化等【děng】,明确了具体内容【róng】。其【qí】中,支【zhī】持智能光伏产【chǎn】业发展、支持企业加大研发投入分别申报【bào】市高【gāo】质量发展政策推动企业【yè】技术改【gǎi】造项目和市“三重一创”政策;规范市【shì】场【chǎng】竞争秩序中明确【què】了【le】由市【shì】经信委、发改委、质监局每年联【lián】合发【fā】布《合肥市推【tuī】荐【jiàn】应【yīng】用光【guāng】伏产品导向【xiàng】目【mù】录》;在分布式光伏电站发电量补贴中,区分企业【yè】(首次申报)、居【jū】民家庭(首【shǒu】次申报【bào】)等不【bú】同类【lèi】型分别予【yǔ】以【yǐ】明确;支持光伏【fú】储能【néng】系统应【yīng】用中要求光伏项目为政策发布【bù】后新并网项目且光【guāng】伏充电占比不低于20%;支持创新示范【fàn】项目建设【shè】要求示范项目应通过国家【jiā】相关【guān】部门或【huò】单位认【rèn】定。三是明确了三类不【bú】得享受【shòu】资金奖补的条件。

第三部分【fèn】,资金分配方式。光伏产业专项【xiàng】扶【fú】持【chí】资金除度电补贴外,实行【háng】总量控制,明【míng】确了超出预算总量时的【de】具【jù】体兑【duì】现方式。

第四【sì】部分,申报、审核程序。按“部门受理、联合审核、媒【méi】体公示、上报审批、资金拨【bō】付”的程【chéng】序。其中“促进企业【yè】做【zuò】强做优”政【zhèng】策条款和“支【zhī】持【chí】‘光伏+’应用”中屋顶产权人补贴【tiē】、建筑光伏一体化补贴【tiē】由市经信委牵头负责;“支【zhī】持‘光伏+’应【yīng】用”中除屋顶【dǐng】产【chǎn】权【quán】人补贴【tiē】和【hé】建【jiàn】筑【zhù】光伏一【yī】体化补贴外其【qí】它政策条款由市发【fā】改委牵【qiān】头负责。

第五部分,监督管理。明确了责任追究、有效期等相关事项。