过去的2018年，算得上中国光伏【fú】行业【yè】发展最为跌【diē】宕起伏【fú】的【de】一年。9-22，国【guó】家发展改革委、国【guó】家能源局发布【bù】《关于积极推进风电、光伏发电无补贴【tiē】平【píng】价上【shàng】网有关【guān】工作的通知》，为促【cù】进可再生能源【yuán】高【gāo】质量发【fā】展，提【tí】高风电【diàn】、光【guāng】伏发电的【de】市场竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过电力市场化【huà】交易无补【bǔ】贴发展。
9-22下午，由亚洲光伏【fú】行业协会、保利协鑫【xīn】能源联合主【zhǔ】办的第四届【jiè】光伏【fú】产业【yè】链创新合作高峰【fēng】论坛在苏州举行。协【xié】鑫集团董【dǒng】事长【zhǎng】朱共山在现场表示，2019年是【shì】光伏发展的“非补【bǔ】贴”元年，尽管【guǎn】国家能源【yuán】局已明【míng】确【què】2022年【nián】前光伏发【fā】电仍有【yǒu】补贴【tiē】，但在电站指标竞【jìng】争性配置的制度设计下，2019年【nián】必然会是以点【diǎn】带面，开启光【guāng】伏【fú】平价时代的一年【nián】。
预计2018年国内光伏总装机规模可达180GW
据前【qián】瞻【zhān】产业研究院【yuàn】发布的《中国光伏行业投融资前【qián】景与【yǔ】战略分析报告》统【tǒng】计数据显示，截止至2018年前三季度【dù】我国光伏发【fā】电新【xīn】增装机34.54GW，其中分布式光伏17.14GW，同比增长12%。2018年【nián】中国光伏【fú】事【shì】业【yè】持续发展【zhǎn】，国内【nèi】光伏总装机规【guī】模可达180GW。然而，“531新政”的严寒，也让光伏行业感到一阵透心凉【liáng】。伴随着新政的余威，2018年的中国光【guāng】伏在【zài】一片争议声中【zhōng】即将【jiāng】告一段落【luò】。在光伏电站方面【miàn】开【kāi】始明显放缓，而在分布式【shì】方面仍然保【bǎo】持【chí】强劲增长。预【yù】计2019年新增光伏装机【jī】容量【liàng】约为40GW，分布式光伏新增容量或达【dá】20GW。
2013-2018年我国光伏装机容量统计情况
2013-2018年我【wǒ】国光伏装机容【róng】量统计情况2013-2018年我【wǒ】国光伏【fú】装机容【róng】量统【tǒng】计情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
针对2018年【nián】光伏行业的【de】发【fā】展，过去【qù】的一年，是中国【guó】光【guāng】伏产【chǎn】业发展【zhǎn】史上极不【bú】平凡【fán】的一年，多重因素导致行业陷入阶段性低谷。然而【ér】，得益于光伏产业始终坚持以科技【jì】创新提质【zhì】增效，过去十年，光伏组件、光伏发电【diàn】成本下【xià】降了90%以上，随着成本的下降，光【guāng】伏发电正得【dé】到各国的广泛【fàn】应【yīng】用，2018年虽然中国光伏市场【chǎng】有所下【xià】滑，但全【quán】球【qiú】光伏【fú】新增装机量仍然保【bǎo】持增长态势，显现出光明的【de】前景
预测2019光伏行业年将会逐步迎来复苏，回【huí】归【guī】到理【lǐ】性、健康有序【xù】发展的轨道。2019年是【shì】光伏发展的“非补【bǔ】贴”元年，尽管国家能【néng】源【yuán】局已明确2022年【nián】前光伏发电【diàn】仍有【yǒu】补【bǔ】贴，但在电【diàn】站指标【biāo】竞争性配置的【de】制度设计下，2019年必然【rán】会是以点带面，开启光伏平价时代的一【yī】年。
未来真正的太阳能【néng】发展，是从2019年开始。今年是【shì】元年【nián】，过去都不算，过【guò】去【qù】都是政府【fǔ】补贴，真正的【de】是从今年【nián】才开始【shǐ】，真正地找【zhǎo】到一【yī】个开始。虽然将进入无补【bǔ】贴时代【dài】，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。
朱共山【shān】表示【shì】新能源补贴在整个行业当中，可能作为民营企【qǐ】业【yè】就协【xié】鑫集团【tuán】和【hé】晶科能源最多【duō】，现【xiàn】在拖欠【qiàn】协【xié】鑫集团达到87个【gè】亿，可能晶科也达【dá】到40多亿，从收款这块我【wǒ】们受到的压力【lì】很大。营造光【guāng】伏新生态，就【jiù】政【zhèng】策层面而言，希望能从三个方面发力【lì】：
1、妥善【shàn】解决存量电站的补贴拖欠【qiàn】问题，让【ràng】光伏【fú】企业【yè】在“去补贴”时代轻装上阵;
2、引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本;
3、注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源【yuán】局、地【dì】方政【zhèng】府能统一组织【zhī】规划【huá】，在全国范围内由点及面【miàn】逐步推【tuī】广。
光伏产业整合发展成为必然趋势
时间【jiān】已经进入2019年【nián】，但是关【guān】于2019年度光伏电价【jià】政策、规【guī】模指标、平价【jià】上网示范基地、第四批【pī】领跑者项目等相关政策还未【wèi】正式发【fā】布。
相关的补贴规模指标未能【néng】公布，让不少光【guāng】伏企业【yè】感【gǎn】到焦虑【lǜ】。但在【zài】朱共山看来【lái】，2018年中国光伏行业的发【fā】展【zhǎn】虽存在一定的【de】减速，但适当的“减速”有利于优化产【chǎn】业规模，提升产业发展【zhǎn】质【zhì】量【liàng】，推动行业再次【cì】整合。
朱共山表示2019年光【guāng】伏行业将再【zài】次整合发展，将形成以【yǐ】龙头企业为带动，产业链精【jīng】细【xì】分工、优势互补、错位经营【yíng】、有序发展的【de】格局，行业集【jí】中度将越【yuè】来【lái】越高，产业链【liàn】合作将越来【lái】越紧【jǐn】密，技术【shù】交【jiāo】流合作与【yǔ】协【xié】同化发展的倾【qīng】向【xiàng】将越来越明显。对【duì】于光【guāng】伏产业整合发展，朱共山建议：
1、强化【huà】“链式发展【zhǎn】”，按【àn】照“建【jiàn】链”、“补链”、“强链【liàn】”的思维，发展“大光伏”。进【jìn】一步整【zhěng】合资源【yuán】，强化产业链精细【xì】化分工合作，立足自身优【yōu】势，扬长【zhǎng】补短，错位发展，避免重复【fù】投资、无序竞争、同质化竞争。
2、强化【huà】技术整合，在大分工大协【xié】作的时代，必须打破成见，告别关起门来创新【xīn】的固有观念【niàn】，联合进【jìn】行【háng】创【chuàng】新攻关。
3、强化市【shì】场合作【zuò】，打好“中国光伏【fú】”这张王牌。通【tōng】过合作模式【shì】创新，联合拓展国【guó】际【jì】国内两【liǎng】个市场，特【tè】别是【shì】在“一带一路”产能输出方面【miàn】，抱团出【chū】海，联合发【fā】展，实现自身受益、伙伴互惠、产业繁荣。
整合发展的动作【zuò】将会在2019年6月底【dǐ】前发生，一【yī】个企业要想【xiǎng】在【zài】全产业链打【dǎ】通【tōng】是不【bú】行的，建议【yì】协【xié】鑫集团、保利【lì】协鑫不要从全产【chǎn】业链进行打通，因为【wéi】全【quán】产【chǎn】业链打通以后【hòu】，有一个环节跟不【bú】上，这么大的资产规模中一定会出大问题【tí】。所以光伏行业【yè】整合发展，是必然趋势。
