9-21，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的【de】通知》，为促进【jìn】可再生能源高【gāo】质【zhì】量【liàng】发展，提高风电【diàn】、光伏发电的【de】市场竞【jìng】争力【lì】，其中要求促进风电【diàn】、光伏发电【diàn】通过电力市场【chǎng】化交易【yì】无补贴发展。
9-21下午，由亚洲光伏行业【yè】协会【huì】、保利协鑫【xīn】能源【yuán】联合主办的第四届光伏产业链创新【xīn】合作高峰论坛在苏【sū】州举【jǔ】行。协【xié】鑫集团董事长朱共山在【zài】现场【chǎng】表示，2019年是光伏发展的【de】“非补贴”元年【nián】，尽管国【guó】家能源局已【yǐ】明确2022年前光伏【fú】发电仍有补【bǔ】贴，但【dàn】在电站指【zhǐ】标竞争【zhēng】性配置的制度设【shè】计下，2019年必然会【huì】是以点带面，开启光伏平价时代的一年。
光伏行业将在2019年逐步复苏
针对2018年光伏行业的发展，朱共山认为，过去【qù】的【de】一年，是中【zhōng】国光伏产【chǎn】业发【fā】展史上极不平凡的一年，多重因素导【dǎo】致行业【yè】陷入阶段性低谷。然而，得【dé】益于光【guāng】伏产【chǎn】业始终坚持以科【kē】技创新【xīn】提质增【zēng】效，过去十年【nián】，光伏组件、光伏【fú】发电成本【běn】下降了90%以上【shàng】，“随着成【chéng】本的下降，光伏发电正得到各国【guó】的【de】广泛应用，2018年【nián】虽然【rán】中【zhōng】国光伏市场有所下滑，但全球光伏新增装【zhuāng】机量仍然【rán】保持增长态势，显【xiǎn】现出光明的【de】前景”。
在朱共山看来，光伏【fú】行业在2019年会【huì】逐步迎来复苏，回【huí】归到理性、健康有序发【fā】展的轨道。2019年【nián】是光伏发展的“非补贴”元年，尽管国【guó】家能源局【jú】已明确2022年前【qián】光伏发【fā】电仍有【yǒu】补【bǔ】贴，但在电站指【zhǐ】标竞争性【xìng】配置的制度【dù】设计下，2019年必然【rán】会是以点带面，开【kāi】启光伏平【píng】价时代的【de】一【yī】年【nián】。
协鑫集团董事长 朱共山
“未【wèi】来【lái】真正的太阳能发展，是从2019年【nián】开始。今年【nián】是元年【nián】，过去【qù】都不算，过去都【dōu】是政府补贴，真【zhēn】正的是【shì】从今年才开始，真正【zhèng】地找到一个开始【shǐ】。”朱共山【shān】对《每日经济新【xīn】闻》记者说。
虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。
对【duì】此【cǐ】，朱共山【shān】对《每【měi】日经济新闻》记【jì】者表示：“新能源补贴【tiē】在整【zhěng】个【gè】行业当中，可能作为民营企业【yè】就协【xié】鑫集团和【hé】晶科能源最多，现在拖欠【qiàn】协鑫【xīn】集团达到87个亿，可能晶科也【yě】达到40多亿，从收款这块我们受到的压【yā】力很【hěn】大。”
朱【zhū】共山【shān】认为，营造光伏新生态，就政策层面而言，希望能从【cóng】三个方面发力【lì】：首先【xiān】是【shì】妥【tuǒ】善解决存量电站的补贴拖【tuō】欠问【wèn】题，让【ràng】光伏企业在“去补【bǔ】贴”时【shí】代轻【qīng】装上阵；其【qí】次是引导【dǎo】降低土地税【shuì】费、融资成本、弃【qì】光【guāng】限电【diàn】等光伏非技术成【chéng】本；再者是注重培育光伏平价上网示范，希望国家能源局、地【dì】方政府能【néng】统一【yī】组织规【guī】划，在全国【guó】范围内由点及面逐步推【tuī】广【guǎng】。
整合发展成为必然趋势
时间已经进【jìn】入2019年【nián】，但是关【guān】于2019年度光【guāng】伏【fú】电价【jià】政策、规模指标、平价上【shàng】网示范基地、第【dì】四批领跑者项【xiàng】目等相关政策还未正式发布。
相【xiàng】关的补【bǔ】贴【tiē】规模【mó】指标未能公布【bù】，让【ràng】不少光伏企业感到焦虑。但在朱共山看来，2018年中国光伏行【háng】业的发展虽存在一【yī】定【dìng】的减速，但适当的“减速”有利于优化产【chǎn】业【yè】规模，提【tí】升产业发【fā】展质量，推动行业【yè】再次整【zhěng】合。
“2019年光伏【fú】行业将再【zài】次整【zhěng】合发展，将形成以【yǐ】龙头企业为带【dài】动【dòng】，产业链【liàn】精细分工【gōng】、优势【shì】互补【bǔ】、错【cuò】位经营【yíng】、有序发展的格局，行业集中度将越来越【yuè】高，产业链合作将越来越紧密，技术交流合作与协同化发展的倾向将越来越明显。”朱共【gòng】山对【duì】《每【měi】日经济新闻》记【jì】者表示【shì】。
对于【yú】光伏产【chǎn】业整合发【fā】展，朱共【gòng】山建议：一是强化【huà】“链式发展”，按照“建链”、“补链”、“强链【liàn】”的思维，发展【zhǎn】“大光伏”。进一步整合资源，强化产业链精细【xì】化分工合作【zuò】，立足自身优势，扬【yáng】长【zhǎng】补短，错位发【fā】展，避免【miǎn】重复投资、无序竞争、同【tóng】质【zhì】化【huà】竞争。二【èr】是强化技术【shù】整合，在大分【fèn】工大【dà】协作的时代，必须打【dǎ】破【pò】成见【jiàn】，告别关起门来【lái】创新的【de】固有观念，联合【hé】进行创新攻关【guān】。三是强化【huà】市场合作，打好“中国光伏”这张王牌【pái】。通【tōng】过合【hé】作模式【shì】创新【xīn】，联【lián】合拓展国际国内两个市场，特别是在“一带一路”产能输出方面，抱团出海，联合发展，实现自身受益、伙伴互惠、产业【yè】繁荣。
对此，朱【zhū】共山还【hái】向【xiàng】《每【měi】日经【jīng】济新闻》记【jì】者表示：“整合发展【zhǎn】的动作会在今年6月底前发生，一个【gè】企业要想在全【quán】产业链打通是不行的，我个人建议协【xié】鑫【xīn】集团【tuán】、保利协鑫【xīn】不要从全产业【yè】链【liàn】进行打通，因为【wéi】全产业链打通以后，有【yǒu】一个【gè】环节跟不上【shàng】，这【zhè】么大的【de】资产【chǎn】规模中一定会出大问题。所以光伏行业整合发展，是【shì】必然趋势。”
