9-21，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无【wú】补贴平价上网有关工作的通知》，为【wéi】促进可再生能源高质量发【fā】展【zhǎn】，提高风电【diàn】、光伏【fú】发电的市场竞争力，其中要【yào】求促【cù】进风电、光伏发电通过【guò】电【diàn】力【lì】市【shì】场化交易无【wú】补贴发展。
9-21下【xià】午，由亚洲光伏行业协会、保【bǎo】利【lì】协鑫能源联合主办的第四【sì】届光伏产【chǎn】业【yè】链创【chuàng】新合【hé】作高峰论坛在苏州举【jǔ】行。协鑫集团董事【shì】长朱【zhū】共山在现场表示，2019年是光伏【fú】发展【zhǎn】的“非补【bǔ】贴”元年，尽【jìn】管【guǎn】国家能源【yuán】局【jú】已明【míng】确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指【zhǐ】标竞争性【xìng】配置的制度设计下，2019年必【bì】然【rán】会是以点带面，开启光伏平价【jià】时代的一年。
光伏行业将在2019年逐步复苏
针对2018年光伏行【háng】业的发展，朱共【gòng】山认为，过去的一年，是【shì】中国光【guāng】伏产【chǎn】业发展史【shǐ】上极不平凡的一年，多重【chóng】因素导致行【háng】业陷【xiàn】入阶段性低谷。然而【ér】，得益于光伏产【chǎn】业【yè】始终【zhōng】坚持以科技创新【xīn】提质增【zēng】效【xiào】，过去十年，光伏组件、光伏发电成本下降了【le】90%以上，“随着成本的下降，光【guāng】伏【fú】发电正得到【dào】各国【guó】的广泛【fàn】应用，2018年虽然中国光伏市场有所【suǒ】下滑，但【dàn】全球光伏新增【zēng】装【zhuāng】机量仍然保持增长态势【shì】，显现出光明的【de】前景”。
在朱共【gòng】山看来，光伏行业在【zài】2019年会逐步迎来复苏，回归【guī】到理【lǐ】性、健康有【yǒu】序【xù】发展【zhǎn】的轨道。2019年【nián】是光伏发展的“非补贴”元年，尽【jìn】管国家能【néng】源局已明确【què】2022年前光【guāng】伏发电仍有补【bǔ】贴【tiē】，但在电【diàn】站【zhàn】指标竞争性配置【zhì】的制度设计下，2019年【nián】必然会是以点带面，开启光【guāng】伏平【píng】价时代的一年。
协鑫集团董事长朱共山
“未来真正的太阳能【néng】发展，是从2019年【nián】开始。今年是元年，过【guò】去都不算，过去都【dōu】是政府补贴【tiē】，真【zhēn】正的【de】是从今【jīn】年才开始，真正地找到【dào】一个开【kāi】始。”朱【zhū】共山对【duì】《每【měi】日经济新【xīn】闻》记者说。
虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的【de】拖【tuō】欠现象，成为不少光伏企业面【miàn】临的难【nán】题。朱共山认为，营造光伏新生态，就【jiù】政策层【céng】面而言，希望能从三个方面发力：首先是妥善【shàn】解决存【cún】量【liàng】电站【zhàn】的补贴拖欠问【wèn】题，让光【guāng】伏企业在“去补贴”时代【dài】轻装上阵;其【qí】次是引导降【jiàng】低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏【fú】非【fēi】技术成【chéng】本;再者是【shì】注重培育【yù】光伏平价【jià】上网示范，希望国家能源局、地方政府能统一【yī】组织【zhī】规划，在全【quán】国范围内由【yóu】点【diǎn】及面逐步推【tuī】广【guǎng】。
整合发展成为必然趋势
时间已经【jīng】进入【rù】2019年，但【dàn】是关于2019年度光伏电价政策、规模指【zhǐ】标、平价上网示范【fàn】基地、第四批领【lǐng】跑者项目等【děng】相关政策【cè】还未正式发【fā】布。
相关的【de】补【bǔ】贴【tiē】规【guī】模指标未能【néng】公布【bù】，让【ràng】不少光伏企业感到焦【jiāo】虑。但在【zài】朱共山看来【lái】，2018年【nián】中国光伏行业的发展虽存在一定的减速，但适当的“减速【sù】”有【yǒu】利于【yú】优化产业规模，提升产业【yè】发展质【zhì】量，推动行业【yè】再次整合。
“2019年【nián】光伏行【háng】业【yè】将再次整合【hé】发展，将形成以龙头【tóu】企业为【wéi】带【dài】动，产业链精【jīng】细分工、优势互补、错位经【jīng】营、有序发展的格局，行业集中度将越来越【yuè】高【gāo】，产业链合【hé】作将【jiāng】越来越【yuè】紧密，技术交流合作与【yǔ】协同化发展的倾向将越来越明显。”朱共山【shān】对《每日经济新闻》记者【zhě】表【biǎo】示。
对【duì】于光伏产业整合发展，朱【zhū】共山建议:一是强【qiáng】化【huà】“链【liàn】式发展”，按照“建链”、“补【bǔ】链【liàn】”、“强链”的思维，发展“大【dà】光【guāng】伏【fú】”。进一步整【zhěng】合资源，强化产业链精细【xì】化分【fèn】工【gōng】合【hé】作，立足自【zì】身【shēn】优势，扬长补短，错【cuò】位发【fā】展【zhǎn】，避免重复投资、无序【xù】竞争、同质化竞争。二是强化技术整合，在大分工大【dà】协作的时代，必【bì】须打【dǎ】破【pò】成【chéng】见【jiàn】，告别关起门来创新的固有观念，联合进行创新攻关。三【sān】是【shì】强化市场合作，打好“中国光伏”这张王牌。通过合作模式创新【xīn】，联【lián】合【hé】拓展国际国内【nèi】两【liǎng】个市场，特【tè】别是在“一【yī】带【dài】一【yī】路”产能输出方面，抱团出海，联【lián】合发展，实现【xiàn】自身受益、伙伴互惠、产业繁【fán】荣。
对此，朱共山还向《每日经济【jì】新闻》记者表【biǎo】示：“整合【hé】发展的动作会在今年6月底前发生【shēng】，一个企业要想在全产业链打通是不【bú】行【háng】的，我【wǒ】个人建议【yì】协鑫【xīn】集团、保利协鑫不要从全产业【yè】链进行【háng】打通，因为全产业链打通以后，有一个环节跟不【bú】上，这【zhè】么大的资产规模中【zhōng】一定【dìng】会【huì】出大问【wèn】题。所以光伏行【háng】业整合发展，是必【bì】然趋【qū】势。”
