“完成【chéng】10亿度售电量指标,2019年实现2200万营【yíng】业收入。”

“这个目标太宏大了。”

这几天张亮参加了【le】一场竞聘区域【yù】售电总经理的面试。一【yī】家已有一定【dìng】规模的新能源企业决【jué】定逆势而行,投身售电,但【dàn】根【gēn】据张【zhāng】亮参与售电业务近三年的【de】经验【yàn】,公【gōng】司【sī】定出的这【zhè】个目标恐【kǒng】怕是不可能完成【chéng】的任务。

2018年上【shàng】半【bàn】年,业界常常【cháng】讨论【lùn】的话题是湖南不赚钱,安徽开【kāi】启【qǐ】了软件大战,京津唐【táng】太难找到【dào】切入点……售电公司退【tuì】出【chū】市【shì】场的【de】消息此起彼伏,参与市场【chǎng】的【de】公司中,有的因经营不善【shàn】而关门,有的因母【mǔ】公司改变战【zhàn】略而离场【chǎng】,还有的因没能完成大股东当初定【dìng】下的目标【biāo】而遭遇撤资【zī】。

张亮似乎并没有因为谨慎而后悔。售电与前两【liǎng】年相比,必【bì】须更认真【zhēn】才能活【huó】下【xià】去。

eo了解到,这一年,售电【diàn】公司仍【réng】然在默默【mò】耕耘,尝试开拓一【yī】些“实在【zài】”的【de】业【yè】务,等待市场转轨。

对售电的投资【zī】热情降低并不完全【quán】是坏事,抛开【kāi】刚开【kāi】市时一本万利的心【xīn】态,以【yǐ】己【jǐ】之【zhī】力推动【dòng】电力市场向前一步才是关【guān】键。与【yǔ】此同时,政府相关主管部门似乎也已经开始【shǐ】重视【shì】市场化改革增量【liàng】价值的搁浅风【fēng】险。

9-21,国家发改【gǎi】委运行局组【zǔ】织召开了全国售【shòu】电企业经验交流【liú】座谈会,十家不【bú】同类【lèi】型的售电公司【sī】和部分地区电力【lì】运【yùn】行主管部【bù】门【mén】围绕有序放【fàng】开【kāi】售电侧业务、培育售电侧市场主【zhǔ】体、提升售【shòu】电服务质量【liàng】等方面,进行【háng】了充分交流。

会议指出,售电【diàn】公司是市【shì】场【chǎng】化改革中的重【chóng】要力量,应【yīng】大胆探【tàn】索,克服困难,找准定位,加强增值服务,提高【gāo】服务质量,寻找可持【chí】续的商业发展模【mó】式。

行【háng】业人士判断【duàn】,一【yī】方【fāng】面,售电行【háng】业【yè】将【jiāng】随发用电计划进一步放开、交易品种逐渐丰富以及现货试点的有序【xù】开展而经历【lì】更进一【yī】步【bù】优胜劣汰,专【zhuān】业化区别愈发明显【xiǎn】;另【lìng】一【yī】方面,经【jīng】营风险增【zēng】加,部分综合能源业务落【luò】地困难,价【jià】差也可能承受波动。

在历【lì】经【jīng】准入【rù】数量【liàng】、高利润率等“数字狂欢”的售电【diàn】行业,2019的关【guān】键【jiàn】词将是风险管控。

零售市场监管加码
“宽进严【yán】出”是售电市场【chǎng】的显著特色之一。在垄断行业中【zhōng】引入社会资本,放下行政审批制而采【cǎi】用注册备案【àn】制【zhì】,本身就是【shì】一大突【tū】破。但【dàn】随着发用电计划放开规模逐步扩【kuò】大,零【líng】售【shòu】市场【chǎng】交【jiāo】易风险管控【kòng】即成为一大课题。监管大包括两个层面,一是对售电企业【yè】与用户间的交【jiāo】易【yì】行为【wéi】进行【háng】规范,二是为不同【tóng】资本【běn】类型的售电企业创造【zào】公平竞争环境【jìng】。

据【jù】eo记者了解,山东、江苏等省区能源主【zhǔ】管部【bù】门【mén】已设立备案【àn】核查机【jī】制。山东2018年对实际发生业务的76家售电公【gōng】司开展备【bèi】案审查,发现【xiàn】个【gè】别售电公司存在信息【xī】更新不及【jí】时或不规范【fàn】、从业【yè】人员数量【liàng】或条件达不到准入要【yào】求,及缺少【shǎo】支撑售电业务开展所【suǒ】必须的系【xì】统平台等情况,经过【guò】整改仍不达要求的进行了分类处理;江苏针对检查中发【fā】现【xiàn】的人员变【biàn】动未及时更【gèng】新、电费结算不按【àn】合同执行、侵【qīn】占用户利【lì】益等【děng】问题,对40家售电企业下【xià】发【fā】整改通【tōng】知书,截至目前,已有22家公司完【wán】成【chéng】整改,4家公司尚未反馈整【zhěng】改【gǎi】情况,6家公司自愿【yuàn】退【tuì】出【chū】,8家公司明确不【bú】参与2019年市场交易【yì】。

座谈会上,有售【shòu】电公司代表【biǎo】提【tí】出,希望相关主管部门【mén】继续严【yán】格加强市场监【jiān】控管理【lǐ】,严控相关主体利【lì】用自身【shēn】的先天资【zī】源垄断优势和市场【chǎng】力,打压排挤独立售电【diàn】公司,操控市【shì】场价【jià】格和交【jiāo】易。

售电【diàn】公司准入的“数量狂欢”已经成为历【lì】史,合理【lǐ】定位、升级【jí】质量才【cái】有机会随批【pī】发市【shì】场转轨一起进入【rù】下一【yī】阶段。同时,在营【yíng】造公【gōng】平竞争环境的方向下,国有资本【běn】背景的竞争性【xìng】业务或面临更加严格的监管环境。

延伸服务有待增值
本轮【lún】电改启动以来,政府相关【guān】部门对售电公司【sī】寄予厚望,包【bāo】括传统电力企业【yè】在内,或多或少【shǎo】都期【qī】待【dài】这个直接联系【xì】用户的【de】主体能为电力能【néng】源产业链末【mò】端注【zhù】入【rù】新的【de】价值,以此提升能【néng】源使用效率。

两【liǎng】年以来,为用户【hù】装表【biǎo】监测用电【diàn】情【qíng】况、“容改需”服务、对生产【chǎn】设备进行【háng】节能【néng】改【gǎi】造等业务可以说是售【shòu】电公司的“标配动作【zuò】”。也有【yǒu】部分【fèn】公司“顺势”开展了以往未曾【céng】涉足过的业务。

比如,山【shān】西漳泽电力公司在【zài】2017年设【shè】立碳资产管【guǎn】理公司,依托电厂背景,为漳泽电力【lì】和晋【jìn】能【néng】集团提供【gòng】碳排【pái】放数据核查服务。此外,还与北京睿能【néng】科技有限公司共【gòng】同投资发【fā】电公司AGC储能【néng】调频项目。

由于批发【fā】市场仍【réng】未【wèi】能充分体现电力价格【gé】随供需【xū】信号和【hé】时空变【biàn】化进【jìn】行响应的特性,以赚取价差为主【zhǔ】要,甚至是唯一的经营模式还是让【ràng】售电备受【shòu】诟【gòu】病。同时,多样化的延伸【shēn】业务只能【néng】遵循旧有价格【gé】机制和商业【yè】模式,以目录【lù】电价为基【jī】准,给【gěi】服务单个【gè】定价,难以形成综合【hé】效益。

有售电【diàn】公司在座谈会上【shàng】总结指出,综合【hé】能源、分布【bù】式能【néng】源、咨询服务以及【jí】金融服务等增值服务【wù】在目【mù】前的【de】市场阶【jiē】段仍未【wèi】具备【bèi】充足的落地条件。

一【yī】位资深业内人士指出,虽然售【shòu】电公【gōng】司拥【yōng】有接触终【zhōng】端用户【hù】的良好机遇【yù】,是电力【lì】市场的重要组成部分,但受【shòu】到自身专业【yè】水平【píng】和市场地位的【de】共同影【yǐng】响【xiǎng】,参与市场建设的程度仍然【rán】不尽人意。

跨省区业务未成规模
全国各省区电力市场【chǎng】的【de】进展不一,且各【gè】省级【jí】市场环境与规则千差万别,这使得【dé】大部分以省内市场为目标市场【chǎng】的【de】售电公司投入增加【jiā】,业务模【mó】式也难以复制【zhì】。而小部【bù】分售电【diàn】公司换【huàn】了个【gè】思路,尝试开拓跨省跨区交易。

山东是最早试点跨省区“点对点”直接【jiē】交【jiāo】易的【de】省份。据相关主管部【bù】门数据,截至目前已有51家售电公司通过竞争获【huò】得代理跨省区业务。其【qí】中,北京【jīng】融和晟【shèng】源售电有限公司在跨省区【qū】交易领【lǐng】域已【yǐ】有所探【tàn】索。公司官网及相关材料显示【shì】,2018年【nián】,公司通过【guò】锡【xī】盟-山东【dōng】特高压【yā】交【jiāo】流线达成国内首次由售电公司参与的点对点线上清洁能源跨【kuà】省区交【jiāo】易,并协助四【sì】川水电企业与【yǔ】江苏、山【shān】东大【dà】型发电企业首次“川-苏”、“川-鲁【lǔ】”发电权【quán】置换交易。

而2018年以来,跨【kuà】省区交易也发生了一些变化。根【gēn】据国家发展改革委《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通【tōng】知》(发改价【jià】格【2018】224号),全国区域电【diàn】网输电价格由【yóu】单一制调整为两部制电价,即【jí】输【shū】电电【diàn】价+容量电价;另外,锡盟【méng】特高【gāo】压、鲁固直流【liú】市场化【huà】交易【yì】由电【diàn】力用户和【hé】售电【diàn】公司采用双【shuāng】边、竞价模【mó】式采购电【diàn】力调整为电【diàn】网企业【yè】统一集【jí】中挂牌的【de】方式,对厘清电【diàn】力价格传导机制产生一定影响。

除了零【líng】星的尝试,全国各地可再生【shēng】能源【yuán】、跨省区交易以及售电侧合【hé】同转【zhuǎn】让等普【pǔ】遍未将【jiāng】电力用户和售电公【gōng】司纳入【rù】主【zhǔ】体。作为联系用户与发电【diàn】的纽带,售电公司本可以【yǐ】利用市【shì】场【chǎng】外的资源匹配发用双【shuāng】方,机【jī】动【dòng】灵【líng】活地【dì】促成【chéng】跨省区交易,但面临“点对点【diǎn】”交易的“收缩”趋势【shì】,也显得有些【xiē】力不从心。

(应受访者要求,本文中张亮为化名)