为贯彻落【luò】实《国【guó】务院关于积极推进“互【hù】联网+”行【háng】动【dòng】的【de】指导意【yì】见【jiàn】》(国发〔2015〕40号)、《国家【jiā】发展【zhǎn】改革委、国【guó】家【jiā】能源局、工业和信息化【huà】部关【guān】于推进“互联网+”智慧【huì】能源发展的指【zhǐ】导意【yì】见【jiàn】》(发改能源〔2016〕392号，以下简【jiǎn】称《指导意见》)的相关工作部署，按照《国家能源【yuán】局关于组【zǔ】织实施“互联网+”智慧能源【yuán】(能源互联网【wǎng】)示范项【xiàng】目的通知【zhī】》(能源科技〔2016〕200号【hào】)和《国家能【néng】源【yuán】局关于公布【bù】首批【pī】“互联网+”智慧能源(能源互联网)示【shì】范项目的通知》(国能【néng】发【fā】科技〔2017〕20号，以下【xià】简称《通【tōng】知》)有关要求【qiú】，科学【xué】、公正、规范【fàn】、有序推进“互联网+”智慧能源示范项目(以下【xià】简称“项目”)验【yàn】收【shōu】工作，现就有关事项通知如下。
一、根据项目总【zǒng】体进【jìn】展【zhǎn】情况，按【àn】照【zhào】“验收【shōu】一批、推动一批、撤销一批”的思路推进【jìn】相关验收和管理工作【zuò】：
(一)对于按期或适度延期【qī】后验收的项【xiàng】目，请【qǐng】各有关单位做好【hǎo】验收及相关收【shōu】尾【wěi】工【gōng】作。除验收前已【yǐ】批准撤销【xiāo】的项目外，凡列入【rù】“国能发科技〔2017〕20号文”的【de】项目均应进【jìn】行验收，验收工作原则应于【yú】2019年4月【yuè】底前完成【chéng】。
(二)对于【yú】已取得一【yī】定进展，但【dàn】由【yóu】相关【guān】政策性原因造成进展缓慢的项【xiàng】目，请【qǐng】相关地方能源主管部门【mén】协调推【tuī】动【dòng】解【jiě】决共性问题，并定期跟踪项目进展，进展情况【kuàng】及时报送我局。
(三)对于已【yǐ】实质【zhì】性终止的项目，以【yǐ】及部【bù】分由于“投资主体尚未确定、与当地规划冲突”等【děng】原【yuán】因造【zào】成短期内难以【yǐ】取得进展的项目，为【wéi】确保【bǎo】示范工【gōng】作的公正性和严【yán】肃性，经专家评估【gū】后，撤销这些项目的“国【guó】家能源局‘互联网【wǎng】+’智慧能源【yuán】示【shì】范项目”称号。
二、项目验收工作的组织按照以下原则进行：
(一)前期由省级能【néng】源【yuán】主管部门组织申【shēn】报的项目【mù】，由省【shěng】级能源主管【guǎn】部门组织【zhī】验收工作【zuò】，验收工作完【wán】成【chéng】后，以省为单位编制验收报告报送我局。
(二)前期由中央企业集【jí】团【tuán】组织申报的项目，由我【wǒ】局组织验收工作，中央企【qǐ】业【yè】集团【tuán】负责开展【zhǎn】项目验收【shōu】形式审查、资料收集【jí】、信息报送等工【gōng】作。
三、项目验收工作有关程序如下：
(一)项目牵头承【chéng】担【dān】单位应于9-21前按照项【xiàng】目组织申报情况【kuàng】，分别【bié】向省级能源主管【guǎn】部门或中央企业集团提交项目验收【shōu】申【shēn】请，同时需提【tí】交加【jiā】盖【gài】项目牵头承担单位公章的项目自评价报告等验收文件资料，并对【duì】其【qí】完整性、真【zhēn】实性【xìng】、准确【què】性【xìng】负【fù】责。
(二)省级能源主管部门或中央企业集【jí】团在【zài】收【shōu】到验收申请【qǐng】和项【xiàng】目自评【píng】价报告等资料后【hòu】，应在15个工【gōng】作日【rì】内组织形式审【shěn】查，并【bìng】向项【xiàng】目【mù】牵头承担单位做出【chū】是否同意验收的回复。
(三)对于【yú】通【tōng】过形式审【shěn】查【chá】的验收申【shēn】请，由省级能源【yuán】主管部门组【zǔ】织验收【shōu】的【de】项目【mù】，验收工作由省级能【néng】源主管部门自行安排;由我局组织验收的项目【mù】，中【zhōng】央【yāng】企【qǐ】业集团应将形式审查报告及【jí】时报送我局。
(四)对于【yú】未【wèi】通过形【xíng】式审查的验收申请，省【shěng】级能源主管部门或中央企业集【jí】团【tuán】应及时通知项目牵头承担单位限时补充【chōng】或修改【gǎi】验【yàn】收【shōu】材料。
(五)对于需要延期【qī】验收的项目，项【xiàng】目牵【qiān】头单位应在9-21前按照项目组织申报【bào】情【qíng】况，分别向省级能【néng】源主管【guǎn】部门或中央企【qǐ】业集团提出延【yán】期申请【qǐng】，说明延期理由【yóu】和拟延【yán】期时间。省【shěng】级能源主管【guǎn】部门或中央【yāng】企业【yè】集团批准同意后，报我局备案【àn】，延期原则上不得超过一【yī】次【cì】。
(六【liù】)项目验收组织部门可委托第三方机构负责示范项【xiàng】目的验【yàn】收工【gōng】作。第三【sān】方机构【gòu】本着【zhe】公平、公正、独立的原则，充【chōng】分发挥第三方作【zuò】用，开【kāi】展【zhǎn】项【xiàng】目【mù】验收【shōu】工【gōng】作【zuò】，提出具有专业性、权【quán】威性和公信力【lì】的意见，并对相关结论【lùn】独立承担法律责任【rèn】。承担项目验收工作的第三方机构执行回避【bì】制【zhì】度。
四、关于验收内【nèi】容及工作重点【diǎn】。项【xiàng】目验【yàn】收以申【shēn】报书为主要依据，综【zōng】合考【kǎo】察【chá】项目目【mù】标指标、建设实施、成效影响【xiǎng】、成果【guǒ】转化【huà】、商业推广等方面，具体【tǐ】内容如下：
(一)项目执行情况。包括项【xiàng】目【mù】建设实施与申【shēn】报书一致性【xìng】评价，以【yǐ】及超出申【shēn】报书范围的超【chāo】额完成部分评价。
(二)经济社会【huì】效【xiào】益。包括项目在【zài】保证环境效【xiào】益目【mù】标的基【jī】础上，其它社会效益、经济【jì】效【xiào】益与申报【bào】书指标的对应情况。
(三)项目创新性。依【yī】据《指导意见》中的能【néng】源互联【lián】网发展十大任务要求，综合【hé】评估项【xiàng】目在【zài】技术手段、运营机【jī】制、商业模式上【shàng】的创新性。
(四)成果技术水平。综合评估项目整体或部分的成果技术水平。
(五)成果产业化前景。项目成果产业化可行性和产业化阶段评估。
五、关于【yú】验收专家的有关要求。项目验【yàn】收专家执行回避制度。专家应覆盖技术、管【guǎn】理和政策等能源互联网涉及的【de】主要领域，并在【zài】能源互联网【wǎng】方面具【jù】有【yǒu】一定的权威【wēi】性和代表性，对能【néng】源互联【lián】网发展具有较强的战略思考和决策咨询能【néng】力。专家组总人数【shù】原则上不少【shǎo】于7人【rén】，确定1名组长。专家组根据《指导意见》《通知》和有关要求【qiú】，独立、客观、公正地开【kāi】展【zhǎn】验收工作。专家组可以采【cǎi】取【qǔ】审阅资料、实地考察【chá】、会【huì】议审【shěn】查等方式进行评【píng】审【shěn】，根据需要，可以采取一种或多种方【fāng】式进行。专家【jiā】经过【guò】认【rèn】真审【shěn】查和质询，填【tián】写《“互联网+”智慧【huì】能源(能源互联网)示范项目验【yàn】收专家评【píng】议【yì】表》(详见附件1)，专【zhuān】家组讨论形【xíng】成《“互【hù】联网+”智慧能源【yuán】(能源互联【lián】网)示范【fàn】项目验【yàn】收意【yì】见【jiàn】》(详见附件2)。依【yī】据《“互联【lián】网+”智慧能源(能【néng】源互联网)示范项目验收专家评议表》和《“互【hù】联网【wǎng】+”智慧能源(能源互联【lián】网)示范项【xiàng】目【mù】验【yàn】收意【yì】见》，确定项【xiàng】目【mù】验【yàn】收分为通过和不通过【guò】两种。
六、项目验收组织部【bù】门【mén】根据【jù】验【yàn】收专家组验收【shōu】意见，形【xíng】成验收结论，填写《“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收结论书【shū】》(详见附【fù】件3)。对于【yú】由【yóu】省级能【néng】源主管部门【mén】组织验【yàn】收的项目，省级能源【yuán】主管部门应于2019年4月【yuè】底前【qián】汇总本省项目验【yàn】收情【qíng】况【kuàng】，形【xíng】成【chéng】本省项目【mù】验收总【zǒng】结报告，报送我局备案。我局将通过抽查、复查等方式，对项目【mù】验【yàn】收工作程序、内【nèi】容、质量和结论进行监【jiān】督检查。
七【qī】、项目验收【shōu】工作相关责任【rèn】追究按照国家相关法律法规执行【háng】。对项目承担单位、第三方专业机构和验收【shōu】专家【jiā】存在【zài】失【shī】职，渎【dú】职，滥用职权，玩【wán】忽【hū】职守，徇私舞弊，弄虚作假等违纪【jì】违法行为的【de】，将按照国家相【xiàng】关规【guī】定追究相【xiàng】关单位和责任人的责任。涉嫌犯【fàn】罪的，移送司法机关处理【lǐ】。
