党【dǎng】的【de】十九大报告指【zhǐ】出,我国经济【jì】已【yǐ】由高速增长阶段转【zhuǎn】向高质量发展阶【jiē】段,正处在转变发展方式【shì】、优化经济结构、转换增长动力【lì】的攻关期,必须坚持【chí】质量第一、效益优【yōu】先【xiān】,以供给侧结构性改革为【wéi】主线,推动经【jīng】济发展质量变革、效【xiào】率变革【gé】、动力【lì】变革。这是以【yǐ】习近平同志为【wéi】核心【xīn】的【de】党中央对我国经济发展【zhǎn】面临形势、变化规律和发展趋势的深刻【kè】洞察和科学判断,为新时代我国经济高质量发展指明了方向。国家【jiā】电【diàn】网【wǎng】公司【sī】是位【wèi】于【yú】国家命脉领域的特大型中【zhōng】央骨干企业,管理着【zhe】4万亿元的【de】国有资产,服【fú】务【wù】人口超【chāo】过11亿人,在保障【zhàng】国家能源安【ān】全、促【cù】进生【shēng】态文明建设、壮【zhuàng】大国家综合实力、服务民生改【gǎi】善【shàn】中承担着重【chóng】要的责任【rèn】。面向新时代,国家电网公【gōng】司必须牢牢把【bǎ】握高质量发【fā】展【zhǎn】这个根本要求,以习【xí】近平新时代中国特色社会主义【yì】思想为指导,以【yǐ】落实【shí】供给【gěi】侧结【jié】构【gòu】性【xìng】改革为主线【xiàn】,不断提高发【fā】展的质量、效率和效益,努力【lì】实现自【zì】身的高质量发展,努力服【fú】务经【jīng】济社会的高【gāo】质量发展。

优化电网格局

推动能源高质量发展

推进能源【yuán】生产和消费革命【mìng】,构【gòu】建低碳清洁、安全高【gāo】效【xiào】的【de】能源体系,是【shì】能源高质量发展的本【běn】质【zhì】要求,也是能源领域供给侧【cè】结构性【xìng】改革【gé】的中心工作。从推进能【néng】源生产革命看,要按照【zhào】习近平【píng】总【zǒng】书记在2014年中央财【cái】经【jīng】领导小组第六次会【huì】议的重【chóng】要【yào】讲话精神,大力发展清洁能源、新能源、可再生能源【yuán】,同时还要做好煤炭【tàn】这篇文【wén】章。具体到电力【lì】行业,就是要大力发展【zhǎn】水电、风电和太阳能发电,集【jí】约化建设【shè】以电【diàn】力外送【sòng】为【wéi】主的若干千万千瓦级大型煤电基地。从推进能【néng】源消费革命看,要【yào】加快实施电能替代,落实好党中央【yāng】确定的北方【fāng】地【dì】区冬【dōng】季清洁【jié】取暖工【gōng】作部【bù】署,提高电能【néng】消费比重,减【jiǎn】少能源【yuán】消费侧化石能源的直接燃烧。

电网一头【tóu】连着能源生产,一头连着能源消费,是能源开【kāi】发【fā】利用的基础平台。国家电网公司必须主【zhǔ】动适应【yīng】能源变革要【yào】求,优化电网格局、加【jiā】强电【diàn】网【wǎng】互联,加【jiā】快推【tuī】进【jìn】跨省跨【kuà】区输电,着力提【tí】升【shēng】送端电网外【wài】送能力和受端电网【wǎng】接纳能力,充分发挥电网【wǎng】的平台作用,服务能【néng】源结【jié】构调整和布局优【yōu】化,加快推动我国能源清洁【jié】低碳转型【xíng】。要着力服【fú】务清洁能源高质量发展【zhǎn】。推动构建清洁能源【yuán】集中【zhōng】式开发与分【fèn】布【bù】式开【kāi】发并举的发展格局,促【cù】进我国清洁能源装机比重到2020年全【quán】面建成小康社会的时候超过40%,到2035年“两【liǎng】步【bù】走”战【zhàn】略第一阶段完成的时候超【chāo】过55%,到本世纪中期达到75%左右,确【què】保实【shí】现【xiàn】2050年【nián】非化石能源【yuán】在一【yī】次能【néng】源中【zhōng】的【de】比重【chóng】超过50%的目标。要着【zhe】力推动“三【sān】弃【qì】”问题解决。通过加强外送通道建设、加快火电【diàn】调峰改造【zào】、发展抽【chōu】水蓄能、推进全【quán】网统一【yī】调度、完善跨【kuà】区跨省交易机制等措施,促进清洁【jié】能源在全【quán】国【guó】范围优【yōu】化配置,下大【dà】力气解决“三弃”问【wèn】题,确【què】保到2020年【nián】将【jiāng】弃风弃光率【lǜ】控制在5%以内。要着力【lì】服务化解煤电【diàn】过【guò】剩【shèng】产能【néng】。优化【huà】电【diàn】网规划和建设时序,助力大型煤【méi】电基地集约化建设和外送,采【cǎi】取跨省区电力互济、电量短时互补等措施,努力实现2020年我【wǒ】国煤电装【zhuāng】机控制在11亿千瓦以内的目标【biāo】,确保东中部地区【qū】新增电力需【xū】求【qiú】主要【yào】由西部【bù】北部地区的清洁【jié】能源送入解决。

补齐电网短板

提高电能供给质量

国家电网【wǎng】公司是服务型企【qǐ】业【yè】,实现电网高质量发展,是公司更好地服【fú】务经济社会【huì】发展、服务人民美好生【shēng】活需求的重要前提。近年来【lái】,国【guó】家电网【wǎng】公司坚【jiān】持【chí】把电网发展【zhǎn】作为第一要【yào】务【wù】,持续加大【dà】电网投入,加快各级电网发展,累计【jì】建成“八交【jiāo】十直”18项特【tè】高压工程,拥有110(66)千伏及以上输电线路98.8万千米、变电容量43.3亿千伏安,成为世界上输电能力最强、新能源并网规模最【zuì】大、安全运行纪【jì】录最长的特大型电网【wǎng】,为经济社会发展提【tí】供【gòng】了安全可靠的电力【lì】保障。但也【yě】要看到,电网发展还面临一【yī】些突【tū】出的【de】问题【tí】和挑战:电网安全基础【chǔ】还不牢固,“强【qiáng】直弱交【jiāo】”矛盾突【tū】出;电网优化配置资源作用发挥不充【chōng】分【fèn】,跨区输电【diàn】能【néng】力不足与通道能力【lì】闲置并【bìng】存;城乡区域电网发展不【bú】平衡,配电网、中西【xī】部地区【qū】农【nóng】村【cūn】电【diàn】网【wǎng】发展【zhǎn】滞后【hòu】。要坚持高【gāo】质【zhì】量【liàng】发展理念,从当前电网的最薄弱环节着手,抓重【chóng】点、补短板、强【qiáng】弱项、去瓶颈【jǐng】,不断增强【qiáng】公司【sī】的服【fú】务能力,不断提升电【diàn】网的服务供【gòng】给质量。

要【yào】不【bú】断完【wán】善【shàn】电网【wǎng】网架【jià】。立【lì】足我国“西电东送”和“北电南【nán】供”的实际【jì】,加快建【jiàn】设【shè】以特高压为骨干网架、各级电网协调【diào】发【fā】展的坚强智能电网。着【zhe】力解决好当前突出的电网“强直【zhí】弱交”结构性矛【máo】盾【dùn】,积极协【xié】调解决特高压配套【tào】电源不足问【wèn】题,加【jiā】快送端电源改接【jiē】工程建设,提高现有【yǒu】特高压输【shū】电【diàn】通【tōng】道利用率。要全面【miàn】提【tí】升【shēng】配网建【jiàn】设标准【zhǔn】。适应【yīng】电动汽车、分布式能源【yuán】、微【wēi】电网、储能装【zhuāng】置等【děng】设施大量接入【rù】需要,合理确定设备选型和技术标准,加快建设可靠性高【gāo】、互【hù】动友好【hǎo】、经济高效【xiào】的一流现代化配【pèi】电网。积极应用现【xiàn】代信息通信【xìn】、智慧运检、多能互补【bǔ】、智能量测等【děng】先进技术,全面提高电网智能化水平,增强配【pèi】电网运行的灵活【huó】性、适应性、互【hù】动性。加快【kuài】农村电网改【gǎi】造升级【jí】。围绕服务乡村振兴战【zhàn】略和打赢精【jīng】准脱贫攻坚战【zhàn】,千【qiān】方百计加大农村【cūn】电网【wǎng】建设投【tóu】入,高质量实施新一轮农村电【diàn】网改造升级,着力解决【jué】农村用电“卡脖子【zǐ】”、低电压【yā】等问题,全面提高乡村电气化水平。发【fā】挥【huī】集团优势,深化东西【xī】帮扶,加【jiā】快【kuài】“三区两州”(云南怒江【jiāng】州【zhōu】不在【zài】公司经营区)等深度贫【pín】困地【dì】区电网建设改【gǎi】造,促进城乡电力服务【wù】均等化,助力【lì】全国人民一起奔小康。

坚持创新驱动

抢占发展制高点

当【dāng】前【qián】,新一【yī】轮科技革命【mìng】与【yǔ】能源革【gé】命相【xiàng】融并进、蓬勃发展。强【qiáng】化自主创新【xīn】,加快从要素驱动向创新驱【qū】动转【zhuǎn】变【biàn】,既是供给【gěi】侧结构性改【gǎi】革的【de】必然【rán】要【yào】求,也是高质量发展的鲜【xiān】明特【tè】征。近年来,国家电网公司【sī】大力【lì】实施科技强企战略,加【jiā】大研发投入【rù】力【lì】度,强化重【chóng】大技术攻关【guān】,在特高压、智能电网、新能源并【bìng】网、大电网【wǎng】运行控制等领域,取得一批拥有自主【zhǔ】知识产权、达到世界领先【xiān】水平的【de】重【chóng】大创新成果【guǒ】,建成国家风光储输、柔性【xìng】直流【liú】输电【diàn】等一批重【chóng】大科技【jì】示范工程【chéng】,累计获得国家科技进【jìn】步奖69项(其中特等奖2项),拥有专利8.1万项(其中发明专【zhuān】利1.9万项),编制国际标准61项。面向新【xīn】时代新征程,必须瞄准世界一流,坚持创新驱动,完善创新机制,增【zēng】强创【chuàng】新能力,推进科技、业【yè】务、服务【wù】全方位创新【xīn】,突破核心技术,努力抢占发【fā】展的制高点。

大力推进科【kē】技创新。坚持面向能【néng】源电力科技前【qián】沿、面向电网生产经营一线、面向企业转型【xíng】升级提质增效【xiào】,不断提升自主创新能力。以实施国【guó】家“科技创新2030”智能电网重大【dà】项目为引领,积极开【kāi】展重大技【jì】术攻关,努力在先进输变电、大【dà】规模储能、电网【wǎng】友【yǒu】好型新能源、源网【wǎng】荷储【chǔ】互动、智【zhì】能控制、新【xīn】材料应用【yòng】等【děng】关键领域【yù】取得新突【tū】破,培育一批重大技术创新成【chéng】果。深入推进双创示【shì】范基【jī】地建设,大【dà】力【lì】推进【jìn】大众【zhòng】创业【yè】、万【wàn】众创【chuàng】新,加强【qiáng】人才【cái】激励、成果转化等机制建设,激发全员【yuán】创新活力【lì】。大力培育新兴业务。把握能【néng】源科【kē】技和【hé】信息通信技术融合趋【qū】势,大力开拓增值【zhí】潜【qián】力大、盈利能力强【qiáng】、发【fā】展前景【jǐng】好的电动汽【qì】车【chē】服务、电子商务、芯【xīn】片制造、综合能源【yuán】服务等新业务【wù】、新领【lǐng】域,积极培【péi】育增长新【xīn】动【dòng】能。开拓【tuò】电动汽车【chē】服务【wù】市场,持续加大充电设【shè】施【shī】投入,完善智慧车联网平台功能,满足电动汽车迅猛发展需要。聚焦物资电商【shāng】化、分布式【shì】电源【yuán】、节能服务【wù】、大数据征【zhēng】信【xìn】等业务,提高【gāo】电子商务发展质量和水平。以工业园区和公共【gòng】建筑为重点,大力【lì】拓【tuò】展综合能源【yuán】服务业务。大【dà】力创新服务模式【shì】。围【wéi】绕满足【zú】人【rén】民美好【hǎo】生活需要,坚持人民电业为人【rén】民,积极创新服务方式【shì】,规【guī】范服【fú】务【wù】行为,努力提高服务质量和水平。树【shù】立现代【dài】服【fú】务理念,变革组织机构,优化业务流程【chéng】,推进供电【diàn】服务指挥平台和【hé】“全能型”乡【xiāng】镇供电所建设,不【bú】断完善【shàn】现代供【gòng】电【diàn】服务体【tǐ】系。聚焦服【fú】务短板【bǎn】、客户痛点,利用“互联网+”等【děng】技术【shù】和【hé】管理手段【duàn】,改革传统客户报【bào】装接【jiē】电服务模式,持续优化【huà】电力营商环境,不断提升世界银行“获【huò】得电力”指【zhǐ】标排名。

坚持深化改革

激发高质量发展活力

近【jìn】年来【lái】,国家电【diàn】网公司坚决贯【guàn】彻落实中央改革部署,强化顶层设计,狠抓任务落实,统筹【chóu】推进电力改革和国企改革,呈现出重点【diǎn】突破、全面推【tuī】进的良好【hǎo】态势。通过改革,2016年以来【lái】公【gōng】司【sī】经营【yíng】区域内年降低用户电费负担达2217亿元【yuán】,其中电网环节承担【dān】1369亿元、占62%,有【yǒu】效释【shì】放改革红利。但必须【xū】清醒看【kàn】到,改革【gé】进行到【dào】今天,剩下的都是难啃【kěn】的【de】硬骨头【tóu】,改革任务将越来越艰巨。必须继续高举改革【gé】大旗、狠抓改革落实,以【yǐ】更大的力度、更实的举措、更【gèng】硬的作风,扎【zhā】扎实实把【bǎ】各项改【gǎi】革【gé】推向深入,破解难【nán】题、激发【fā】活力、释放红利。

深入推进电【diàn】力改革。认真【zhēn】落【luò】实中发9号及其配套文件精神,按【àn】照“管住中间、放开两头”的改革思路,积极稳妥推进【jìn】增量配电和【hé】现【xiàn】货【huò】市场建设试点,加强试点工【gōng】作【zuò】总结和评估。配【pèi】合做好输配电价改革,按【àn】照“准许成本加合理收益【yì】”的原则,为电网可持【chí】续发展争取合理【lǐ】电【diàn】价机【jī】制。按照【zhào】“统一【yī】市场、两级运作”原则,加快【kuài】统一电力市场体系建设,发挥电力交【jiāo】易机【jī】构作【zuò】用【yòng】,扩大市场【chǎng】化【huà】交易规模和【hé】比重【chóng】。

深入贯彻【chè】国企【qǐ】改革部署。认真贯彻落实国企改革“1+N”政策要求【qiú】,大力推进体制机制创【chuàng】新【xīn】,加快建设中【zhōng】国特色现代【dài】国有企业制度,着力破除束【shù】缚高质量【liàng】发【fā】展的体制机制障【zhàng】碍【ài】。在【zài】推【tuī】进增量配电【diàn】、新兴业务和【hé】产业单位改革【gé】的基础上,积【jī】极研究扩【kuò】大【dà】电【diàn】网混改的途径和方式,增强国【guó】有【yǒu】资【zī】本的控制力和影响力【lì】,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。严格落实国家关于剥离企业【yè】办社会【huì】职【zhí】能【néng】和解决历史遗留问题各项要求,依法合规、分类处【chù】理,稳【wěn】妥有【yǒu】序做好“三【sān】供一业【yè】”分离【lí】移【yí】交、医疗培训疗养【yǎng】机构改革【gé】等工作,按期完成改革任务。

推进企【qǐ】业内部变【biàn】革【gé】。按照【zhào】集约【yuē】精益、放管结合【hé】、权责匹配原则,积极【jí】推进企【qǐ】业内部管理变革,压缩管理【lǐ】层【céng】级,缩短管理链条,合【hé】理分权授权,提高运转效率,坚决防治【zhì】“大公司病【bìng】”。持续深化三项制度改革【gé】,健全完善激【jī】励约束机制【zhì】,逐步实现管理【lǐ】人员能上能【néng】下、职工能进能【néng】出、收入能【néng】增能减。按【àn】照有利于调动干部职工积极性、有【yǒu】利【lì】于提高效率【lǜ】效益、有利于企【qǐ】业长远健康【kāng】发展【zhǎn】的原则,进一步【bù】优化公【gōng】司内部分配制度【dù】,真正实现多劳多【duō】得、多贡献多得,激发【fā】广【guǎng】大职工【gōng】干事【shì】创业的积极性【xìng】。

深化供【gòng】给侧结构性改革,推动【dòng】国【guó】家电网高质量发展,根本要【yào】靠坚持党的【de】领导、加强党的建设,关【guān】键要铸造【zào】一支高素质专【zhuān】业化干部职工队伍。要持【chí】续加强【qiáng】企业党【dǎng】的建设,坚【jiān】持不懈用习【xí】近平新时【shí】代中国特色社会主【zhǔ】义思想武装头脑、指导【dǎo】实践、推【tuī】动工作【zuò】,把国有企业党建优【yōu】势转【zhuǎn】化为创新优势、竞争优势、发展优势。适应公【gōng】司发展需要,加【jiā】强各级各类人才【cái】队伍建设【shè】,弘【hóng】扬精益求精【jīng】的【de】工【gōng】匠精神【shén】,加【jiā】快建设【shè】忠诚干净担当的干部队伍和素质过硬【yìng】、纪律严明的专【zhuān】业【yè】化人才队伍,为国家【jiā】电网高【gāo】质量发展提供坚强保【bǎo】障【zhàng】。