目前【qián】来看，确定一定的新增补【bǔ】贴【tiē】总额，然后再平【píng】衡补贴强度和装机规模，大概率【lǜ】会是政策制定的【de】方向。但处【chù】于可再生能【néng】源发电正在由补贴【tiē】时代向平价上网转变的关键时刻【kè】，政策【cè】仍然是关【guān】系【xì】到【dào】这一转变【biàn】顺利与否【fǒu】最重要的【de】因素，那么，如【rú】何拿捏、把握就将【jiāng】是一【yī】个难点。
以光伏为例，补【bǔ】贴时【shí】代，标杆电价和逐渐降低的补贴强度有【yǒu】效的【de】支持【chí】了行【háng】业的规模化发【fā】展，推动了技术的不【bú】断进步和成【chéng】本【běn】的下降，中【zhōng】国成【chéng】为了全球最【zuì】大的光【guāng】伏装机市场，并形成了完善的具有全球【qiú】竞争力的产【chǎn】业链【liàn】。过去十年间【jiān】，光伏组件成【chéng】本下降超过了90%，而金刚线切割【gē】技术，多种【zhǒng】电池和组件技【jì】术的大【dà】规模投产就得益于【yú】光伏的规模化【huà】发展和多【duō】种应用市场的开展。自此，光伏【fú】行业也走上了通过【guò】技术创新推动行业发展的正轨，而【ér】再【zài】技术、规模【mó】“双轮驱动”下不断降低的发电成本【běn】，使【shǐ】得业内【nèi】外愈发笃【dǔ】定——光【guāng】伏【fú】将成为未来社会发展【zhǎn】的【de】必【bì】然选【xuǎn】择，成为主要能源之【zhī】一。
在补贴时代【dài】，政【zhèng】策对【duì】产业【yè】的贡献有目共睹，而在即将来临的平价时代，政策推【tuī】动形【xíng】成良好的机制，毫无【wú】疑【yí】问将更【gèng】加【jiā】重要。
特【tè】别是在过渡时期，如何平衡【héng】规模和补贴【tiē】强度的关系，并推动平价上网【wǎng】示范基地的开展，寻找平【píng】价上网的边界【jiè】条【tiáo】件等显得尤为关键。例如，推【tuī】动可再生能源优先发电【diàn】，通过法律保证【zhèng】可再生【shēng】能源的【de】权益【yì】;推动电力辅【fǔ】助服务市场的建设和储能【néng】的【de】发展，为提【tí】高可再【zài】生能【néng】源的【de】发电比重创造条件;积极推【tuī】进“隔墙【qiáng】售电”，在【zài】用户侧平价【jià】上网的明确趋势下，推动分布式电源的发展;开展【zhǎn】绿证制度，为推【tuī】动可再生能源发展【zhǎn】创造更多【duō】的条件【jiàn】等等……
从补贴时代走向平价时代，需要更加完善有效的外部机制的形成。
而对于行业，只【zhī】有技术创新才是【shì】推动行业发展最【zuì】根本的【de】动【dòng】力，新技术的推广【guǎng】，成本的下降，新的商业模【mó】式和应用场景【jǐng】的开展都【dōu】值得【dé】期待。金刚线【xiàn】切割【gē】可以将【jiāng】每片硅片的成【chéng】本【běn】降低1元，PERC电池持续提升【shēng】转化效率，双面电【diàn】池【chí】和双玻组件占比不断提升。技【jì】术和内部长效机制对行【háng】业发展提供支撑，并使得【dé】公司【sī】形成长效【xiào】的竞【jìng】争力。内外部机制【zhì】的共【gòng】同作用和技术【shù】的【de】不断进步【bù】，才【cái】能推动行【háng】业的发展并【bìng】持续提供低成本的【de】可再生能源。
可喜的是，一片祥和的【de】2017年后，中国新【xīn】能源在即将过去的2018年经【jīng】受【shòu】了【le】磨砺，而【ér】这正在一点点为【wéi】其成为能【néng】源主【zhǔ】力，成为祖国的【de】骄傲产业【yè】奠定基础，中国新能源的【de】2019年必【bì】将绚丽夺【duó】目!
