根据台湾经济事务主管部门最新公告2019年【nián】度再【zài】生能源【yuán】趸购电价(FIT),光伏费率平均降【jiàng】幅【fú】高达【dá】10.17%,远【yuǎn】超过【guò】国际平均降【jiàng】幅的4.25%。集【jí】邦咨询新能源研【yán】究【jiū】中心(EnergyTrend)认【rèn】为,对于正在成长的【de】台湾地区光伏【fú】市场而言,影响程【chéng】度可能超乎预期。

EnergyTrend分析【xī】师陈【chén】君盈指出,从2018年下【xià】半年开始【shǐ】,许多大型系统商已【yǐ】陆续【xù】布局【jú】2019年度的大型地【dì】面型项目,推估安装【zhuāng】量【liàng】约接近1GW。但【dàn】因为台湾地区地形【xíng】环境特殊,所释【shì】放出来的【de】土【tǔ】地相较国外而言【yán】,建置难度【dù】非常高,特别是在【zài】设备的选【xuǎn】用上,必须要能抗【kàng】盐害并能持续20年之久。

除此之外,不同于屋顶型,地【dì】面型【xíng】系统大多都要靠业者自设升【shēng】压站,其并【bìng】网成本约占【zhàn】总成【chéng】本的25%。因【yīn】此,在并【bìng】网【wǎng】成本无【wú】法【fǎ】减少的情况下,又【yòu】面临趸购费率【lǜ】大幅【fú】下降,EPC厂商【shāng】评估内部【bù】报【bào】酬率(IRR)后,只能选择价格价低的组【zǔ】件与逆变器等设备,以换取较高的IRR。

按目【mù】前【qián】市场现货组件价格0.37USD/W计算,地【dì】面【miàn】型趸购费率【lǜ】的下调,让IRR已【yǐ】降低【dī】到2.60%,而且要【yào】15年后才能回本。预测【cè】2019年的【de】价【jià】格,由于组件与逆变器都必须通过VPC高效认证【zhèng】,才能符合高效能加成的6%费率,因此组件与逆变器【qì】厂商会【huì】将VPC检【jiǎn】测的成本转嫁【jià】到报【bào】价上,使得【dé】2019年主要设备【bèi】价格降幅有限【xiàn】。根【gēn】据【jù】EnergyTrend推算,模组价格最低至少须【xū】降【jiàng】到0.30USD/W,才能【néng】让IRR回到【dào】5%的基本点。

然而,就算是台湾【wān】地【dì】区最具【jù】竞争力的组件【jiàn】制造商,可能都无法跟进0.30USD/W的【de】组件价格,更不用【yòng】说视为【wéi】光伏发电系统心脏的逆变【biàn】器,台厂的制造成【chéng】本也无法迅【xùn】速跟进市场的降幅【fú】。因此不论是【shì】组件【jiàn】或逆变器,可能都将不【bú】敌具【jù】备【bèi】成本优势的中国大【dà】陆制【zhì】产品【pǐn】。

趸购费率的逐渐退场,是全球光伏政策的趋势。EnergyTrend认为【wéi】,最好的配套【tào】方【fāng】式应该是要预告到2025年前,每年趸购【gòu】费【fèi】率的【de】降幅,并将减少的趸购费率【lǜ】转而用【yòng】在鼓【gǔ】励储能的发展,才能让光伏【fú】这【zhè】类间歇性能源藉【jiè】由储能来完备【bèi】,也藉此让业者自【zì】行评估风险,不适【shì】者自然淘汰,让光【guāng】伏全产业朝向健康化的【de】平【píng】稳发【fā】展【zhǎn】。