9-21,国家发【fā】展和改革委员【yuán】会正式发布《汽车产【chǎn】业投资管理规【guī】定》(以下简称《规定【dìng】》)。与此【cǐ】前公布【bù】的《汽【qì】车产业投资管【guǎn】理规定(征求意见【jiàn】稿)》(以下【xià】简称《意【yì】见稿》)相【xiàng】比,《规定》在动力电【diàn】池【chí】投资方面取消了“能【néng】量【liàng】型车用动力电池单体比【bǐ】能量【liàng】应不低于300Wh/kg,系统比能【néng】量应【yīng】不【bú】低【dī】于【yú】220Wh/kg”的要求。《规定》将于9-21起施行。

三个取消

在新建车用动力电池单体/系统企业投资项目中:

取【qǔ】消一:能量型车用动力【lì】电池单体【tǐ】比能【néng】量应不低于300Wh/kg,系统比能【néng】量应【yīng】不低于220Wh/kg;

取消二:功率型【xíng】车【chē】用动力【lì】电池单体快【kuài】充倍率应不【bú】低于8C,循【xún】环2000次后剩余容量【liàng】不【bú】低于初始容量的95%;功率型车用动力电池系统快充倍率应不低于5C,循环【huán】1500次后剩余容【róng】量不【bú】低于【yú】初始【shǐ】容量的95%;

取消三【sān】:项目所在省份上两个【gè】年度车用动力电池产能利【lì】用【yòng】率均高于【yú】全国【guó】平均【jun1】水平。

两个调整

针对现有车用动力电池企业扩能项目:

调整一:《意见稿》中“企业【yè】上两个年度车用动力电池产能利用【yòng】率均高于全行业平均水平且产【chǎn】品【pǐn】生【shēng】产及应用未【wèi】发生安【ān】全【quán】事故”的要求,在《规定》中【zhōng】被【bèi】调整为“企业【yè】上【shàng】两个年度车用动【dòng】力【lì】电【diàn】池【chí】产能利用率均不低于80%。”

调整二【èr】:《意【yì】见稿》中“项目应【yīng】配套建设车用动力电池回收【shōu】体系”的要求,调整为“企【qǐ】业法【fǎ】人承担车用动力【lì】电池回收利用生产【chǎn】者【zhě】责任,项目配套建设【shè】车用动【dòng】力【lì】电池【chí】回收利用管理体系。”

动力电池新建、扩增项目要求

《规定【dìng】》要求,新建【jiàn】车用动力电池单体/系统企业投资项目,应符【fú】合【hé】以下【xià】条件:

(一)企业【yè】法人已【yǐ】建立车用动力电池产品【pǐn】研【yán】发机构,拥有专业研发团队,具有相关研发【fā】经【jīng】历【lì】。单体企业应掌握【wò】材料等方面核【hé】心技【jì】术研发和试验验证能【néng】力,系统企业应掌握电池管【guǎn】理【lǐ】及热【rè】管理【lǐ】系统等方面核心技术研发【fā】和【hé】试【shì】验验证【zhèng】能力;

(二)拟【nǐ】建设的设施具有较高智能化水平,在厂房布置、生产线【xiàn】设计、智能装备投入、数【shù】字化信息管理及生产环【huán】境控制、过程控制等方【fāng】面能够【gòu】满【mǎn】足智能【néng】制造的要求。单【dān】体【tǐ】项目生产工序【xù】应覆盖电极制【zhì】备、化成、单体装【zhuāng】配【pèi】等工艺过程,系统【tǒng】项【xiàng】目应【yīng】具备模组生【shēng】产、系【xì】统装配【pèi】及测试等能力;

(三)产品主要技术指标应达到行业领先水平;

(四)企【qǐ】业法人承【chéng】担车【chē】用动力【lì】电池回收利用生产者责任,项目配套建设车【chē】用动力电【diàn】池回收【shōu】利用管理体【tǐ】系。

日前【qián】,全国政【zhèng】协副主席、中国【guó】科学技术协会主席万【wàn】钢在人民日报撰文提出,应【yīng】以安全、节能【néng】、环保为【wéi】导向【xiàng】,加强安全运行管理与服【fú】务【wù】,取消【xiāo】对续【xù】驶里程、能【néng】量密度等细节要求,把产品技术的选择权【quán】交给企【qǐ】业【yè】和【hé】市场。这【zhè】一政策建【jiàn】议也与产业健康【kāng】发【fā】展预期相符。

中国化【huà】学与物理电源【yuán】行业协会动【dòng】力电【diàn】池【chí】应用分【fèn】会研究部主任周波表示【shì】,自2014年【nián】至今,在相关政策引导下【xià】,我国动力电池技术更新迭代周【zhōu】期被大幅缩【suō】短,动力【lì】电池能量密度几乎【hū】半年一代,产品技术验证【zhèng】周期被大幅缩短,一些问题也逐渐暴露出来。发改委根据【jù】现【xiàn】阶段动力【lì】电池技术路【lù】线研发实际情【qíng】况进行【háng】调整,将有利于产业的【de】健【jiàn】康发展【zhǎn】。

也有专家表示,在【zài】现有材料【liào】体【tǐ】系和【hé】技术水平下,动力电池能量密【mì】度做到300Wh/kg仍存【cún】在较多风险,电池企【qǐ】业在设计和生产中,不能只强【qiáng】调某【mǒu】种性能【néng】,而要【yào】综【zōng】合考【kǎo】虑,尤其是安全性能。如果【guǒ】仅从【cóng】遏制低【dī】端产能角度【dù】考【kǎo】虑,在制定【dìng】政策时过【guò】度拔高要求,可能【néng】不利于整个产业的健康发展。

电【diàn】池中【zhōng】国【guó】网在此前的采访过【guò】程中获悉,《意见稿》中的新建或扩增动力【lì】电池项目“能量型【xíng】车用动力【lì】电池单体【tǐ】比【bǐ】能量应【yīng】不【bú】低于【yú】300Wh/kg,系统比能量应不低【dī】于220Wh/kg”要求在业内引起【qǐ】的【de】争议最大【dà】,目前国内尚没【méi】有一家量产电池单体能量密度能【néng】达【dá】到300Wh/kg指标。如果该要求不取消,未来一【yī】定时期内将影响【xiǎng】国内动力电池项目的投【tóu】资【zī】。

燃料电池新建或扩增项目取消具体技术指标要求

《规定》要求,新建【jiàn】车用燃料电池电堆/系统【tǒng】投资【zī】项目,应符合以下条件:

(一【yī】)企业法【fǎ】人已建立【lì】车用燃料电池产品研发机构【gòu】,拥【yōng】有专业研发团【tuán】队,具有【yǒu】相关研发经历。燃料电池电堆【duī】企业【yè】应具【jù】备双极板、膜电极等关键部件核心技术研发和试验验【yàn】证能力。燃【rán】料电【diàn】池【chí】系统企业应具备【bèi】电【diàn】堆控制系统等关【guān】键部件核心技术研发和试验验【yàn】证能力;

(二)燃【rán】料电池电堆【duī】项目应建设双极板、膜电极【jí】等关键部件和电堆组【zǔ】装的生产能力。燃【rán】料电池【chí】系统项目【mù】应建设电堆控制系【xì】统等关【guān】键部件和【hé】电堆系统【tǒng】组【zǔ】装的生产能【néng】力;

(三)产品主要技术指标应达到行业领先水平。

《意【yì】见稿【gǎo】》中的“拟生产【chǎn】的燃料电池系统产品实车运【yùn】行寿命,乘用车不【bú】小于5000小时【shí】,商用车不【bú】小于10000小【xiǎo】时;低【dī】温冷【lěng】启动能力能够满【mǎn】足零【líng】下25℃的需要。”也被取消!