面对一头雾水的小伙伴，我们觉得首先要搞清楚以下几个问题：
问题一
国补是否要缴纳增值税?
回答：不用!
关于中央财政【zhèng】补贴增【zēng】值税【shuì】有关问题的【de】公告【gào】(国家税务总局公告2013年第3号)说【shuō】的非常【cháng】清楚：“按照现行增值税【shuì】政策，纳税【shuì】人取得的【de】中央财政补【bǔ】贴，不属于【yú】增值税应税收入，不征收增值税。”
问题二
国补的对象是谁?
光伏电站的小伙伴们会脱【tuō】口而出：国【guó】补对【duì】象【xiàng】当【dāng】然是光伏电站【zhàn】，否则我【wǒ】们费那么大劲去申报干【gàn】什么?
然而结论是：国补对象是电网!
这个结论出乎意料，却在情理之中：
《可再【zài】生能源》第【dì】二十【shí】条规【guī】定：“电网企业【yè】依照本法第十九条规定确定的上网【wǎng】电价收购可【kě】再【zài】生能源电量所发生【shēng】的费用，高【gāo】于按照常规能源发电平均【jun1】上网电价计算所【suǒ】发生费用之间的差额，由在【zài】全国范围对销【xiāo】售【shòu】电量征收可【kě】再生【shēng】能【néng】源电价附加补偿。”
这个话说的很清【qīng】楚，就是可【kě】再生能源保障性【xìng】收购【gòu】是【shì】电网的事，亏了赚了不用光伏企【qǐ】业操【cāo】心。如果你还觉得说的【de】不直接【jiē】，那么请看：
《关于分布式光伏发【fā】电实行【háng】按照电量补贴政【zhèng】策等有关问题的通知【zhī】》(财建[2013]390号)规【guī】定：
按照《可【kě】再生能源法》，光伏电【diàn】站【zhàn】、大型风力发【fā】电、地热【rè】能【néng】、海【hǎi】洋【yáng】能、生物质能等可【kě】再生能源发电补贴资金【jīn】的补贴对象是电网企业。
问题三
光伏企业拿国补是否含增值税?要不要开增值税票?
弄清楚前两个问题后，这个问题不难推导：
1.电网企业获得【dé】国家财政补贴，是政府补助行为，不属于不属【shǔ】于【yú】增值税应【yīng】税收入【rù】，不征收增【zēng】值税【shuì】;
2.发电企【qǐ】业向电网【wǎng】企业销售可【kě】再生能源电量，是商品买卖【mài】行为，属于增值税应【yīng】税收入，应征收增【zēng】值【zhí】税。
这就是说，电【diàn】网【wǎng】企业【yè】获得国补，与光伏企业【yè】向电网销售电量，完全是两回事【shì】;有的小伙伴更是向【xiàng】前推【tuī】导了一【yī】步：
电网就是没拿到财政补贴，也要按月向光伏企业支付全额电费!
毕竟【jìng】，新能源国补涉及【jí】到千万家【jiā】发电企业的现金流【liú】，从拖欠国补开始引发的拖欠总承包款、质量纠纷等不计其数。是否能给新能【néng】源发【fā】电企【qǐ】业【yè】一【yī】个合理合【hé】法的交【jiāo】代，恐【kǒng】怕【pà】只能静观【guān】其变了。
