大【dà】会由达拉特旗【qí】委副【fù】书记【jì】、政府旗长王兵主【zhǔ】持，达拉特旗委【wěi】书记奇【qí】·达楞太和鄂尔【ěr】多斯市领导、与会嘉宾共同推闸启【qǐ】动并【bìng】网仪式，标志着该基地全容量并网成功【gōng】。
记【jì】者从多【duō】省发改委获悉，国【guó】家能源【yuán】局日前已向内蒙【méng】古、山西、陕西、河北【běi】、吉林、江苏、青【qīng】海7省区下发【fā】了《关【guān】于光伏【fú】发电领跑基地【dì】奖励激励有关事项【xiàng】的通知》，通知明确了第三【sān】批领跑基【jī】地奖励的【de】有关事项【xiàng】。
政策延续领跑基地奖励兑现
记者【zhě】了解【jiě】到【dào】，国家能源局此举【jǔ】旨在落【luò】实2017年“54号文”和“88号文”中关于光【guāng】伏发电领跑【pǎo】基地有关激励【lì】事项，对严格落实要求【qiú】、按期投产且【qiě】验收合格的【de】基地(含二期)，在【zài】后续领跑【pǎo】基【jī】地竞【jìng】争优选中给予优先考虑【lǜ】或适当加分【fèn】;对2017年光伏【fú】发电领跑基地给予3个共150万千瓦等量规模接续建设作【zuò】为奖励激【jī】励，获得奖励的基地可按要求继续申报【bào】后续领跑基地【dì】，但【dàn】不予【yǔ】加分和优先考虑。
记者经梳理发现，此次【cì】明确【què】的奖励方式和规模，均出自去年的“54号文”和“88号文”，是这两【liǎng】个文件的【de】延续。去年的“54号文”指【zhǐ】出，建立奖励激励机制，对建设【shè】速度【dù】快、并网消【xiāo】纳落实和实施【shī】效果好【hǎo】的基【jī】地所【suǒ】在地通【tōng】过给予增加基【jī】地【dì】建【jiàn】设规模等方式【shì】予以【yǐ】鼓励。
而【ér】“88号文【wén】”则明确，对严格【gé】落实要求、按期投【tóu】产且验收合【hé】格的基【jī】地，在后【hòu】续领【lǐng】跑基地竞争【zhēng】优【yōu】选中给予优先考虑或适当加分。其中，较标【biāo】杆电价降幅【fú】最大的3个【gè】应【yīng】用领跑基地【dì】奖励等量规模接续【xù】建设，建设速度【dù】快的【de】应【yīng】用领跑基地还可以同时申报下【xià】期基地优选。
在奖【jiǎng】励的【de】规模上，“54号文【wén】”明【míng】确，每期领跑基地控制规模为800万千瓦，按照目【mù】前【qián】第三批领跑基地已有【yǒu】的650万千瓦，加上此次确定的对3个基【jī】地共150万千【qiān】瓦的奖励规模【mó】，恰【qià】好与“54号文”所要求【qiú】的控制规模一致。
在奖励的要求【qiú】上，国家能源局提【tí】出了【le】7项基本条件，包括【kuò】地方【fāng】已落实土【tǔ】地【dì】承诺条件和相关要求、已落实接网承【chéng】诺条件和相关【guān】要【yào】求等，均是基于“88号文”提出的“重信守诺，严【yán】格落实基地建设要求与承诺【nuò】”的要求。此外，国【guó】家能源局还指出，获得奖励的基地应继【jì】续按照“54号文”、“88号【hào】文【wén】”以及领跑【pǎo】基【jī】地建设相关要求，认真【zhēn】做好【hǎo】投资企业【yè】优选和基【jī】地【dì】建设的各项工作【zuò】，并确【què】保基【jī】地建设进度【dù】与【yǔ】质【zhì】量效益。
光伏利好高质量发展迎新机
记者获悉，第【dì】四批领跑基地的相关计划【huá】目前正【zhèng】在紧【jǐn】锣密鼓的制定中，在这一时期，第三批领跑【pǎo】基地奖励的【de】兑现将【jiāng】有助于下一步领跑者工作的【de】推进，也将有利于【yú】推【tuī】动光【guāng】伏行业【yè】的健康有序发【fā】展。
此【cǐ】前，国【guó】家【jiā】能源局曾强调，国家发展【zhǎn】光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏【fú】产【chǎn】业的【de】支持是毫不动摇的。尽【jìn】管今年以来，“5·31”政策倒【dǎo】逼行业走向高质量【liàng】发【fā】展，光伏发电新增装机有所下降，但据中国光伏行业协会【huì】预测【cè】，2018年【nián】中国新增光伏装机将在35GW以上，仍为全【quán】球【qiú】第【dì】一大市场。同时【shí】，在政策的推动下，光【guāng】伏发电【diàn】消纳【nà】情况也在持续好转【zhuǎn】，弃电量和弃电率保持下降趋【qū】势【shì】。国家能【néng】源局数据【jù】显示，2018年前三季度，平均【jun1】弃光率为2.9%，同比降低了2.7个百【bǎi】分点，促【cù】进光【guāng】伏消纳工作取得了显著成效【xiào】。
据了解，为持续支持行业发【fā】展，国家对于【yú】光伏发展的五年规划也在随着光伏【fú】的【de】发展现状【zhuàng】做出【chū】相【xiàng】应【yīng】的【de】调【diào】整。近期，电力规划设计总院(以下简称“电规总院”)透【tòu】露了“十三【sān】五”光伏建设目标可能上调的计【jì】划。按照国【guó】家【jiā】能【néng】源局的要求，电规总院完成了【le】对于“十三五”期【qī】间太阳能发【fā】展规划的“中期评【píng】估”，其“评估【gū】”显示，综合【hé】考虑光伏扶贫任【rèn】务的需求，同时维持行业发展的连续性【xìng】，“十【shí】三五”光伏发【fā】电并【bìng】网装机【jī】目标(指国家财政补【bǔ】贴范【fàn】围内的规【guī】模)或将调整到【dào】210GW以上【shàng】。
根据2016年【nián】12月发布的《太阳【yáng】能【néng】发展【zhǎn】“十三【sān】五”规划》，到2020年底，中国【guó】光伏发电装机容量指【zhǐ】标为105GW。而电规总【zǒng】院的评估显示，截至2018年9月份，中国光伏发【fā】电累积装机已经达到165GW，远【yuǎn】超2016年规划的目标，进入“十三【sān】五【wǔ】”后【hòu】半段【duàn】，目标的调整将成为必【bì】然。
近年【nián】来，在国家政策的大力支持下，光伏行业持续【xù】高【gāo】速发展，已成为我国为数不多，可以同步参【cān】与【yǔ】国际竞争，并有【yǒu】望【wàng】达【dá】到国际【jì】领先【xiān】水平【píng】的战略性新兴产业。
随着【zhe】第四【sì】批领【lǐng】跑项目和可再生能源配额制的出台【tái】，加之【zhī】行业本身【shēn】步【bù】入高【gāo】质量发展阶段以及消纳问题的改【gǎi】善，光伏将拥【yōng】有更为【wéi】广阔【kuò】的发展空间。
