对于全额上网光伏项目，光伏标杆【gǎn】电【diàn】价 = 当【dāng】地脱硫标杆电【diàn】价 + 国家补【bǔ】贴【tiē】电价。当地脱【tuō】硫标【biāo】杆电价，是企业卖【mài】电给电网【wǎng】公司的收入，应当交【jiāo】税;国家补贴电价，属【shǔ】于中央财政补【bǔ】贴，不应当交税。
对于分布式光伏自发自用余电上网项目，光伏补贴电价，也即【jí】我【wǒ】们常说的0.42、0.37的补贴电价【jià】也属于中央财【cái】政补【bǔ】贴，也【yě】不应【yīng】当交税。
相关政策：
国家税务总局关于中央财政补贴增值税有关问题的公告
国家税务总局公告【2013】3号
现将中央财政补贴增值税有关问题公告如下：
按【àn】照现行增值税【shuì】政策，纳税人取得的中【zhōng】央【yāng】财政补贴，不【bú】属于增值【zhí】税应税收入，不【bú】征收增值税。
本【běn】公告自9-21起施行。此前【qián】已发生未【wèi】处【chù】理的，按本公【gōng】告规定执行【háng】。
特此公告。
国家税务总局
9-21
关于《中央财政补贴增值税有关问题的公告》的解读
来源： 国家税务总局办公厅
一、请介绍该公告出台的背景?
近年来，为【wéi】促【cù】进可再生能源的【de】开发利用，支【zhī】持【chí】新【xīn】能源及高效节能【néng】等产品的【de】推广使用【yòng】，国家出台了多项中央财政补贴。对于【yú】中央财政补贴【tiē】是否【fǒu】属于应税收入，是否征收增值税问题【tí】，基【jī】层税务【wù】机关存在【zài】争议，因此【cǐ】报来请示，请求我局予以【yǐ】明确。
二、如何理解该公告的规定?
据了解【jiě】，为便于补【bǔ】贴发放部门实【shí】际操作，中央财政补贴有的直接【jiē】支付【fù】给予销售方，有【yǒu】的先补【bǔ】给购【gòu】买方，再由购买方【fāng】转付给销【xiāo】售方。我【wǒ】们认【rèn】为，无论采取【qǔ】何【hé】种方【fāng】式，购买者实际支付的【de】购买【mǎi】价【jià】格，均【jun1】为原价格扣【kòu】减中央【yāng】财政补贴后的金额。根【gēn】据现行增值税【shuì】暂行条例规【guī】定，销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方【fāng】收取的全部价【jià】款和价外【wài】费用。纳税人取得的中【zhōng】央【yāng】财政补贴，其取得渠道是中央财政，因此【cǐ】不属于增值【zhí】税应税收【shōu】入，不征收增值税。
矛【máo】盾【dùn】的是，在实【shí】际执【zhí】行过程中，各【gè】地执行方式【shì】出现两种截然相反的情况：
情形一：“国家补贴电【diàn】价【jià】”这部分钱【qián】由中央下发到地方，由【yóu】当【dāng】地政府拨付，属于【yú】“政府”对“企业”行【háng】为，企业不用交增【zēng】值税【shuì】(比如青海省之前的做【zuò】法)
情形二：“国家补贴电价【jià】”这部分钱由中央【yāng】下发到当地的【de】电网【wǎng】公司，由电网【wǎng】公司转发【fā】给【gěi】电力【lì】企业，属于“企业”对“企业”行为，电力企业必须凭缴纳增值税的发票【piào】跟电网【wǎng】公司【sī】获得这【zhè】部分补贴【tiē】。(比如内蒙、河北等【děng】大【dà】部分省【shěng】区)
大家都说说，你们知道的是什么情况?
同时，光【guāng】伏人应该一起呼吁光伏补贴【tiē】不缴税【shuì】!国家税务总局2013年已明确【què】发文，这【zhè】马【mǎ】上就要2019年了~
