其中，一类地区的甘肃嘉【jiā】峪关【guān】、武【wǔ】威、张掖、酒泉、敦【dūn】煌【huáng】、金昌以及【jí】新疆【jiāng】全部区域被判定【dìng】为红【hóng】色。在今年【nián】9月份发布的光伏发电市场环境监测评价结果中，以上区域就被显示不【bú】达标。据了解，早在2017年光伏发电市场环境监【jiān】测评【píng】价结果【guǒ】中，这两个【gè】省【shěng】份【fèn】的问题就已经【jīng】成为【wéi】了“顽【wán】疾”。
能见查【chá】询光【guāng】伏市场环境监测评价体系得知，评价体【tǐ】系【xì】统筹考【kǎo】虑各地区开发【fā】市场环境和投【tóu】资运营【yíng】风险，由竞争力和风险两类评【píng】价指【zhǐ】标组成，采取综合【hé】评【píng】价与约束性指标判定相结合的方式进行【háng】评【píng】价分级。评价结果分为绿色、橙色和红色三【sān】个等级，绿色表示市场【chǎng】环境较好，橙色表示市【shì】场【chǎng】环【huán】境一般【bān】，红色表示市场【chǎng】环境较差【chà】。总【zǒng】分不足60分，为红色;总分在【zài】60分以上、不足80分，为橙色;总分在80分以【yǐ】上【shàng】，为绿色【sè】。约束【shù】性【xìng】指标为弃光程度，弃光【guāng】率10%以【yǐ】上的直接判定为红色。
竞争力【lì】评【píng】价指【zhǐ】标包括土地条件、地方政府【fǔ】服务、电网企业服务、国家【jiā】度【dù】电补【bǔ】贴强度、竞争性配置项目补贴平均【jun1】降幅【fú】和地方【fāng】政府补贴力度等六项指标。风【fēng】险评价指标包括弃光程度【dù】、市【shì】场消【xiāo】纳【nà】风险和【hé】全额保障性收购政【zhèng】策落实程度等三项指标。
甘肃、新疆为何常“被点名”?
根据以上评价体系，能见分别就两个不合格地区进行了分析。
西北地区是我国集中式光伏电站布局的【de】重地，也是弃光的“重灾区”。甘肃是我国【guó】新【xīn】能源大省，新能【néng】源装机2056万千瓦，但弃光问题一向很严重。且甘【gān】肃【sù】的自身【shēn】消纳能力有限，以致于多年来，弃光率【lǜ】居高不下，前几年甚至爆【bào】出高达40.2%的惊【jīng】人数【shù】字。截至2018年10月【yuè】底，甘【gān】肃【sù】新能源装机共【gòng】2088万千瓦【wǎ】，占全省【shěng】总【zǒng】装机量的41.1%。电力富余【yú】资源转化的主要【yào】途径是通过【guò】酒泉【quán】—湖南±800千伏特高压跨【kuà】省外送。
新疆【jiāng】地区早些【xiē】年的弃光数字令【lìng】人更【gèng】加震惊，弃光率高达67.4%。近几年【nián】弃光【guāng】率有【yǒu】所下降，根据今年【nián】公布的最新数【shù】据【jù】，9-22月份伊犁州、乌鲁木【mù】齐【qí】市弃【qì】光率【lǜ】全【quán】区最低【dī】，分别为7.8%、8.2%;克【kè】州弃光率【lǜ】全区仍【réng】然很高，为32.1%。新疆的富余电力主要通【tōng】过“疆电【diàn】外送”750千伏输电线路和特高压直流输电线路运【yùn】至外省。
如何解决?国家已给出“良药”
弃光限电，严【yán】重【chóng】制约新能源行业健康发展【zhǎn】。最【zuì】近，国家发改委和国家能【néng】源【yuán】局联合发布《清洁能源【yuán】消纳行动计划【huá】(2018~2020年)》，文件提出【chū】：2018~2020年，全国平均的弃光率要在5%以内，对【duì】于重【chóng】点【diǎn】地【dì】区，新【xīn】疆和甘肃，要限制【zhì】在【zài】10%以内。
目前，甘肃省新【xīn】能源消【xiāo】纳情况持续好转，2017年弃风、弃光率较2016年各下降了10个【gè】百分【fèn】点【diǎn】;今年有望【wàng】在2017年的基础上【shàng】再各下降10个百分点【diǎn】。
新【xīn】疆自治区2018年【nián】1—10月，弃【qì】光【guāng】电量18.6亿千瓦时，较去【qù】年同期下降【jiàng】21.2%;弃光率15.5%，同比下降5.5个百分点。在新政策的基础上，甘肃【sù】、新疆【jiāng】多年来【lái】的弃光问题【tí】有望得到彻底解决。
从根本上来说，西部地区【qū】土【tǔ】地资【zī】源、日照资源丰【fēng】富，适合光伏电【diàn】站建设。但当地工【gōng】业基础薄弱，消纳【nà】能力有【yǒu】限，电网等配套设施【shī】建设不完善，种种【zhǒng】原【yuán】因造成【chéng】了弃光【guāng】问题。
国家能【néng】源局在【zài】正式公布建立光伏【fú】发电市【shì】场环【huán】境监测评价机制的同时，明【míng】确规【guī】定“弃光率10%以上的地【dì】区直接判定为红色【sè】”。且有【yǒu】些地区会因此【cǐ】建议【yì】电网企【qǐ】业暂缓受理项目并【bìng】网申请。所以，对于光伏行业高弃光率的地区，严格贯彻政【zhèng】策【cè】破解此类【lèi】难题【tí】，才为【wéi】当务之急。
