苏美达集团【tuán】总裁蔡济波作【zuò】为新能源行业【yè】代表，应邀出席《中国【guó】可再生能源市场，距【jù】离无【wú】补【bǔ】贴化还有多远》专题论坛【tán】，并与发改委【wěi】能【néng】源研究所研究员时璟【jǐng】丽、交通银行授【shòu】信管理部高级【jí】授信【xìn】审查【chá】专员顾梦苏等业内代表围绕【rào】补贴退坡后市【shì】场变化、如何继续吸引投资者和【hé】终【zhōng】端【duān】用户、光伏发电侧与用电侧【cè】实现平【píng】价上网的【de】时【shí】间节点等一系列焦点议题展开了深入探讨【tǎo】。
据彭博新【xīn】能【néng】源披露的最新数据显示，2018年下半年，就中国新建发电项目平准【zhǔn】化度电成【chéng】本而【ér】言【yán】，光伏与风【fēng】电显然是极具竞争【zhēng】力【lì】的【de】可再生【shēng】能源类型。其中，光伏发【fā】电【diàn】储能系统的LCOE成本为每【měi】兆瓦时【shí】236美元，相【xiàng】较之下，风【fēng】储项目度【dù】电成本则为每【měi】兆瓦【wǎ】时138美元。
伴随度电成本的不断【duàn】下【xià】降,补贴退【tuì】坡成为【wéi】了行业发展的必然结【jié】果。今年9-21，国家三【sān】部委联合发【fā】布《关【guān】于2018年光伏发电有【yǒu】关事项【xiàng】的通【tōng】知》。根据通知，暂【zàn】不安排2018年普通光伏电站建设规模;相隔【gé】4个月，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志【zhì】鹏【péng】则透露称，下一步我国将积极推进【jìn】平价等无补贴光伏【fú】发电项目【mù】建设，率先在资源条件好、建【jiàn】设成本低【dī】、市场【chǎng】消纳条件落【luò】实【shí】的地区，确定一批无须国家【jiā】补【bǔ】贴的平【píng】价【jià】或者低【dī】价【jià】光伏【fú】发电建【jiàn】设。
彭博新能【néng】源分析师刘雨菁【jīng】指【zhǐ】出【chū】，如【rú】果单单从发【fā】电成本的角度来【lái】说【shuō】，在【zài】国内【nèi】新建可再生能源与新建煤炭发电之间的成本差距并不大。但如果将【jiāng】新建可再生【shēng】能源项目与在运【yùn】且成【chéng】熟【shú】的煤炭机组进行对比【bǐ】，那么可再【zài】生能【néng】源达到成本临界点可【kě】能还需等待【dài】一段时间。
来自发改委的看法则更为乐观【guān】，时璟丽【lì】认为，我【wǒ】国光伏产【chǎn】业离平【píng】价上【shàng】网【wǎng】只差“最后一公里”。通过【guò】政策的刺激【jī】以及行业的努力，现在一些项目已经具备去补贴的条件，尤其【qí】是一【yī】些工商【shāng】业项目。保守预计【jì】：在【zài】销售侧工商业【yè】和工业电价，到2020年分布式就能达到0.44元【yuán】/千瓦时和0.62元/千瓦【wǎ】时【shí】左【zuǒ】右;在民用销售侧平价以及【jí】上【shàng】网侧【cè】，2022年分布式光伏则将分别达到0.40元/千瓦时以内和0.55元/千瓦时以内。
“在去【qù】补贴化加速来临的当下，消纳条件【jiàn】有所改善的东北【běi】、华【huá】北以及西北部分【fèn】区域(简称【chēng】“三北地区”)存在较大【dà】的【de】市场【chǎng】机会，并且【qiě】苏美达能源已在这【zhè】些区域【yù】进行了布局。”蔡济【jì】波表示：“然而，这与【yǔ】项目所在地的电价水平、消纳【nà】能力、土地租【zū】金、项【xiàng】目规模【mó】、接入条件等【děng】各【gè】类【lèi】条件息息【xī】相【xiàng】关。尤【yóu】其是在无补贴项目的开【kāi】发过【guò】程【chéng】中【zhōng】，土地租金、前期费用、电网转嫁费用等非电力【lì】成本，必须引【yǐn】起业内足【zú】够的重视。”
(苏美达集团总裁蔡济波应邀出席本次峰会)
未来，可再生能源系统仍需解决【jué】三个问题：清洁性、低成本与可【kě】靠性。蔡济波对此指【zhǐ】出，作为能源央企，苏美达能源更【gèng】倾向【xiàng】于风险可控且收益稳定【dìng】，这也是【shì】绝大多数企业所【suǒ】追求的目标。今后3到5年，平价上网【wǎng】有望【wàng】真正落地，并且它将历经三个【gè】发展阶【jiē】段。也就是说，地面集中【zhōng】式、屋顶【dǐng】分布【bù】式项【xiàng】目将相继迎来【lái】平价上网项目爆发【fā】期。其【qí】中，伴【bàn】随【suí】隔【gé】墙【qiáng】售电政策的【de】落地【dì】、电力交易市场的完【wán】善、市场【chǎng】准【zhǔn】入条件的【de】明【míng】确以及政策细【xì】节的落地，分布式【shì】光伏平价上网时【shí】代可能会来得更快。最终，伴【bàn】随可再【zài】生能源渗透比例的【de】提【tí】高和储能成本的降低，我国最【zuì】终将迎来电力生产【chǎn】和消费的革【gé】命。
