获【huò】悉,9-21,工【gōng】业和信息化部、发展改革委、财政部、国资委联合发【fā】布了关【guān】于【yú】印【yìn】发《促进大【dà】中小企业融【róng】通发展三年行动计划》(以下简【jiǎn】称:《行动计划》)的通知。以光伏【fú】企【qǐ】业为代表的【de】高新企【qǐ】业【yè】,再次迎来政策性利好。

《行动【dòng】计【jì】划》中指出,用三年时间,总【zǒng】结【jié】推广一批融通发【fā】展模式,引领制造【zào】业【yè】融通发展迈上新【xīn】台阶【jiē】;支持不少于50个实体园【yuán】区打造大【dà】中【zhōng】小企业融通【tōng】发展特色载体;围绕要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合【hé】作【zuò】等领【lǐng】域培育一【yī】批制【zhì】造业“双创”平台试点示范项目;

《行动计【jì】划》还【hái】明【míng】确,要【yào】构建【jiàn】工业互联【lián】网网络、平台、安全三大功能体系【xì】;培育600家专精特新“小巨人【rén】”和一批制造业单项【xiàng】冠军企业。到2021年,形成大企业带动中小企业发展,中小【xiǎo】企业为大企业注入活【huó】力的【de】融通发展【zhǎn】新格局。

此【cǐ】外,四部【bù】委【wěi】在《行动【dòng】计划》中重点【diǎn】强调【diào】,分三年投【tóu】入100亿元【yuán】支持200家优【yōu】质实体经济开发区打造包括大【dà】中小企业融通【tōng】型特色载体在内的【de】四类创【chuàng】新创业特色载体【tǐ】。这样一【yī】来,作为中国高、精、尖企业代表的光伏企业【yè】,借助国家政策和【hé】资金的支持,势必【bì】将迎来【lái】更高【gāo】层【céng】次的发展。

对于本次【cì】《行动计划》,工【gōng】业和信息化【huà】部党组成员【yuán】、副【fù】部长【zhǎng】王【wáng】江平专门进行了解读。

王【wáng】江平指【zhǐ】出,《行动计【jì】划【huá】》是按照党中央、国务院关于推动大中小企业【yè】融通发展的战略部署要【yào】求,第【dì】一次【cì】提出中小企业与大【dà】企业【yè】不仅是配套协作【zuò】的供【gòng】应链关系【xì】,还【hái】存在【zài】创【chuàng】新链【liàn】、数据【jù】链、价值【zhí】链【liàn】等多方位【wèi】、多角度【dù】关系的文件【jiàn】,是适应当前技术创新和【hé】产业变革对企业发展理念和发展模式【shì】提【tí】出新要求【qiú】的【de】文件。目的是通过构建大中小企业融通发【fā】展的产业【yè】生态,进一步【bù】提升中小企业专【zhuān】业化能力、激发产业创新活力、加快新旧动能转换【huàn】、促进经济高质量发展。

《行动计划》以打造大中小企业创新协同、产能共享【xiǎng】、供应【yīng】链互通【tōng】的新型产业【yè】创新生态为目标【biāo】,着力探索和推【tuī】广融【róng】通发展模式【shì】。通过夯实融通【tōng】载体、完【wán】善融通环【huán】境,发挥大企业引领支撑作用,提高【gāo】中小企业【yè】专【zhuān】业化水平,形成大企业带动中小【xiǎo】企业发展,中【zhōng】小企业【yè】为大企业注入活力的融【róng】通发展新格局,培育经济增长新【xīn】动能,支撑制造业创【chuàng】新,助力实体经济发展。具【jù】体是,用三年时间,总【zǒng】结推广一批融通发【fā】展模式,引领【lǐng】制【zhì】造业【yè】融通发展迈【mài】上新台阶;支持不少于50个【gè】实体【tǐ】园区打【dǎ】造大中小企业【yè】融通发【fā】展【zhǎn】特色载体【tǐ】;培育600家专精特新“小巨人”和一【yī】批制【zhì】造业【yè】单项冠军企【qǐ】业。

《行动计划》亮点突出:

一是【shì】,以四种模式引领【lǐng】融通发展方向。结合【hé】当【dāng】前在【zài】高端装备制造【zào】业、互【hù】联网企业以及一些产【chǎn】业园区中萌生的大型企【qǐ】业【yè】和【hé】中小企业之间创新协同、产【chǎn】能共享、供【gòng】应链互通、品牌互动的融通发【fā】展趋势,《行动计【jì】划》重点挖掘和推广【guǎng】围绕【rào】供应链协同的纵向融通【tōng】发展【zhǎn】、依托【tuō】区域生【shēng】态的块状融通发展、基【jī】于创新能力【lì】共享【xiǎng】的专业能【néng】力【lì】重构【gòu】式融通发展、基于数据驱动的数【shù】字化转型融【róng】通发展【zhǎn】四种典型【xíng】模式,并对【duì】每种模式的典型形态、特征【zhēng】和要件进【jìn】行了阐述,为企【qǐ】业和地方【fāng】开展工作提供指导和借鉴。

二是,提高企业的【de】融通发展【zhǎn】能力。企业作为融通发展的主体,提高大企业【yè】引领和【hé】带动融通【tōng】发【fā】展能力、中小企【qǐ】业参与融通【tōng】发展的能力是实现大中小企【qǐ】业融通【tōng】发展的【de】根本【běn】。为此,《行【háng】动计划【huá】》从推动大企业【yè】共享生产能力、共享创【chuàng】新能力、为中小企业提供资金人才支持【chí】三个方【fāng】面发挥大【dà】企业在融【róng】通发展中的引领支撑作用【yòng】。在提高中小企【qǐ】业融通发展能力方面着【zhe】重【chóng】加强中【zhōng】小企业的专业化能【néng】力,通过培育一批细分领域专精【jīng】特【tè】新“小巨人【rén】”和制【zhì】造业单项冠军企【qǐ】业,引导中小企业走专业化发展的道路;通【tōng】过开展“互联网【wǎng】+小微【wēi】企【qǐ】业【yè】”行动,支持中小企业业务系【xì】统向云端迁【qiān】移,依托【tuō】云平台【tái】构建多层【céng】次中小【xiǎo】企业【yè】服务体系,提高【gāo】中【zhōng】小企业信息化应用水平。

三【sān】是,大力支持平台【tái】载体建设。提高平台载【zǎi】体作为大中小企业信息、资【zī】源、能力【lì】、品牌对接渠道的融【róng】通【tōng】支撑能力。我【wǒ】部会同财【cái】政部、科技部【bù】由中央财政通过【guò】中小【xiǎo】企业发展专项资金,分三年投入100亿元支持200家【jiā】优质实体经济【jì】开发区打【dǎ】造包括大【dà】中【zhōng】小企业融通型特【tè】色载体在内的四类创新创【chuàng】业特色载体【tǐ】,依托特【tè】色【sè】载体【tǐ】打造大【dà】中【zhōng】小企业融【róng】通发展的新型产业创新生态【tài】。

今年已经【jīng】批复36家实【shí】体【tǐ】经济开【kāi】发区打造【zào】大中小【xiǎo】企业融通型特色载体【tǐ】,未来将继续推【tuī】进该项【xiàng】工作【zuò】。此【cǐ】外,还【hái】将充分发挥现有国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型【xíng】企【qǐ】业创业创新【xīn】示范【fàn】基地等平台的【de】资【zī】源整合和对接能力,依托工业互联【lián】网【wǎng】构建【jiàn】多层次【cì】企业【yè】服【fú】务云平台,推动大中小企业融通发展。

四是,进一步【bù】完善融【róng】通环境。优化和完善融通【tōng】发展【zhǎn】环境的核心是降低企业之间协同、融【róng】合发【fā】展的成本【běn】,提【tí】高企【qǐ】业融通发【fā】展的【de】效率。为此,《行动计【jì】划》从夯实企业融【róng】通发展的基础【chǔ】网络环【huán】境,建立完善的知识【shí】产权【quán】管理服务体系【xì】和进一步【bù】深化企业的对外合作三个方面推进相【xiàng】关工作,切实【shí】为企业【yè】提供【gòng】更加【jiā】积极、包容的发展环【huán】境。