在节能减【jiǎn】排降低碳强【qiáng】度方面，截至2017年底，我国碳【tàn】强度已经【jīng】下【xià】降了46%，提前3年实现了2020年的碳强度【dù】下降目【mù】标;从2005年【nián】开【kāi】始，我【wǒ】国【guó】累计节能量占了全球【qiú】的50%以上【shàng】。
“建立全【quán】国【guó】碳排放权交易市场是【shì】用市场机制控制温【wēn】室【shì】气体排放的重大制度创【chuàng】新。”生态环【huán】境部气【qì】候司司【sī】长李高【gāo】介【jiè】绍说【shuō】，我【wǒ】国2011年起就开始【shǐ】在【zài】7个省市开展了【le】碳排放权交易试点工【gōng】作，通过试点来探索相关经【jīng】验，为建立全【quán】国统一的碳排放权交易市场打下基【jī】础。从2013年6月开始，试点碳市场【chǎng】陆续上线交易。
截【jié】至目前【qián】，试【shì】点地区碳市场成交量达到了2.7亿吨二氧化碳，成交金额【é】超过了60亿人民币【bì】。李高表示，在开展碳交易试【shì】点的地【dì】区，试点范围内碳【tàn】排【pái】放总量和强度【dù】实【shí】现双【shuāng】降。
值得一提的是，2017年【nián】底我【wǒ】国发布【bù】了《全国碳排放权交易市场建设方【fāng】案【àn】(发电行业)》，启动了国家碳【tàn】排放交易【yì】体系。此后，针对2016年、2017年的碳排放【fàng】数据报告、核算、核查工作一【yī】直在【zài】持续推【tuī】进。其【qí】中，发电行【háng】业成为率先【xiān】启动【dòng】碳排放权【quán】交易市场的【de】突破口。
李高介绍说【shuō】，下【xià】一【yī】步要按照先易后难【nán】、稳【wěn】中求进【jìn】的工作安排，分阶段、分步骤推进碳市场建设。“在发电【diàn】行【háng】业【yè】率先启动碳排放权交易的基础上【shàng】，随【suí】着整【zhěng】个碳排放【fàng】权交【jiāo】易【yì】市场的平稳启动、平稳【wěn】运行【háng】，再逐步扩大参与碳市场的行业范围、交【jiāo】易主体范围，增加相应【yīng】的交易品种”。
具【jù】体而言，为了进一步加快碳市场建【jiàn】设相【xiàng】关工作【zuò】，首先，将完成【chéng】相关【guān】法规制度建设，加快推动【dòng】碳排放权交易管理暂行条例的出【chū】台，进一步推动相关配套制度【dù】的出台。此外，还要推动相关【guān】基【jī】础设【shè】施【shī】建设【shè】，进一步【bù】做好【hǎo】重点排【pái】放单【dān】位碳排放报告【gào】、核查和配额【é】管理工作【zuò】，进一步强化能力【lì】建设。
