业内人士认为，光伏行【háng】业【yè】是以【yǐ】去补贴、实现【xiàn】平价上网为目标。应【yīng】“政府搭台、企业唱戏”，以【yǐ】市场为导向，加速缩【suō】短平价上网【wǎng】的时间【jiān】。未来要从融资渠道、专项资金【jīn】、税【shuì】收政策等【děng】方面【miàn】引【yǐn】导、鼓励、支持【chí】企业尽快提升技术装备【bèi】水平，以增强中国光伏核心竞争力，确保我国光伏【fú】产【chǎn】业在国际【jì】竞争【zhēng】中的战【zhàn】略制高【gāo】点。
分布式光伏继续较快增长
数据【jù】显示，截【jié】至9月底，全国光伏发电装机【jī】容【róng】量【liàng】达到16474.3万千瓦，其中【zhōng】，光伏电站11794.1万千瓦，分布式光伏4680.2万千瓦。前三季度【dù】光伏发【fā】电量【liàng】1338.3亿千瓦时，同比增长56.2%;弃光【guāng】率2.9%，同【tóng】比【bǐ】下降2.7个【gè】百【bǎi】分点。
今【jīn】年9-22，国家【jiā】能【néng】源【yuán】局等部门曾经对【duì】光伏产业的急速发展“踩刹【shā】车”，这一度引起光伏行业的担忧。晋【jìn】能【néng】清洁能源科技有限公司总【zǒng】经理杨立【lì】友博【bó】士认为【wéi】，国家支【zhī】持新能源行业特别是光伏行业的大方向并【bìng】没有改【gǎi】变，只是在过去几年国【guó】内市场【chǎng】高速增长之后，补【bǔ】贴和规模控制的政【zhèng】策有调【diào】整，光伏【fú】市场【chǎng】的未来仍【réng】然值得期待【dài】。
据杨立友介绍【shào】，“531”政【zhèng】策之后【hòu】，晋能科技走向【xiàng】海外市场的目【mù】标将更加【jiā】明确。截至今年上【shàng】半年，晋能科技海外出货量【liàng】较去年有大幅增【zēng】长【zhǎng】，占总出【chū】货【huò】量约30%，目【mù】前【qián】已【yǐ】成【chéng】为印度市场主要的海外组件供应商之一，预计2018年印【yìn】度出【chū】货量达600MW。
今明两年，光伏企业【yè】有【yǒu】哪些重点发力【lì】的领域【yù】?赛维太阳能科技集团总裁兼【jiān】CEO甘胜泉表示【shì】，光【guāng】伏发电在中国正实【shí】现工商业用户侧【cè】的平【píng】价，赛维也【yě】将先从优质的工【gōng】商业屋顶项目开始【shǐ】，逐步拓宽企【qǐ】业在工商业分布式【shì】项目【mù】方面的业务【wù】。同时【shí】，赛维自2010年开始着手【shǒu】研发铸锭单晶，如【rú】今已实现小批量量产，计【jì】划在【zài】2018年年【nián】底实【shí】现1GW产【chǎn】能。
甘【gān】胜【shèng】泉【quán】认为，“531”光伏新政的出台，加速光伏【fú】产业正在【zài】由粗放体量增长向高技术高质【zhì】量增长转变，平价上网【wǎng】趋势路径愈发【fā】清晰【xī】可见。这为具备【bèi】强大的技术研发实【shí】力、打造轻资产科技型企业【yè】的新赛维带来了一个【gè】“弯道超车”的新机遇。“由于土地成本、电【diàn】网【wǎng】接入成本在加【jiā】大以及【jí】弃【qì】光率等因素制约【yuē】，地面【miàn】大型光【guāng】伏发展势头可【kě】能不【bú】如【rú】分【fèn】布式光伏【fú】电站强劲。不【bú】过【guò】，分【fèn】布式光【guāng】伏电站的良好发【fā】展也离不开所有者、从【cóng】业者和经销商共同推动。”
多方合力加速实现平价上网
11月初【chū】，国【guó】家能源局组织召开了一次【cì】关【guān】于【yú】太阳能发展“十三五”规划中期评估的座谈会，会上【shàng】强调，光伏【fú】仍是国家重点【diǎn】支持的【de】清洁能源。这让【ràng】光伏企业吃【chī】上“定心丸”。
2016年12月【yuè】发【fā】布【bù】的《太阳能【néng】发展“十三五”规划》提出【chū】，到2020年底，光【guāng】伏发电装机要达到105吉瓦以上。而【ér】截至今年【nián】9月底，我国光伏发【fā】电累计【jì】装机量已超过164吉【jí】瓦，远超“十三五”规【guī】划的【de】目标。集邦【bāng】新能源网EnergyTrend曾【céng】经预估，“十三五”期间的光伏并网量累计将超【chāo】过250GW。
在这种【zhǒng】情况下，调整规划目标的工作也就适时【shí】提上【shàng】日程【chéng】。一些市场观【guān】点认为，为【wéi】进一【yī】步【bù】促进我国光伏产业【yè】可持续发展，2019年【nián】光伏行业相关【guān】政【zhèng】策有【yǒu】望加速出台。
在杨立友看来，目【mù】前【qián】我国光伏发电正在经历从【cóng】依靠【kào】补【bǔ】贴到平价上【shàng】网的过渡期，虽然【rán】离平价上网只有一步之遥，但是光伏【fú】行业【yè】是资金密【mì】集型产【chǎn】业，政策的持续性和稳【wěn】定性会直接影响【xiǎng】到项目和企业的融【róng】资【zī】;可再【zài】生能源【yuán】补贴缺口【kǒu】依然很大，希望【wàng】配额制【zhì】政策能够尽快落实、推行，减【jiǎn】轻可再生【shēng】能源补贴压力、促进【jìn】可再生【shēng】能源消纳。
东【dōng】方日升全【quán】球【qiú】市场总【zǒng】监庄英宏认为，中国国土面积大，各个地方情【qíng】况不【bú】同【tóng】，所【suǒ】以，除了国【guó】家出台光伏总指导方针，各个【gè】地方也要根【gēn】据自身情况，出台【tái】针对自己的政策，不管是土地政策【cè】，还是【shì】补贴【tiē】都需【xū】要【yào】明细。国家与地方互相配合【hé】，企业【yè】与政府互相【xiàng】协作【zuò】，一起促【cù】进我国光伏产业可持续发展。
“为进一步【bù】促【cù】进【jìn】我【wǒ】国光【guāng】伏产业【yè】可【kě】持续发展，政府【fǔ】应把【bǎ】握好政【zhèng】策尺度与导【dǎo】向，推进【jìn】我国光伏持续健康发展;尊重【chóng】市场规律，让光伏市场【chǎng】回归市【shì】场本原，让市场和消费者【zhě】作【zuò】出【chū】选择;积极出台有力【lì】的【de】政【zhèng】策措施，提高技术门槛和准入台阶【jiē】、去除低效落后产能、加快提【tí】升【shēng】技术装备水平;应加大力度支持培育我国科技【jì】型光伏领军企业，同【tóng】时加大企业知识【shí】产权的保护力度，鼓励企业加【jiā】强技术研发投入，增强我国光【guāng】伏核心竞【jìng】争力，以抵御外部强敌。”甘胜泉【quán】说【shuō】。
