围【wéi】绕 “光伏扶贫怎么抓【zhuā】”，我市科学谋划， 合【hé】理安排， 成立【lì】领【lǐng】导小组及工作专班， 研究【jiū】政策、 专项推进， 加强了光【guāng】伏扶贫工作的【de】组织领【lǐng】导; 围绕“如何布好局”， 我市按照 “有条件的贫困村【cūn】全覆盖” 的思路， 制定了光【guāng】伏扶贫【pín】三年规划， 整【zhěng】体【tǐ】布【bù】点、 分年度建设【shè】，促【cù】进了各区域扶贫【pín】工作协调发展;围绕 “地【dì】址怎么选”， 我市【shì】以光照充足【zú】、 入网便利为前提， 因地制【zhì】宜【yí】， 探索了【le】农光【guāng】互补、 牧光互补、 林光【guāng】互补等【děng】 “光【guāng】伏【fú】+扶贫”模式，助【zhù】力贫困户真正走出贫困; 围绕 “资金从【cóng】何而来”，我市特【tè】别对2018年新建的村级【jí】光伏扶【fú】贫【pín】电站， 严把 “不得负债建【jiàn】设【shè】” 的原则， 采取政府【fǔ】全额【é】出资【zī】的【de】方式建设，保证了扶贫电站的公益性质。
项【xiàng】目质量关乎【hū】整个项目的安全运【yùn】行【háng】，关乎着【zhe】贫【pín】困群【qún】众的切身利益，为此，我市【shì】严格制定建设流程，确保扶贫电站建设符合【hé】国家相关规程【chéng】规范和技术要求。各县区【qū】由【yóu】国有平台公司牵头组建绿色【sè】扶【fú】贫公司，负责光伏电站建设【shè】、电费结算、收益拨付、手续办【bàn】理、后期管理等事宜;实行市【shì】场化运作，公开【kāi】招【zhāo】标确定施工单位【wèi】和监理单位，工程结算【suàn】由【yóu】中【zhōng】介机【jī】构进行审计，保证【zhèng】工程建管专业【yè】化。严把工程招投标【biāo】、监【jiān】理两个关口，在招【zhāo】投标方面，科学设定招标技术参数，鼓励企业采【cǎi】用双波、N型等组【zǔ】件和先进的单轴【zhóu】、斜【xié】轴等跟踪【zōng】太阳能支架【jià】系统，提【tí】高发【fā】电【diàn】效率;在监理【lǐ】方面【miàn】，建立【lì】工程例会制度，建设、监理、施【shī】工三家单位集【jí】体会诊，掌握【wò】施工进度，了解工程质量【liàng】，研究解决方案。另【lìng】外，各县区建成的扶贫电站还聘请实【shí】力【lì】强的第三方【fāng】验收机构，对光伏组件、逆变器等设备及时进行质量检测、验收，保证了工程质量。
为确保光伏扶贫收益 “收得到”“分得好”， 我【wǒ】市因地制宜， 深入探索【suǒ】利益链接【jiē】机【jī】制， 制定了 《光伏扶贫项目【mù】收【shōu】益分配管理办法》， 实行【háng】市级监管、 县【xiàn】级【jí】统【tǒng】筹、 乡村分配【pèi】， 分好资产【chǎn】收益扶贫【pín】 “蛋糕”。 在收益核算方面，我【wǒ】市【shì】对【duì】不同的电【diàn】站实行不同的核算方式， 单建电【diàn】站实行【háng】单独核【hé】算; 联建【jiàn】电站实【shí】行 “分【fèn】户上【shàng】网、 单独【dú】核算” 和“合户【hù】上【shàng】网、平均核算”两种模式; 集中【zhōng】式电站则由【yóu】建设企【qǐ】业按照电费【fèi】周期，向县政府缴纳【nà】光伏扶【fú】贫【pín】收益， 由【yóu】县【xiàn】级统筹分配。 在分配对象方面， 我市坚持特困优先原则， 重【chóng】点保障【zhàng】残疾、 智障、 大病等【děng】无【wú】劳动能力【lì】贫困【kùn】人口。 同【tóng】时， 对【duì】象确定【dìng】按照户申【shēn】请、 村评议【yì】、乡审核、 县审批的程序， 一年一评、动态管理， 及时进行公示， 确保公平公【gōng】正【zhèng】。 在资金管理【lǐ】方面， 我市实行“县级专【zhuān】账、乡镇专户【hù】、村级专管【guǎn】、 村【cūn】财乡管” 责任制， 提高了资金【jīn】利用效率【lǜ】，确保了资金的使用情况。
