但日前有业内人【rén】士向【xiàng】记者【zhě】透露，“这【zhè】一预【yù】测或是一【yī】个伪【wěi】命题。‘十三五’光伏装【zhuāng】机量可【kě】能较计【jì】划【huá】增长一倍有余。”咨询公司IHSMarkit11月14日发布的【de】最【zuì】新预测上调了中国光伏【fú】市场装机预期，预【yù】计到【dào】2020年【nián】底，中国累计光伏发电总容量将达到255GW。
9-21，国家能源局【jú】召开新【xīn】闻发布会，公布了三季【jì】度【dù】光伏发电市场【chǎng】情况。数据【jù】显示，今年前三季度光伏【fú】发电新增【zēng】装机34.54GW，规【guī】模实现稳步【bù】增长;截至9月【yuè】底，全国光【guāng】伏发【fā】电【diàn】装机达164.74GW，其中光伏电站117.94GW，分布式光伏达到46.8GW。
根据2016年12月【yuè】发布【bù】的《太阳能【néng】发展“十三五”规划》，到2020年底，中国光【guāng】伏发【fā】电装【zhuāng】机容量指标为105GW，光热【rè】发电装机容量【liàng】指标为【wéi】5GW。显然，当前【qián】164.74GW的装【zhuāng】机规模【mó】已远超“十三五”规划的105GW的装机目【mù】标。
“受制于【yú】‘531’新政，光【guāng】伏装机【jī】的增长【zhǎng】步【bù】伐放缓，但第四季度国内需【xū】求预计可达10GW，2018年全【quán】年光伏【fú】新增装【zhuāng】机或将【jiāng】达到44.5GW左右，与【yǔ】2017年新增光伏装机53GW间存在的落差并不是【shì】很【hěn】大。”前瞻产业研究【jiū】院分析师称。
来自【zì】集【jí】邦咨询【xún】的【de】分析【xī】师【shī】团【tuán】队同样对光伏发展【zhǎn】抱有乐观预【yù】期。其【qí】预计2019、2020年国内将各【gè】有35GW以上的新增并网量;而IHSMarkit对未来2年新增【zēng】装机的【de】预测值更是高达40GW。这也就意【yì】味着【zhe】到【dào】2020年底，国内累计光伏并网【wǎng】量将稳超200GW，较“十【shí】三五”规划目标翻番。
市场【chǎng】分析【xī】机构的预测【cè】结【jié】果得到了【le】来自光伏企业的认【rèn】同。赛维【wéi】太阳能科技集团总裁【cái】兼【jiān】CEO甘胜泉认【rèn】为：“这【zhè】一预估【gū】具有合理性【xìng】。因为光伏作为国家重点支持的战略性新兴产【chǎn】业，发展【zhǎn】迅速，以目前体量看，调整规划【huá】目标可适时提上【shàng】日程。”
尽管预测数值乐观，但从谨慎角度【dù】出发【fā】，集邦【bāng】咨询分析师【shī】认为【wéi】行业仍需持【chí】续关注“531”新政【zhèng】后的实际情况。“第【dì】三季度补贴指标明确的只有2017年【nián】度的【de】领跑者计划，以及‘十三五’第一批【pī】光伏扶贫指标【biāo】。”该分析师说，“部分领跑者计【jì】划【huá】项目已于9月并网，而分布式【shì】光伏则以扶贫为主【zhǔ】，我们判断【duàn】获得补贴指标的规模低于4GW，这【zhè】就【jiù】是说至少6GW是在无国家补【bǔ】贴的【de】情况下安【ān】装的。后续【xù】这些项目会如【rú】何安排，相当值【zhí】得【dé】关【guān】注【zhù】。”
不过东【dōng】方日【rì】升【shēng】全球市场总监庄英【yīng】宏【hóng】对此则有不同【tóng】的看法。“这说明在【zài】补【bǔ】贴缺位的情况【kuàng】下，光伏还在继续【xù】发展，势头不可抵【dǐ】挡。”
诚然，光伏【fú】行业发【fā】展受制于“531”新政，一定程度【dù】上影响了【le】集中【zhōng】式光伏与分【fèn】布式光伏【fú】的发展格【gé】局。来自国【guó】家能源【yuán】局的【de】最新数据显示，2018年第三季度光伏电站新增17.4GW，同比减【jiǎn】少37%;分布式光伏新增17.14GW，同比增长12%。
近年来分布式光伏发展持续升温，截至【zhì】9月分布式【shì】光伏达【dá】46.8GW。对目【mù】前分布式光伏增长较快的现【xiàn】状，国家能源局新能源【yuán】和可再生能源司副【fù】司长【zhǎng】梁志鹏表【biǎo】示，“这表明国家【jiā】对【duì】于【yú】分布式光伏出【chū】台的支【zhī】持【chí】政策在【zài】各【gè】方面得到了响应，分布式光伏【fú】应用较为广泛【fàn】，未来【lái】在光伏发电建设方【fāng】面【miàn】将逐【zhú】渐朝着【zhe】分布式增多【duō】的方向转变。”
集【jí】邦【bāng】咨【zī】询分析【xī】师预测，未来9-21年，领跑者计划【huá】项目、光伏扶【fú】贫项目及分布式光伏【fú】将【jiāng】成为新增【zēng】光伏装机增长的最大助力。
眼下，分布【bù】式光伏市场【chǎng】已【yǐ】成为企业【yè】竞相争夺的重点。甘胜泉【quán】透露，短期内赛维【wéi】也将选择【zé】发力工商业【yè】分布式市场。
“领跑者【zhě】项目主要【yào】偏向于单晶组【zǔ】件，目前赛维的产品【pǐn】以多晶为主。在我们的铸锭单【dān】晶产品正式投产前【qián】，领跑者【zhě】项目并不是【shì】赛【sài】维的【de】主要发力点。”甘胜泉【quán】说，“国内光伏发电【diàn】已普遍实现了工商【shāng】业用户【hù】侧【cè】的平【píng】价，因此赛维将先从优【yōu】质的工商业屋顶项目开始，面【miàn】向全【quán】国布【bù】局，逐步拓【tuò】宽企业在工商业分布式【shì】项目方面的【de】业务。”
光伏行【háng】业经过多年发展，全产业链上的平价【jià】正在逐【zhú】步走来。“不管是对于装机容量的【de】推断预测，还是【shì】对于【yú】集中式与【yǔ】分布式格局的关【guān】注，说到底【dǐ】都是期盼光伏行【háng】业进一步成熟，争取平价【jià】上网的早【zǎo】日到【dào】来。”多位光伏企业负责人告诉【sù】记者【zhě】。
庄英宏【hóng】认为，除了国家出台光伏【fú】产业总指导方针【zhēn】外，各省区还【hái】需【xū】要根据自身情况，出台【tái】相【xiàng】应政策【cè】。“国家【jiā】与地方互相配合，企业与政府互相协【xié】作，共同【tóng】促进国内【nèi】光【guāng】伏产业【yè】的可持续发展。”
