2018年9月【yuè】,安徽省某地方电【diàn】网公司发布通【tōng】知【zhī】,要求18家已并网【wǎng】但【dàn】未纳入第七【qī】批可再生【shēng】能源电价附加补【bǔ】助项目目录的非自然人分布式光伏电【diàn】站全【quán】额退【tuì】回供电公司已垫付【fù】的国补资金【jīn】。通知发出后,并【bìng】未立即执【zhí】行,但近期,该地方电网公司又重提【tí】此事,要【yào】求光伏电站投资方尽快退回已垫付的国补资金。

通知表示【shì】:根据财政部、国家发展【zhǎn】改革委、国家能源局《关于组织【zhī】申报第七批可【kě】再生能源【yuán】电价【jià】附加补助项目的【de】通知》(财办建〔2017〕17号)文【wén】件规【guī】定【dìng】,非自然人分布式【shì】光伏发电项目实行目录制【zhì】管理,必须纳入可再生能源【yuán】电价附【fù】加【jiā】资金补助目【mù】录,才能申报补助资金。目前已并网的【de】非自然人光伏电站中存在18家【jiā】光伏电【diàn】站【zhàn】未纳入国家【jiā】补贴目【mù】录和扶贫电站目录中【zhōng】,但【dàn】供电【diàn】公司予【yǔ】以垫付了【le】国家补贴资金。根【gēn】据国网【wǎng】安徽省电力有限公司相关要求,现就【jiù】已垫付的国【guó】补资金予以【yǐ】收回【huí】。

据了解,该地方电网公司自2016年【nián】1月-2017年【nián】12月两年间,为18家非【fēi】自【zì】然人【rén】分【fèn】布式光伏电站【zhàn】垫付六百三十七万八【bā】千【qiān】余元,自2018年1月【yuè】起【qǐ】停止【zhǐ】垫【diàn】付,对此,18家光【guāng】伏电【diàn】站投资方未提出【chū】异议【yì】,但今年9月,该【gāi】地方电网【wǎng】公司发布通知,要求【qiú】未纳入第七【qī】批可再生【shēng】能源电价附加补助项目目录的非自然人分布式光【guāng】伏电站全额【é】退回供电公司已【yǐ】垫付的国补资金,为企业造成了困【kùn】扰。

各家需退【tuì】回的补【bǔ】贴金额不等,最高达二百【bǎi】余万【wàn】,最低两千余元,但地方【fāng】电网【wǎng】公司垫【diàn】付补贴时,光伏电站投资方已经缴税,增值税发票也已经开出,至【zhì】今,电网公司【sī】要【yào】求企【qǐ】业全额返还【hái】已垫付国补(含税),对【duì】企业【yè】来说较为棘手。虽然电网【wǎng】公【gōng】司【sī】提出以开增值税【shuì】红票的方【fāng】式解决此问题,企业仍【réng】无法【fǎ】释怀。

据悉【xī】,非自然【rán】人分布式光伏确实需要进入可再生能【néng】源目录才能【néng】得到【dào】国家补贴【tiē】,但出于鼓励分布式光伏发展的初衷,地【dì】方【fāng】电网公司为非自然人分布【bù】式项目【mù】垫付补贴的情况一直存【cún】在,在前七批纳入国家【jiā】可【kě】再生能【néng】源补贴目录的项目中,一旦有垫付【fù】情况,国【guó】家将可【kě】再生能源补【bǔ】贴资金【jīn】下发到电【diàn】网后,电【diàn】网会扣【kòu】除【chú】已垫【diàn】付【fù】资金,由于目前第八批可再生能源【yuán】补贴目【mù】录暂【zàn】无任何消息,未【wèi】纳入前七批【pī】的光伏项目的国【guó】家补贴尚无资【zī】金来【lái】源,或许因此【cǐ】,地方电【diàn】网公司才会要【yào】求企业退还已垫付的【de】补贴【tiē】资金。