以下为网曝原文：
由于【yú】“5.31”新政让【ràng】光【guāng】伏发展受【shòu】到影响，国家正【zhèng】在准备调整相关政策，继【jì】续给予【yǔ】光伏项目补【bǔ】贴。另外【wài】，由于【yú】“十三五”规划将光伏装机目标设【shè】定偏低，105GW的装【zhuāng】机规模【mó】目标已经超额完成【chéng】，光伏发电截【jié】至今年9月【yuè】已累计【jì】装机165GW，国家有【yǒu】意进一步调整“十三五”光【guāng】伏的装【zhuāng】机规模的规划。有代表认为应【yīng】该【gāi】把“十三五”光伏装机【jī】规模预期【qī】调整【zhěng】到250GW甚【shèn】至270GW，以此促进光伏产业健康发展。
据内部人【rén】士透露，国家【jiā】能源局【jú】新能【néng】源司有关领导【dǎo】在会议上提【tí】了五点意见：
1.光伏是国家重点支持的清洁能源【yuán】，未来【lái】会更支持，绝【jué】不【bú】会【huì】变化。
2.明确光伏会继续有补贴支持，同时保证规模 。
3.能源局正在做十三五规划调整，大幅提高光伏建设的目标。
4.加快速度出台明年的政策，稳定市场预期。
5.认【rèn】可户用单独规模管理，和工【gōng】商业【yè】分布式区【qū】分开，给予更多的支【zhī】持。
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对【duì】于网曝内容，在国【guó】家相关正式文件出台前，盖锡咨【zī】询团【tuán】队暂不做核【hé】实，但是基于传闻内容，我们做了【le】以【yǐ】下【xià】解【jiě】读【dú】，也是希望，在不论最终政策出【chū】台后【hòu】对市场有任何影响前，先给出【chū】我们的观点【diǎn】和判【pàn】断，便于更多关注我【wǒ】们的朋友【yǒu】们，大家一起共同探讨和沟通。
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盖锡咨询观点如下：
1. 工【gōng】商分布式与户用分布式很有【yǒu】可能会用不同指标【biāo】分开管理，目前可能【néng】的状【zhuàng】况有两【liǎng】种，一种是两个分布式种【zhǒng】类有各别的【de】指【zhǐ】标【biāo】，另一种是工商【shāng】业分布式有【yǒu】指标，但是居民分布式采开放式态度，无指标。目前两者【zhě】可能性皆有其优点和缺点，前者【zhě】可以有【yǒu】效控制补贴，但居民分布【bù】式的指标管理有相当的【de】难度【dù】，政策【cè】制定需顾及的【de】细【xì】节相【xiàng】当多【duō】;后者【zhě】可以解决【jué】居【jū】民分布式的【de】管理问题，但有可能会造成居【jū】民分布式【shì】的一窝风安装，超出原本【běn】预期，重【chóng】新让补贴【tiē】支【zhī】出遭【zāo】受压力。盖锡咨询认为可能性是五五分【fèn】，稍微【wēi】偏向后者【zhě】。主【zhǔ】要理由【yóu】是之【zhī】前【qián】531的一刀切太过【guò】剧烈【liè】，能源局会【huì】适当有限【xiàn】度的弥补，另外从数【shù】据上来看，能源局可能会觉得【dé】居民分布式的体量【liàng】仍低，无限度增长的可【kě】能【néng】性还较小，因此倾向不设限，之【zhī】后如果控制不住安装量，再进【jìn】行政策【cè】讨论。
2. 传闻再次确【què】认将在今年内出【chū】台【tái】2019年的相关政策【cè】。由于目前2019年的相关政策【cè】给【gěi】2018年第【dì】四季与2019年第一季【jì】的国【guó】内市场造成相当大的不确定性，尤其是【shì】2019年的分布式【shì】指标是否会造成短时【shí】间的抢装，将【jiāng】对价格【gé】和【hé】原本预期的产能退出造【zào】成很大的影【yǐng】响。盖锡咨询认为，主要的影响将【jiāng】来自分布式指标的【de】应用落【luò】地，以及【jí】对户用分【fèn】布式所开的口子达到甚么程度，如果【guǒ】允许户用分布式、甚至工商分【fèn】布式可以用先到【dào】先得的方【fāng】式应【yīng】用2019年的分布式指【zhǐ】标【biāo】，那将会造成一大波【bō】的分布式需求【qiú】抢装，无预期的需【xū】求将造成供应链价格【gé】反弹，包含【hán】原本正【zhèng】在进【jìn】行产能【néng】退出【chū】的多【duō】晶供应链，而较【jiào】不具供应【yīng】弹性的硅料将在这波【bō】的【de】涨价【jià】中占到优势。
3. 对于市场【chǎng】预期，可能提高十【shí】三五规划目标到250-270GW。这点虽【suī】然不确定性仍高，但根据目前安装量所预期【qī】的2018年【nián】底【dǐ】国【guó】内【nèi】累积【jī】安装量约为175GW，等于要在【zài】2年内完成80-100GW的【de】目标，也就是每年40-50GW的水平，回到原先2017年的状【zhuàng】况。盖锡咨询认为，这样的目标在目【mù】前的政策走向【xiàng】是比【bǐ】较不可能【néng】的，必须要【yào】在531之后的安【ān】装预期中新增约10-15GW的安装指标，如果要达成的话【huà】有四种可能，一种是重开【kāi】地【dì】方指【zhǐ】标，或者重新设【shè】计新的安装指标，第二【èr】种是超出预期的加大领跑者指标【biāo】，第三【sān】种是提高原本的分布【bù】式指标到【dào】20GW，其中【zhōng】包含【hán】居民与【yǔ】工商分布式，第四种是工【gōng】商【shāng】分【fèn】布式约【yuē】略【luè】等于【yú】10GW指标，但【dàn】居民分布式不设限【xiàn】。前两【liǎng】者的可能【néng】性我们认为较低，如【rú】果真的【de】要提【tí】高十三五【wǔ】规划的目【mù】标，较有可能的还是在后【hòu】两种方案。
4. 从中长期来【lái】看，会议上面表明【míng】了光伏仍是国家【jiā】重点支持的清洁能源类型，每年仍将保【bǎo】障一定的安装量目【mù】标，以及【jí】2022年【nián】之前的去【qù】补贴会以更平【píng】缓【huǎn】的方式进行，这部份算是【shì】政策希望能稳定光伏【fú】行业的军心，表明了【le】政府对光【guāng】伏【fú】行【háng】业的支持态度。
总结：整体来说，网络版本中提【tí】交的【de】会议的结果对【duì】光伏行业来【lái】说都是正【zhèng】面的【de】，对于年【nián】底前的政策出台行业将引颈期【qī】盼。
