座【zuò】谈会上，刘积仁、鲁【lǔ】伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、汤晓【xiǎo】鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹【yì】、耿哲等10位【wèi】企业家代表先后发【fā】言，就新形势【shì】下支持民【mín】营【yíng】企业发展提出【chū】意【yì】见和【hé】建议。
在本次座【zuò】谈【tán】会中【zhōng】，光伏领域的民营企业代【dài】表【biǎo】占【zhàn】据4席【xí】，分别是【shì】通威集团董事局主席刘汉元、隆基股份董事长钟【zhōng】宝申、正【zhèng】泰【tài】集团董事长南存辉、特变电工董事长张新。
其中【zhōng】通【tōng】威集团董事局主【zhǔ】席刘汉【hàn】元结合光伏【fú】产业和能源转型中的问题提【tí】出了自己的意见【jiàn】。
刘汉元称，清洁、可持续的光伏发电已成为未来新【xīn】能源发【fā】展的主要【yào】选择。在党和政府的【de】关心支持下，我国光伏产业发展【zhǎn】迅速【sù】，占据【jù】了全【quán】球【qiú】70%以上的份【fèn】额，规【guī】模全球第一。
但行业仍【réng】然面【miàn】临着困难和问题【tí】，如光【guāng】伏行业“5·31”新【xīn】政为行业带来了【le】危机【jī】，新能源上【shàng】市公【gōng】司连续跌停【tíng】，市值损失3000多亿。许多企业被迫停产，关停产资产规【guī】模超过2000亿，行业受【shòu】到重创;其次，非技【jì】术【shù】性因素推高【gāo】了国内光伏发电成【chéng】本，光伏补贴拖欠时间普遍在两年以【yǐ】上，加剧【jù】了企业的资金【jīn】压力【lì】;另外【wài】，光伏产业政策难以满【mǎn】足我【wǒ】国能源转【zhuǎn】型【xíng】的需要。
针对上述问题，刘汉元【yuán】在发言中建议【yì】，其一，应【yīng】坚定推动我国能源革【gé】命，明确【què】可再生能源方【fāng】向。制定更具【jù】前瞻性的发展【zhǎn】目标;其二，减免可再生【shēng】能源税费。对【duì】这一新兴产【chǎn】业减税【shuì】，财力能够【gòu】承受【shòu】，又【yòu】能加速【sù】平价上网的到来，预计9-21年内【nèi】发【fā】电成本【běn】可与煤炭发电相当，实【shí】现【xiàn】完【wán】全市场【chǎng】条件下的平价上网;其三则是推动光伏【fú】产业健康【kāng】发展。
习近平总书记也对此与刘汉元进行了交流。
刘汉元【yuán】称【chēng】，习近平总书记表示，十八大【dà】就提出了【le】‘五位一【yī】体’总体【tǐ】布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的【de】五大发展【zhǎn】理念，提出了绿色发展，在十九大也【yě】在谈能【néng】源【yuán】转型，煤炭消费的减【jiǎn】少，清洁能【néng】源【yuán】发展【zhǎn】，所以推【tuī】动能源转型，清洁能【néng】源发展是要一直坚持下【xià】去的。
“这让【ràng】我倍感振【zhèn】奋，充满信【xìn】心。”具体到通【tōng】威集团今后的【de】发展目标，刘汉元认为【wéi】，对【duì】于民营经济发展，我们【men】还【hái】是很有【yǒu】信心【xīn】，我们也会用【yòng】实际行动【dòng】为投资稳增长做贡献。
“虽然现在经【jīng】济下行【háng】的压力【lì】很大，但是我们还是会【huì】加大投资力度，我们包【bāo】头的【de】项目刚【gāng】投产，这个项目是近【jìn】些年来【lái】当地【dì】最大的投资项目，接下来我们还【hái】会【huì】有很多项【xiàng】目投产【chǎn】。”刘汉元表示。
下附发言稿全文：
我【wǒ】是四川通【tōng】威【wēi】集【jí】团的刘汉元。36年前下海从【cóng】事科研并【bìng】创办了企业。目前，通威【wēi】已成为全球最大的水【shuǐ】产【chǎn】饲【sì】料集【jí】团和全【quán】球重要的光伏企业【yè】。下面我结合光伏产业和【hé】能源转型发言。
清洁、可持续的光伏【fú】发电已成为未来新能源【yuán】发展【zhǎn】的主要【yào】选择。美国【guó】经济总量最大的【de】加州，计划到2030年一次能源50%以上【shàng】来自可再生【shēng】能源、2040年达到100%;法【fǎ】国计划到2050年全部【bù】电力来【lái】自可再生能源;英国计划2025年【nián】前关【guān】闭所有燃【rán】煤电厂。当前，煤【méi】炭占我【wǒ】国一【yī】次能源消耗的60%以上【shàng】，全球一【yī】半【bàn】的煤炭在我国燃烧，带来了雾霾等【děng】环境问【wèn】题。在【zài】党和政府的关心支持下，我国【guó】光伏产业【yè】发展迅速，占据了全球【qiú】70%以【yǐ】上的【de】份额【é】，规模全球第一。麦【mài】肯锡的研究显示，中【zhōng】国光伏【fú】产业一骑绝尘，遥遥领先于美欧日韩【hán】。但目【mù】前整个行业却面临着一些困难和问题【tí】。
一是政策【cè】“急刹车”给行业带【dài】来严重危机。今年9-21，有关部门突然【rán】下发通知，将下【xià】半年光伏发电规模【mó】压缩【suō】到原来的三分之一【yī】以【yǐ】下，9-21立即执【zhí】行，带来系统【tǒng】性风【fēng】险，新能源上市【shì】公司连续跌停，市值损失3000多亿。许多【duō】企业被迫【pò】停产，关停产资产【chǎn】规模超过2000亿【yì】，行业【yè】受【shòu】到【dào】重创。
二【èr】是非技术性因素推高了国内光伏【fú】发电成本【běn】。十年来【lái】，我国光伏发电技术成本已经下降了90%，目前不同地【dì】区【qū】大约在9-21毛【máo】，而各项税费【fèi】就占到【dào】四分之一。光伏【fú】补贴拖【tuō】欠时间普遍【biàn】在两年以【yǐ】上，加【jiā】剧了企【qǐ】业的【de】资金压力。
三是光伏【fú】产【chǎn】业政策难以满足【zú】我国能源转型的需要。《能源生产和消【xiāo】费革命【mìng】战【zhàn】略(2016-2030)》，规划到2030年非【fēi】化石能源占比【bǐ】仅【jǐn】为20%左右;《“十三五”能【néng】源规划》确定【dìng】到2020年【nián】底太阳能发电不低于1.1亿千瓦，而【ér】2017年底国内光伏装机【jī】就已【yǐ】达1.3亿千瓦。规划未能体【tǐ】现【xiàn】能源革命的方向、未能表达国家【jiā】能源【yuán】转型【xíng】的决【jué】心、未能跟上【shàng】产业【yè】发展的步伐。
我提出以下三点建议：
一是坚定推动【dòng】我【wǒ】国能【néng】源革命，明确可再生能源【yuán】方向。制定【dìng】更具前【qián】瞻性的【de】发【fā】展目标，从目【mù】前来看，有条件实现非【fēi】化石能源占比2020年【nián】20%、2030年30%、2050年超过50%的【de】目标。
二是减免可【kě】再生能源税【shuì】费。对这【zhè】一新【xīn】兴【xìng】产业减税【shuì】，财力能够承受，又能加【jiā】速【sù】平价上网【wǎng】的到来，预计9-21年内发电成本可与煤炭发电相【xiàng】当【dāng】，实现完全市场【chǎng】条件下的平价上网。
三是推动光伏【fú】产业健康发展。光伏发电项目“短平快”，从立项到【dào】建成【chéng】投【tóu】产【chǎn】只【zhī】需半年左右，能【néng】拉动钢【gāng】铁、水泥等产【chǎn】能利用，产业规模、市场【chǎng】容量可以【yǐ】连【lián】续支撑每年上万亿的投资强度，既【jì】加快能源转型又能拉动绿色【sè】投资【zī】、还能起到稳【wěn】增【zēng】长的【de】作用。
只【zhī】要坚定方向、明确目标【biāo】、措施得力，就能有【yǒu】效【xiào】巩【gǒng】固【gù】我国“蓝天保卫【wèi】战【zhàn】”成【chéng】果，从【cóng】根本上减少雾霾，对内早日实现总书记【jì】提出的绿水【shuǐ】青山就【jiù】是金山银【yín】山，既要【yào】金山银山又要绿【lǜ】水青山的美【měi】好愿景，对外引领全【quán】球能源转型，推动巴黎协定目标更好实现!
