“目前，国内新【xīn】能源的装【zhuāng】机量已占到电力新【xīn】增装机的60%左右，发电量则占到全部发【fā】电量的8%。如果【guǒ】算上水电，则【zé】发电量在整个可再【zài】生能【néng】源发电【diàn】量中【zhōng】的占比【bǐ】达到27%。而过【guò】去，这个比重长期是20%。”梁【liáng】志鹏说。
他表示，当前新能源已成为我国重要的电力来【lái】源【yuán】。目【mù】前已有【yǒu】13个【gè】省区的【de】新能源发电【diàn】比重超过了10%，最高【gāo】的宁夏已达到【dào】21%，已【yǐ】接近欧【ōu】洲一些国家的水平。同【tóng】时，在各方努力下，近几年全【quán】国新能源的消纳利用情况也在逐渐好转，今【jīn】年【nián】1月至9月弃风率降低到7.7%，弃【qì】光率降【jiàng】低到3%，应该【gāi】说在解决【jué】弃风【fēng】、弃光方面取【qǔ】得重大进展。
另一方【fāng】面，一【yī】些【xiē】输送可再生能源的特高压工程也已启动或建【jiàn】成使用。据【jù】梁志鹏透露，最近刚刚核准【zhǔn】的青海到河南特【tè】高压【yā】直流【liú】工程【chéng】就是一【yī】个完全输送可【kě】再生能【néng】源的特高【gāo】压工程。
对于【yú】下一步工作【zuò】，他表示，首先是加速新【xīn】能源【yuán】的技【jì】术进步，进【jìn】一步降低新能源的成【chéng】本，最终要实现与化石【shí】能源平价，实现没【méi】有补贴【tiē】的发【fā】展。
“事实上，部分地区的新能源【yuán】已具备【bèi】平价【jià】条件。今【jīn】后一段时【shí】期，推动平价项目建设【shè】是我们推动新能源【yuán】高质量发展的【de】一【yī】项重要工作，还将组织新的一批风电光伏【fú】发电平【píng】价项目【mù】。”梁志鹏说。
至于降成【chéng】本，他表示，要完善【shàn】政策机制，降低非【fēi】技术成本【běn】，包括土地、政府管理和融资方【fāng】面【miàn】的成本，“这些政策的逐渐完善，对我【wǒ】们推动新能源的平价发展【zhǎn】创【chuàng】造【zào】了良好【hǎo】的条【tiáo】件【jiàn】。”
其次，他透露，下【xià】一步要提【tí】高新能源的【de】利用水平，持续【xù】提升【shēng】新【xīn】能源在能源消【xiāo】费中的比重，“按照党中【zhōng】央国【guó】务院【yuàn】的部署，我们正在抓紧解【jiě】决【jué】可再生能源利用的机制和技【jì】术问题，将全面解决弃水、弃风、弃【qì】光【guāng】的问题。”
第【dì】三是健【jiàn】全新能源的支持机【jī】制，完善【shàn】新能源发【fā】展【zhǎn】的政策环【huán】境。“加快可再生能源发展【zhǎn】是我们的必然选择。我们最近已在【zài】加快推进【jìn】可再生能源配额制政策的制定，下一步就要尽快推出【chū】，对各省区市电力消【xiāo】费规【guī】定最低的可再生能【néng】源消费比重。通过这样一个指标【biāo】引导方式【shì】，为新能源发展创造一个持久【jiǔ】的【de】市【shì】场需求【qiú】。同时，我们【men】还【hái】要通过改【gǎi】革【gé】创新，尤其电力【lì】领域【yù】的改革创新，为【wéi】新能源发【fā】展提供更便捷、功能【néng】更强大、服【fú】务更优良【liáng】的【de】公共平台。”梁志鹏说。
对此，中国能源研究会【huì】常【cháng】务副理事长周大地在此次会【huì】上【shàng】表示，新【xīn】能源需要平价【jià】上【shàng】网。如果仍【réng】采取【qǔ】竞争性上网，新能源面临【lín】的【de】挑战还是很严峻【jun4】，尤其在中西部。如果【guǒ】能减少用户侧的实【shí】际电力【lì】负担【dān】，新能源开拓【tuò】方面就会产生巨大【dà】的市场潜力。
“如果接【jiē】网费用、土地成本、融资、补贴拖【tuō】欠【qiàn】等【děng】几个【gè】问题能解决的话，光伏按照现【xiàn】在的成本也【yě】完【wán】全可以达【dá】到平价。”原国家发改委能源研究所研究员王斯成在【zài】会上表示，政府一直在【zài】努【nǔ】力，领跑者【zhě】计划首先就解决了边【biān】界【jiè】条件和非技【jì】术成本【běn】的问题。未来，如果大面积商业【yè】化的电【diàn】站也【yě】能普遍做到【dào】规范边界条【tiáo】件、降【jiàng】低非技术成本，行【háng】业就【jiù】能更【gèng】早迎【yíng】来不要补贴的大规模发展。
