该【gāi】法【fǎ】案的名【míng】称其实并不准确，因为它规定的是清洁电力而非清洁【jié】能源目标。具体来说：1.在现有加【jiā】州【zhōu】配额制机制【zhì】下，至【zhì】2030年实【shí】现可再【zài】生能源供【gòng】电占比达60%的目标;2. 2045年【nián】100%目标【biāo】将由可【kě】再生能源与其它“零碳能源”共同完成【chéng】。
本法案中尚【shàng】未【wèi】明确的内容有【yǒu】：2030年【nián】至【zhì】2045年期间【jiān】零碳能源该如何定义;包括用【yòng】户侧光伏在内的分【fèn】布式发电系统如何参【cān】与。目前的配额制机【jī】制不把大型水电及核电【diàn】算在考【kǎo】核范围内【nèi】，用户侧光伏发电系统所发电力只有部分算入配额制。
由于水【shuǐ】电【diàn】与核电【diàn】发电量目前已【yǐ】经占加州总发电【diàn】量的24%，他们是【shì】否被包括【kuò】在目标之内至关重要【yào】。如【rú】果将两者【zhě】的【de】发【fā】电量计算在【zài】内，加州【zhōu】距【jù】离“100%清洁电力”目标其实只差不到一半【bàn】。如果【guǒ】水电【diàn】与核电最终被认作清洁电力，这对加州来说不【bú】仅是【shì】首次【cì】，也意味着【zhe】加州不得不承【chéng】认【rèn】水电与核电在应对【duì】气候变化问题中所发挥的作用，同时还【hái】说明政府必须默许【xǔ】州内公用【yòng】事【shì】业公司继续在州外核电项目中有【yǒu】所【suǒ】参与。
布朗州长签署【shǔ】的行政命【mìng】令【lìng】，要求加州在2045年【nián】实现碳中性的目标，但该行【háng】政命【mìng】令的法律效力远不及【jí】《100%清洁电【diàn】力法【fǎ】案》。
尽管如【rú】此【cǐ】，州长发布的这【zhè】一行政【zhèng】命令可能预示着【zhe】未【wèi】来针对【duì】经济领域各产业【yè】碳排放问题【tí】出台的相关法律。包括前州长【zhǎng】阿诺·施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)在内【nèi】的历任州【zhōu】长【zhǎng】所推出的行政【zhèng】命令都为加州气候变化法律【lǜ】的出台奠【diàn】定了基础 。
无论是100%清洁电力的目标【biāo】还是经济领【lǐng】域相关产业【yè】碳中性【xìng】的目标都【dōu】具有一定的【de】挑战性，但相【xiàng】比【bǐ】之下，碳中性的目标更是难上加难。2016年，加州石油与天然【rán】气【qì】占据了一次能源【yuán】消费的80%以【yǐ】上，而交通【tōng】领域的碳排放【fàng】量【liàng】也远高【gāo】于电力【lì】行业【yè】。
目前，加州【zhōu】交通【tōng】领域的【de】减排工作已经取得了一些【xiē】进展。2018年上【shàng】半年，加州电动车销量已经占到【dào】了轻型汽车【chē】总【zǒng】销量的6.2%。不【bú】过加州交通领域的减排仍然【rán】任【rèn】重道远【yuǎn】。而且，目前【qián】建筑行业及工业设【shè】施中完全减排的解决方案也缺【quē】乏成本效益和【hé】快速可复【fù】制【zhì】性【xìng】。
加州是【shì】目【mù】前全球定下【xià】100%清洁【jié】电力/碳【tàn】中性目标最大的地区【qū】。作【zuò】为世界第五【wǔ】大【dà】经济体，加州【zhōu】的【de】这些举动将对全球的大宗商品与电力【lì】市场产【chǎn】生影【yǐng】响，并带【dài】动美国其它州推行类【lèi】似的政策。此前，在加州出台【tái】零排放车辆政策后，其它【tā】九个州紧随【suí】其后，发起了类似项目【mù】。
一组数据
53%
2016年，加州“清洁”能源发【fā】电量(包括核电/水【shuǐ】电)占该【gāi】州总发电【diàn】量比例
60%
至【zhì】2030年，加州“可再生能源”供电(不包括核【hé】电【diàn】/大型水电【diàn】项目发电【diàn】量【liàng】)占比目标【biāo】
100%
至2045年，加州【zhōu】“清【qīng】洁”能源【yuán】供应长期【qī】目标
