★新时代下的中国能源转型
中国可再生能源展【zhǎn】望2018(CREO 2018)以“十九大”的战【zhàn】略思想为指导，深【shēn】入【rù】落实“十三五【wǔ】”规划发展纲要，以【yǐ】建设【shè】“清洁低碳、安全高效”的现代化【huà】能源【yuán】体【tǐ】系为目标，展【zhǎn】示【shì】了【le】中国能【néng】源系统从化石能源向可再生【shēng】能源转型的可行路径和必要步骤。
主要发现
化石能源将于2020年达峰
中国化石能源消费总量将在【zài】2020年【nián】达峰，2035年之【zhī】前稳步下降(图1)。煤炭在【zài】发【fā】电和工业部门的能【néng】源消费比例持续缩减。工业与交【jiāo】通部门的电气【qì】化【huà】水平【píng】显著上升，减缓了中国对油品进口的依赖。由于未来可再生【shēng】能源经济【jì】性全面赶超【chāo】化石能源【yuán】，中【zhōng】国【guó】并不需要将【jiāng】天然气作为【wéi】煤与可再生能源【yuán】之间的过渡性能【néng】源。
2020年后光伏与风电增长迅速
随着发电经济性的【de】提高，下个10年中国将迎【yíng】来光伏与风电大规模建【jiàn】设高峰。新增光伏装机容【róng】量约80-160 GW/年，新【xīn】增【zēng】风【fēng】电装【zhuāng】机约70-140 GW/年(图【tú】2)。到2050年，风能和太阳能成为我国能源【yuán】系统的绝对【duì】主力。
终端部门能效提升与再电气化
终端部门的综合用能【néng】效率提高，与【yǔ】工业【yè】和【hé】交通领域【yù】的再电气【qì】化进程，进一步加深了能源【yuán】消【xiāo】费侧革命，并【bìng】促进了能源供给侧结构性改革。
主要建议
根据绿色转型的长期战略，提出政策建议和制度框架如下：
严格推行减煤措施
包【bāo】括禁止新建燃煤发电厂;加快加强工【gōng】业再电气化，深入推行清洁供暖，大【dà】幅提高终端用【yòng】能电气化水平;实施有【yǒu】效的碳价政策;引导资【zī】源型【xíng】省【shěng】份逐【zhú】步摆脱煤炭【tàn】依【yī】赖，并【bìng】助其实现能源【yuán】与经济的转型升【shēng】级【jí】。
为可再生能源创造公平有序的竞争环境
健全政府部门间协调配合机制，出台综合、全面、协调【diào】的【de】财政【zhèng】政策，推行规【guī】范完善的电力市场，为可再【zài】生能源【yuán】参与市【shì】场【chǎng】竞【jìng】争【zhēng】移除障碍。
生态文明建设体制改革
党的十九【jiǔ】大将生态文明建设提升到【dào】新的【de】高度，将其作为2050年【nián】奋斗【dòu】目标之一，这一目【mù】标的实现【xiàn】需【xū】要各方强有力【lì】的制度【dù】保障：电力体制改革需确保现有市场【chǎng】主体作为主力军推进【jìn】可再生能源;各级电网公【gōng】司需制【zhì】定计划【huá】确保完全【quán】消纳波动性【xìng】电【diàn】源;地方【fāng】政府【fǔ】需【xū】进一步【bù】提高参与能源转型管理的积极性和【hé】主动性【xìng】，更【gèng】好的发挥政【zhèng】府的主导和监管【guǎn】作用。
★2050 年美丽中国的能源系统
面向2050年能源转型的两种情境
未了更【gèng】好的理解从现在到2035年【nián】间能源转型动态【tài】，首【shǒu】先需要清【qīng】晰勾勒【lè】2050年能源系统【tǒng】的预期前【qián】景。
CREO 2018分析了两种能【néng】源发展情景。既定政策情景以完全实【shí】现十三五规【guī】划和十九大报告中的【de】相关能【néng】源目标为预期，展现了坚决执行现【xiàn】有政策时【shí】的【de】能源发展【zhǎn】预测。低于2 °C情【qíng】景则【zé】更进一步，以达【dá】到【dào】《巴【bā】黎协议》的碳约束【shù】为蓝图【tú】远景，回溯倒逼所需【xū】的能源【yuán】发展【zhǎn】路径。通过对两种【zhǒng】情【qíng】景结果进行比较分【fèn】析，很容易识别出现有政策【cè】到实现巴【bā】黎协定【dìng】的差距，同时【shí】也方便设【shè】计加速弥合差距【jù】的目标方案【àn】和【hé】政策措施。
能源消费总量下降，能源效率提高
在低于【yú】2 °C情景中【zhōng】，未来中国终端能源需求的变化【huà】主要有三大驱动因素：产业经济结构调整【zhěng】，能效【xiào】水平的大幅提升【shēng】，工业与交通领域的电能替代。2050年的终端能源需求较【jiào】如今略低【dī】，化石【shí】能源消【xiāo】费大幅【fú】缩【suō】减【jiǎn】，电力【lì】消【xiāo】费显著上升【shēng】(图3)。
终端部门间能源【yuán】消费的发展历程【chéng】各异【yì】。作为【wéi】国民经济主【zhǔ】体和【hé】能【néng】源消耗最大的部门，工业在【zài】2050年的能源【yuán】需【xū】求将大幅【fú】下降;交通与建筑部门的能源需求【qiú】略微提高(图4)。
可再生能源成为一次能源主体
低【dī】于2 °C情景中预【yù】测2050年中国一次能源需求(TPED)比2017年【nián】大幅降低。可【kě】再生能源【yuán】将成为一次能【néng】源消费中的主体能源，煤【méi】炭在能源结构【gòu】中降至从属地位【wèi】。较【jiào】之风电与光电，天然气能源【yuán】价格较高，因此在长【zhǎng】期能源【yuán】系统中所【suǒ】占分量较【jiào】低。风【fēng】能(44%)和太【tài】阳能(27%)将【jiāng】主导【dǎo】2050年可再生能源的供应【yīng】，届时非化石能源的总体比例将【jiāng】达到70%(图5) 。
能源系统的核心将从燃煤过渡到【dào】电力。 低于2 °C情景中，终端部门【mén】的电气化率将从2017 年的24%提至2050年【nián】的【de】53%;2050年【nián】全社会电力生产【chǎn】量【liàng】较2017年【nián】将翻【fān】倍。可【kě】再生能【néng】源取代煤炭成为供电【diàn】主力。
