2017年新装机容量约一半已是光伏发电，若再加上【shàng】其他可再生清洁【jié】能源发电增量，一旦达【dá】到平价上网，或将【jiāng】逐步替代存量煤【méi】炭【tàn】发电机组【zǔ】。但能源“逆替代”不【bú】容【róng】小觑【qù】。
“在能【néng】源转型的【de】过程【chéng】当中，除了要有前【qián】瞻性政策的引【yǐn】领，还要思考整个光伏产业【yè】在成本、规【guī】模、技【jì】术【shù】上如【rú】何不断创新改进，如何使成本不断下【xià】降、转换效率不【bú】断上升【shēng】，如何用更经济的成本、更小的代价实现能源变革【gé】。我们【men】认为技术的【de】创【chuàng】新和【hé】领跑【pǎo】是推动平价上网早【zǎo】日到【dào】来的主要【yào】路径。”在9-21举办的2018首届中【zhōng】国光伏产业领跑论坛期间，通威集团董事局刘【liú】汉【hàn】元主席接受21世纪经济报【bào】道记者采访【fǎng】时表示。
将光伏【fú】产业置【zhì】于能【néng】源革命的背景下【xià】，光伏企业的【de】竞争已由价格【gé】与【yǔ】规模的竞争上升【shēng】到了核心技术竞争的【de】层面。在【zài】这【zhè】个过【guò】程中，“领【lǐng】跑者”计划的作用不言而喻，通过技【jì】术指标和价格【gé】竞争倒逼【bī】企业不断探【tàn】索找到最高效的技术和最【zuì】优的价格。
国家能【néng】源局【jú】此前【qián】曾透露，将会【huì】在今年下半年适【shì】时【shí】启动第四【sì】期光伏领跑者项目【mù】，按照【zhào】领跑者项目一年启动一期的惯例推测，2018年的领【lǐng】跑【pǎo】者项目离【lí】批【pī】复越来越近。除了推动先【xiān】进技术的小【xiǎo】批量产【chǎn】业化，光伏领跑者【zhě】项【xiàng】目技术和成本优势如何应用到普通电站【zhàn】是示【shì】范【fàn】的意义之一，在这【zhè】中间，可能隔【gé】着非技术成本的鸿沟。
国土资源复合利用样本
第三批领【lǐng】跑者【zhě】项【xiàng】目优选出【chū】10个应用领跑基地和【hé】3个技术领跑基【jī】地。根【gēn】据计划【huá】，第三批13个领跑基地【dì】共计6.5GW的项【xiàng】目将于2018年底【dǐ】和2019年上半年之前全部建成【chéng】并网发电。
9-21，泗【sì】洪【hóng】光伏领跑基地220千伏送出工程第【dì】一阶段并入电网【wǎng】运行【háng】，成为第三【sān】批【pī】10个【gè】光伏发电【diàn】应用领跑【pǎo】基地建设中【zhōng】领跑者【zhě】的“领跑者”。今年3月【yuè】，通过评优，分【fèn】别由晶【jīng】科【kē】、通威、中广核、林祥、国家电投5家企业中标，项【xiàng】目【mù】采用渔光【guāng】互补立【lì】体经营模式。
从电价来【lái】看，该基地五个项目【mù】电价【jià】范围从0.49元【yuán】/千瓦时到0.53元/千【qiān】瓦时，远低于当地0.74元【yuán】/千【qiān】瓦时【shí】的【de】标杆电价。
刘汉【hàn】元【yuán】预计，随着明年【nián】、后年技术【shù】的进一步提升以【yǐ】及非技术成【chéng】本的优化，有可能就低于江苏煤炭发电【diàn】上【shàng】网价格。
除了在价格和技【jì】术上领跑，泗【sì】洪光伏领跑者基地的光【guāng】伏+应用【yòng】也为【wéi】地面光伏项目提供了样本。实际上，在光伏电站的应用【yòng】模式【shì】创新上，第二批光伏领跑者基地中【zhōng】有三个【gè】基地在建设形式上做了明确要【yào】求，要求建【jiàn】设漂浮式【shì】水面【miàn】光伏电站【zhàn】、农光互补、渔【yú】光互补项【xiàng】目。在第二【èr】批、第三【sān】批“领跑者”中水【shuǐ】面【miàn】光伏电站【zhàn】项目规模均达【dá】到1.5GW。
刘汉【hàn】元指出，我国国【guó】土中还有很【hěn】多未利【lì】用【yòng】地，荒【huāng】滩、水【shuǐ】塘如何实现国土面积【jī】的复【fù】用，如何【hé】在复用的空间当中实【shí】现清洁能源的同时生产【chǎn】，在全国范【fàn】围内都具有现实意义【yì】。
“根【gēn】据【jù】我【wǒ】们【men】的【de】测算，江苏1100万亩水面，如果有50%实现了【le】渔光一【yī】体的清【qīng】洁能源生产，可以形成【chéng】相当于江苏【sū】现在电力总【zǒng】量的60%的【de】清【qīng】洁能【néng】源生产和供应。全国已经在用的水产养殖池塘面积超过4500万【wàn】亩【mǔ】，如果有一半用于渔光一体建设，将会形成七亿千瓦【wǎ】到【dào】十【shí】亿千瓦的装机【jī】。”刘汉元说。
中【zhōng】国可再生能源【yuán】学会理事长石定【dìng】寰也在论坛发言中指出，应用【yòng】模式的创新【xīn】也是【shì】创新驱动的一个方【fāng】面，不仅是渔光互补【bǔ】，包括华为等跨界进入光伏领域，将信息化和互联网【wǎng】技术引入能源管【guǎn】理，以及智能电网【wǎng】和物联网【wǎng】等【děng】在光伏等能【néng】源【yuán】领【lǐng】域的应【yīng】用都对推【tuī】动【dòng】能源【yuán】革命有重要作用。
挖掘降价空间
从“十三五【wǔ】”发展【zhǎn】规【guī】划来看，光伏发电在用【yòng】电侧平【píng】价上【shàng】网的时间预期为2020年。业界也【yě】对平价上网时间【jiān】有【yǒu】自己的预测。
刘汉元认为，从发电成本【běn】来看，过去十年光伏电站的建设成本已经下降【jiàng】了90%，现有条【tiáo】件下建成【chéng】的电【diàn】站，我国东部地【dì】区【qū】每【měi】度电成本大约0.9-21.5元、西部地区0.9-21.4元【yuán】，随【suí】着技术的【de】进步和规【guī】模效应【yīng】的提升，三【sān】五年内成本【běn】还【hái】会下降30%以上，成为发电成【chéng】本最低【dī】的【de】能源【yuán】生产方式。
系统【tǒng】成本的下降有赖于全产业链成本下降，中【zhōng】国光伏行业协【xié】会副理事长【zhǎng】兼秘【mì】书长王勃【bó】华指出，过【guò】去10年【nián】间光伏组件价格【gé】下降94%，现阶段组件【jiàn】不【bú】含税成本已下降至1.8元/w以下;供需关系影响硅片、硅料【liào】价格走低，多【duō】晶硅【guī】片售【shòu】价已【yǐ】接近【jìn】现金【jīn】成本(约2.4元/片【piàn】);组件【jiàn】每瓦成本的降幅空间逐渐缩小。
但应该注意的不仅【jǐn】是【shì】成本【běn】下【xià】降【jiàng】，在成【chéng】本相【xiàng】同情况下，只有发电量大幅【fú】度提升，才能在全国实【shí】现平价上网。
所以，2017年【nián】第3批领跑【pǎo】者基【jī】地比前两批领【lǐng】跑者【zhě】基地多加了【le】一个条件，对于领跑【pǎo】者光【guāng】伏组件【jiàn】的准入【rù】门槛提高至“多晶硅电池组【zǔ】件和单晶硅【guī】电池【chí】组件的光电转换效率不低于17%和17.8%，多晶组件一年内【nèi】衰减率不【bú】高于2.5%，后续年内衰【shuāi】减不高于0.7%;单晶组件【jiàn】一年【nián】内衰【shuāi】减率不高于【yú】3%，后【hòu】续年内衰减不高于0.7%”。
但【dàn】是，王勃华【huá】也强调，中国光【guāng】伏【fú】组件转换效【xiào】率不【bú】断突破，光伏产业化在国【guó】际上【shàng】具备【bèi】领【lǐng】先地位等高【gāo】度评价实际上存在很多“定语”，不能只看到好【hǎo】的方【fāng】面。
另外【wài】，非技术成本也是光伏【fú】行【háng】业关注比【bǐ】较多的问题。实际【jì】上，领跑【pǎo】者项目【mù】之所以能够实现低价中标，与背后地方【fāng】政府、电网在土地、接入等方面的支持不无关系【xì】。资金成本、土地成本、税费成本、电【diàn】网【wǎng】接入【rù】成本等方【fāng】面还有【yǒu】很大的挖掘空间。
“如果能够在【zài】政【zhèng】策上进一【yī】步【bù】明确，减少【shǎo】和降低这些收费，有利于【yú】平价上网尽早到来。”刘【liú】汉元【yuán】说【shuō】，在能【néng】源转型背【bèi】景下，平价上【shàng】网也离不开政策支持。
但【dàn】突如其【qí】来的“5·31新政”短期内给行【háng】业带来打【dǎ】击，王勃华在【zài】会【huì】上分享的报【bào】告显【xiǎn】示，今【jīn】年【nián】前三季度光伏新增装【zhuāng】机34.5GW，同比降低20%。其中，集【jí】中式光伏装【zhuāng】机【jī】17.4GW，同比大幅下滑了【le】37%。
“5·31新政”被【bèi】喻为【wéi】“行业断奶”，实则【zé】是利益【yì】关系【xì】的重构，是能源革命中的【de】一个节点，政策如何【hé】跟进非常重要。
刘汉元在采访中指出，在【zài】变革转型过程中，首先需要解决【jué】增量可再生能源替代问【wèn】题。事【shì】实【shí】上2017年全国【guó】发电新装机容量中【zhōng】大【dà】约【yuē】已【yǐ】经有50%是【shì】光伏发电，未来再加上【shàng】风力发电、生物质能源、水【shuǐ】电等，基本上可以【yǐ】实现可再生【shēng】清洁【jié】能源为【wéi】主的发电【diàn】增量。两三年能够【gòu】平价【jià】上网后，逐步实现存量煤炭发电老化机组、落后【hòu】机【jī】组的替代【dài】。
不过【guò】，阳【yáng】光电源【yuán】董事【shì】长曹仁贤在论坛发言中指出，光【guāng】伏发电和传统【tǒng】化石能【néng】源【yuán】的【de】矛盾【dùn】会越来越突【tū】出，需要【yào】警惕能源【yuán】逆替代的风险。根据2018年政府工作报告，中国将【jiāng】在2018年削减无效煤炭产能1.5亿吨【dūn】，但2018年【nián】上半年全国煤炭消费稳中有升，同比增长3.1%左右，发电用煤【méi】大幅增长，成为【wéi】煤【méi】炭【tàn】消费增长的主要【yào】拉动【dòng】力量。
石定【dìng】寰表示，能源革命比变革更加激烈，利益【yì】重新【xīn】分配，动荡更大。但是目【mù】前业【yè】界对能源革命的目标缺【quē】乏【fá】统一【yī】共识【shí】，在未【wèi】来，需要【yào】对革命的艰巨性、长【zhǎng】期性、复杂性要有【yǒu】预期。
