今年下半年以来【lái】，因国内【nèi】外多【duō】重因【yīn】素叠加，部【bù】分光伏企业经营受到【dào】较【jiào】大影响，资本市场反映【yìng】比【bǐ】较强烈。随着很多光伏上市企【qǐ】业股价大幅下跌【diē】，社会上开【kāi】始出【chū】现【xiàn】一【yī】些对我国光伏产业【yè】发展前景的【de】议论。其中大部分是普遍群众希望了解【jiě】中国【guó】光伏产业真实情况，但也有少部分人企图混【hún】淆视听，往中国光伏行【háng】业身【shēn】上【shàng】“泼脏【zāng】水【shuǐ】”。
占据全球70%以上【shàng】市场份【fèn】额【é】的中国光伏，到底是我们【men】寄托希望的“战略新兴产业【yè】”，还是有人嘴【zuǐ】中的“靠【kào】补贴支持【chí】的伪高【gāo】科【kē】技【jì】”，我们用事实说【shuō】话。
一、以光伏、风电等为代表的新能源引领能源变革是大势所趋
我们当前迎来的第三次工业革命【mìng】，核心就是能【néng】源【yuán】互联【lián】网与【yǔ】可再【zài】生能源结合引起的人类生产生活、社会经【jīng】济的重大变革。随【suí】着化石能【néng】源不【bú】可持续性日益暴露【lù】，可再生【shēng】能源取代化石能【néng】源已是大势所趋。欧美日【rì】等【děng】发【fā】达国家以及【jí】印度、墨西【xī】哥等新兴国家均高度重视可再生能源的发展，并【bìng】纷纷出台了一系列支持【chí】政策和目【mù】标。据国际可再生【shēng】能【néng】源机构(IRENA)统【tǒng】计【jì】，2016年制定【dìng】可再生能【néng】源政策目标的国家数【shù】据已达176个。2017年全球【qiú】可【kě】再生【shēng】能源发电容量增加【jiā】167GW，约增长8.3%，达到【dào】2179GW。
随着光伏发电规模不断扩大【dà】以及【jí】度电成本【běn】快【kuài】速【sù】下降，光【guāng】伏发电已成为当下能源【yuán】变【biàn】革【gé】的重要力量。据中【zhōng】国光伏行业协会统计，2017年全【quán】球光【guāng】伏新【xīn】增装机超过102GW，远【yuǎn】超【chāo】其他【tā】电力【lì】，占全部新增电源装机的37.7%，大于化石燃料【liào】和核【hé】能的总和，是风电装【zhuāng】机的两倍之多。根据国际能源【yuán】署(IEA)近日发布【bù】的《可再生能【néng】源2018》，未来5年，光伏总装机将新增近600GW，超过【guò】其【qí】他【tā】所【suǒ】有可【kě】再生能源的总和。根据国【guó】际可再生能源【yuán】机构(IRENA)数据，2017年光伏发电的【de】平均度电【diàn】成【chéng】本(LCOE)自2010年以【yǐ】来下降了73%，墨西哥甚至有项目已报出1.77美分/ 度的低价。IRENA预测到2020年光伏发【fā】电【diàn】成本【běn】将再降【jiàng】一半，并引领可再生【shēng】能源电价下降到一个能与传统电力竞争的水平。
二、中国光伏企业引领全球光伏大发展
中国是【shì】全球公认的世界光伏产业领导者，国际可【kě】再【zài】生能源【yuán】署总【zǒng】干【gàn】事阿德南·阿明就曾赞【zàn】誉中国“太阳能新增装【zhuāng】机占到世界【jiè】的三分之【zhī】一，在这方面正【zhèng】引【yǐn】领全【quán】球”。
在国际竞争【zhēng】上【shàng】，早在2010年，中国【guó】光伏【fú】就遭到美【měi】欧双【shuāng】重贸易打压。但中国光伏行业在斗争中【zhōng】越做【zuò】越强，全球市场【chǎng】占率从2010年的40%上【shàng】升到2017年【nián】的近70%。在麦【mài】肯【kěn】锡对中美产业优势【shì】对比报告中，光伏是中【zhōng】国产业中唯一一个【gè】全面【miàn】领先美国的【de】产【chǎn】业，评为满【mǎn】分。因此国【guó】务【wù】院【yuàn】于2013年发布《关于促进光伏产【chǎn】业健康发展的若干意【yì】见》(国发〔2013〕24号【hào】)，才将光伏产业定位为“我国具有【yǒu】国际竞争优势的战略性【xìng】新兴产业”。
在产【chǎn】业规模上【shàng】，我【wǒ】国光伏发【fā】电新增装机连续5年全球第一，累【lèi】计【jì】装机规模连续3年位【wèi】居【jū】全球第一。截至2017年底，全国光伏发电【diàn】累计并【bìng】网装机【jī】容量达到1.3亿千瓦。多晶硅连续7年全球产量第一，组【zǔ】件连续11年全球【qiú】产量第一。2017年，我国多晶硅、硅片【piàn】、电池片、组件产量分别占据【jù】全球的【de】54.8%、87.2%、69%与71.1%。
在企【qǐ】业发【fā】展上，我国光伏制【zhì】造企业位居全球前【qián】列。2017年中【zhōng】国大陆进【jìn】入全球产量【liàng】前10的光伏制造企业数量为【wéi】：多【duō】晶硅6家、硅片10家、电池片8家、组件8家，且【qiě】产量位居世界第【dì】一的企业均【jun1】在中国。
在技术研发上，我国的产【chǎn】业化技【jì】术【shù】水【shuǐ】平【píng】始终引领全球，多家行【háng】业领先企业均同光伏领域的世【shì】界著【zhe】名高【gāo】校和研究院所，如牛津【jīn】大学、耶鲁大学【xué】、新加坡太阳能研究所、澳【ào】洲国立【lì】大学等【děng】开展合作研发。自2014年至2017年，天合光【guāng】能、晶【jīng】科、隆【lóng】基等企业【yè】研【yán】发【fā】的太阳能电池已连续9次【cì】刷新世界纪录。截止2017年底，我国高效单、多【duō】晶【jīng】电池光电转【zhuǎn】换效【xiào】率已分别达【dá】到21.3%和19.2%。
在应用【yòng】市场方面，我【wǒ】国开【kāi】展的光伏发【fā】电【diàn】领【lǐng】跑基地中新产【chǎn】品应用引【yǐn】领全球【qiú】风潮。从第【dì】三批领跑【pǎo】基地申报【bào】情况看，组件转换效【xiào】率【lǜ】已全【quán】面超过单/多晶硅组件入门门槛17.8%/17%，多主【zhǔ】栅、半【bàn】片、双面、叠瓦等先【xiān】进组【zǔ】件技术以及跟踪【zōng】系统等先进系统技术应【yīng】用【yòng】范围逐步扩【kuò】大。同时，领跑者项目的实施，还探【tàn】索出“光伏+农业”、“光伏+渔业”、“光伏+煤矿沉陷区治理”、光【guāng】伏【fú】建筑【zhù】一体化等多种光伏+新业【yè】态，实现了光伏与其他产业融【róng】合【hé】发展的综合效【xiào】应。
基于我国光【guāng】伏产学研的整体【tǐ】化优势，光伏系统价格和组件价格十【shí】年来降低90%，形【xíng】成对国外公司的全面领先之势。正因【yīn】如【rú】此，中国光【guāng】伏才能与【yǔ】神舟飞船、国产大飞机、高铁等行业【yè】一起【qǐ】登【dēng】上“十【shí】九大”邮票纪念封，成为【wéi】中国新【xīn】时代【dài】的名片【piàn】。
三、中国光伏对我国的社会及经济效益明显
在【zài】节能减【jiǎn】排效益上：中国作为【wéi】全球最大【dà】的光伏市场，为全球应对气候变化，为我们的蓝天保卫战做出了巨大贡献。截止【zhǐ】2017年【nián】底，我国光【guāng】伏【fú】发电累计发电量达到2614亿千瓦【wǎ】时【shí】，累计【jì】节约标煤8181.8万吨，累【lèi】计减少【shǎo】碳【tàn】排放量2.1亿吨【dūn】，相当于种植了4.8亿【yì】棵【kē】树。
在【zài】经济效益上【shàng】：2017年光【guāng】伏行业拉【lā】动下游【yóu】电站相【xiàng】关投资约【yuē】4091亿元，上缴各种【zhǒng】税费约1708亿元【yuán】，累计出口创汇【huì】1300亿美元，累计发电量已达2614亿千瓦时，共产生电【diàn】费收【shōu】入【rù】2091亿元(按平均0.8元/度)。光【guāng】伏相关企业数量【liàng】超【chāo】过2000家，拉动就业超过200万人。
在社会效益上：一是助力振兴乡村战略。截止2017年底，我国户用光伏安装量【liàng】已突破50万户。按平均每户安【ān】装10千瓦算，每户农【nóng】民每年增收近7000-8000元。据统计，2013-2015年光伏【fú】为154.5万【wàn】无电人口通电，每3460元独【dú】立光伏【fú】的【de】投资即【jí】可解决一人【rén】用电，是投【tóu】资电网的25.8%。二【èr】是实现精【jīng】准【zhǔn】扶贫。据国务【wù】院【yuàn】扶贫办【bàn】统计，截至2017年【nián】底，全国【guó】共有25个省、940个县开展了光伏扶贫项目建设【shè】，建成总规【guī】模【mó】1011万千瓦、帮【bāng】扶约3万【wàn】个贫困村164.6万户贫困户【hù】。
因此，正【zhèng】是【shì】由于中国光伏【fú】这些伟【wěi】大成就，国家才高度重视，出台了一系列【liè】法【fǎ】律法规，解【jiě】决【jué】光伏发展面临的包括消纳、非【fēi】技【jì】术成本过高等问题，支持光【guāng】伏行业的更好【hǎo】发展。
四、中国光伏行业用发展的方式解决问题
中国【guó】光伏发展至今，取得辉煌【huáng】成【chéng】就的同时，也不可避免地同其他工业产【chǎn】业【yè】一样【yàng】遇到【dào】了一【yī】些【xiē】问题，比如产【chǎn】能【néng】结构【gòu】性失【shī】衡，一些企业经【jīng】营不善破产重组。但这【zhè】本身就是社【shè】会主【zhǔ】义市场经【jīng】济的正常表【biǎo】现，产能大【dà】于需求——供大于求才【cái】会使价【jià】格【gé】不断下降，多家企业投资光伏，才会【huì】出【chū】现百家争【zhēng】鸣百花齐【qí】放，才会有了优胜劣【liè】汰。一些企业甚【shèn】至龙头企业破产重组【zǔ】本【běn】身就是市场经济【jì】发挥作用【yòng】的客观表现，这些都【dōu】不足为怪。我们应【yīng】牢记十九大报【bào】告核心“使市场在资源配置中起决定性【xìng】作用”，让市【shì】场作为主体，让人民作为主体，让客户作为主体，而不是【shì】过多干预。
光【guāng】伏行【háng】业是民营【yíng】企业占比较高的行【háng】业【yè】，和其他【tā】民营经济一样，在政策执行中的【de】遇到了不少“玻【bō】璃门”“弹簧门”“旋转【zhuǎn】门”现象,也引发了一些企业家的焦虑。“我【wǒ】们毫不动摇【yáo】地发展公有【yǒu】制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引【yǐn】导、保护民营经济发展。”习近【jìn】平总【zǒng】书记日【rì】前再次重【chóng】申了“两个毫【háo】不动摇【yáo】”的重大方针【zhēn】，一番话【huà】力【lì】拨【bō】千斤。
中国光伏【fú】行业【yè】既是【shì】我国制造业的代表【biǎo】性行业，也是中国民营经济的缩影。坚持“两个毫不动摇【yáo】”,就要毫不动摇地支【zhī】持像中国【guó】光伏产业【yè】这样【yàng】的民营经济发展。呵护民【mín】营【yíng】企业【yè】来之不易的发展成【chéng】果，推动【dòng】民营经济发展,需【xū】要【yào】突出问题导向,着【zhe】力解决实际问题【tí】,为【wéi】民【mín】营企业营造更好的营商环境，让民营企业轻装【zhuāng】上阵，才能在激烈【liè】的【de】市场【chǎng】竞争中发展【zhǎn】壮【zhuàng】大。相信在【zài】各方的支持【chí】下，中国光伏企【qǐ】业家会坚定发展【zhǎn】信心，进【jìn】一步弘扬企业【yè】家精神、工匠精神，抓住主业，苦练内功，提【tí】高创新能【néng】力【lì】，做出【chū】更多一流产品，发展更多一流企业。
