目前，与光伏行业【yè】密切相关的几个管【guǎn】理机【jī】构主要是：国家能源局、国家发改【gǎi】委【wěi】、国【guó】家电网公司(南【nán】方电【diàn】网公司)。那它们都属于什么【me】级别【bié】呢?
简单的说：
国家发改委属于正部级单位，一把手为正部级;
国家【jiā】能源局、国家电网公司(南方电网公司)属【shǔ】于副部【bù】级【jí】单【dān】位，一【yī】把手为副部级;
一、国家发展改革委员会
国家【jiā】发改委其前身为国【guó】家计委【wěi】，向来被外界称【chēng】之为“小【xiǎo】国务院”。发改【gǎi】委总览全国【guó】经济计划部署，这是一个相当重要的部【bù】门。
国【guó】家【jiā】发改委的前身是国家计【jì】划委员会，国家发【fā】展计划委员会。根【gēn】据【jù】第十一届全国人民代表大会第一次会议批【pī】准的国务院【yuàn】机构改革方案和《国务院关于机构【gòu】设【shè】置的通知》 (国发【fā】〔2008〕11号)，设【shè】立【lì】国家发展和改革委员会，为国务【wù】院【yuàn】组成部【bù】门。
根据职责【zé】，国家发展和改革委【wěi】员会内设【shè】28个职能机构。与光伏【fú】行【háng】业相关的，主要是价【jià】格司。
发改委【wěi】价格司【sī】的主要职能：监测预测【cè】价格总【zǒng】水平变动，提出价格总水平调控目标、政【zhèng】策和价【jià】格【gé】改【gǎi】革的建议;组织起草【cǎo】有关【guān】价格、收费【fèi】方面的政策和法规草案;提【tí】出政府价格管理的【de】范围【wéi】、原则、办法和修【xiū】订政府定价目录的建议;组【zǔ】织拟订重要商品【pǐn】价格、收费政【zhèng】策【cè】和调整中央政府管【guǎn】理的商品价格及收费【fèi】标准【zhǔn】;组织重要农【nóng】产品、重要商品和服务的【de】成【chéng】本调查【chá】。
光伏项目的标杆电价，就是由国家发改委的价格司、电力处确定。
二、国家能源局：发改委的下属二级局
光伏行业的直接管理单位——国家能源局，成立与2013年。
根据【jù】第十二届全国人民代表大会第一次【cì】会议批准的《国务【wù】院机构改革【gé】和职能转变方案》和《国务院关于部【bù】委管理的国家局设置的通【tōng】知》(国发〔2013〕15号【hào】)，设【shè】立国家【jiā】能源局(副部级【jí】)，为【wéi】国家发展和改【gǎi】革【gé】委员会管理【lǐ】的国家局。
因此，国家能源【yuán】局是【shì】一个隶属于发【fā】改委【wěi】的下属二级局。国家能【néng】源局局长同时为【wéi】发改委【wěi】的副主任【rèn】，为副部【bù】级。
1、国家能源局的简介
我国【guó】是【shì】一个【gè】地大物【wù】博的国度，幅【fú】员辽阔的国【guó】土上有着丰富的资源。我国【guó】是一个资源大【dà】国，也是一个能【néng】源大【dà】国【guó】。能源管理部门，在我国建国之【zhī】初就已【yǐ】建【jiàn】立【lì】，当时的【de】名【míng】字叫【jiào】做燃料部。1982年，职能更为系统的能源委【wěi】成【chéng】立【lì】，履行监管能源行业的【de】监管职能。随着【zhe】我国【guó】经济【jì】发展【zhǎn】，在此基础上设置了能源部。1993年，这【zhè】一机【jī】构撤销。2008年，鉴于能源对【duì】于我国经【jīng】济发展的重要性，设立了国家能【néng】源委。值得一【yī】提的【de】是，现在的国家能源局是【shì】一个重组机【jī】构，更加精简，职能更加系统。
机【jī】构精简重组后的国家能源局，是一个隶属【shǔ】于发改委【wěi】的二级【jí】局。按照惯例，国家能【néng】源【yuán】局行政级别是一个【gè】厅【tīng】局级单位，但是国【guó】家能源事关国家经济【jì】命【mìng】脉【mò】，因而这一【yī】机构是【shì】高配【pèi】。我国现在机构重组后【hòu】的【de】国家能源局，职【zhí】能分工更为【wéi】明确、更加系统。
国家能源【yuán】局行【háng】政级别为副部级，其职责是主管我【wǒ】国【guó】的能源监管与【yǔ】相关能源【yuán】项目审批。国家【jiā】能源局机关行政编【biān】制240名。其中：局【jú】长1名、副局长4名，党组纪【jì】检【jiǎn】组组长1名，司【sī】局领导职数【shù】42名(含监管总监1名【míng】、总工程师1名、总【zǒng】经济师1名【míng】、机【jī】关党委专职【zhí】副【fù】书记【jì】1名)。
2、国家能源局对光伏行业的管理
国家【jiā】能源局设12个内设【shè】机构【gòu】，光伏行【háng】业主要由【yóu】新能源和可再生能源【yuán】司管理。
新能源和可再生【shēng】能源司的主要职责【zé】是：指导协调新能源、可【kě】再【zài】生能【néng】源和【hé】农【nóng】村能源发【fā】展，组织拟订新能【néng】源、水能、生物质能和其他可再生能源发【fā】展规划、计划和政策并组【zǔ】织实施。
除了【le】新能源和可再生能源司【sī】外，光伏行业的很【hěn】多重要的政策都【dōu】是由综合【hé】司印【yìn】发的【de】。
综合【hé】司的主要职【zhí】责【zé】是：负责文电、会务【wù】、机要【yào】、档案、督查、财务、资【zī】产【chǎn】管【guǎn】理【lǐ】等【děng】机关日【rì】常运转工作，承担政【zhèng】务公开、安全【quán】保密、信访，以及能源行业统计、预测预警等工作，承担国家能源委【wěi】员会办公室的【de】综合协调【diào】工作。
光伏行业的各项管理工作，基本都是国家能源局负责，包括：光伏电站和分布式光伏的管理办法制定，每年各省光伏规模指标的制定，等等。
三、国家电网公司
国家电网有限【xiàn】公司成立于【yú】9-21，是根据《公司【sī】法》规定设立的【de】中央【yāng】直接管理的【de】国有独资公司，是【shì】关【guān】系国民经【jīng】济命脉和【hé】国【guó】家能源安全的【de】特大型国有重【chóng】点骨干企业。
国家电网【wǎng】是国【guó】资【zī】委直属的央企，前身电力【lì】工业【yè】部【bù】为正部级。国【guó】家电网公司一【yī】把手与国家能源局局长的级别【bié】相同，一把【bǎ】手董事长兼党组书记为副部【bù】级。
公司经营区【qū】域覆盖【gài】26个省(自治区【qū】、直辖市)，覆盖国土面【miàn】积的88%以上【shàng】，供电服务人口超过【guò】11亿人【rén】。
光【guāng】伏项目并【bìng】网的各项技【jì】术规定，都是由【yóu】国家电网公司(南方电网公【gōng】司)起草，并负责可再生能源补贴【tiē】附加【jiā】的收取和【hé】各【gè】光伏项目补贴资金【jīn】的【de】发放。
四、结语
对于光伏【fú】行【háng】业的管理，国家【jiā】能源局主要负责各项法规的制定【dìng】、数据的统计、市场【chǎng】的监测等等【děng】;
国家发改委负责光伏标杆电价及可再生能源附加的标准;
国家电网主要负责【zé】光伏项目并网【wǎng】的各【gè】项技术【shù】要求【qiú】及具体工作，以及【jí】可再【zài】生【shēng】能源补贴附加的收取和各光【guāng】伏【fú】项目补贴资金的发放。
