受山【shān】西【xī】省发展和【hé】改革委员【yuán】会【huì】委托,山西省环境规划院承【chéng】担了【le】《山西省“十三五”综合能源发【fā】展规划(修编【biān】版)》的环境影响评价工【gōng】作。根【gēn】据《中华人民【mín】共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众【zhòng】参【cān】与暂行办法》、《环境影响评【píng】价技术【shù】导则-公【gōng】众参与》的相关规定【dìng】,现发布山【shān】西省“十三五”综合能源【yuán】发展规【guī】划(修编版)环境影【yǐng】响评【píng】价公众参【cān】与第一次【cì】公示,公示【shì】内容如下:

一、规划名称及概要

规划名称:山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)

规划概况:《山西省【shěng】“十三五”综合能源发展规划》由【yóu】山西【xī】省【shěng】发展和改【gǎi】革委员会组织编制,规划期【qī】为2016-2020年【nián】,规划【huá】范围【wéi】为山西省行政区划范【fàn】围。

1、规划目标。

(1)能源生产。

到2020年,全省【shěng】一次能源【yuán】生产总量达到8亿吨标煤左右,煤炭产量基【jī】本稳定在【zài】9亿吨左右【yòu】;全省电力装机容量11000万【wàn】千瓦左【zuǒ】右【yòu】,新能源装机【jī】占全【quán】省【shěng】电力总装机【jī】规模的35%左【zuǒ】右;煤层气产量力争达【dá】到200亿立方米,外【wài】输量达到60亿【yì】立方米。

(2)能源消费。

到【dào】2020年,全【quán】省能源消费总量控制在2.24亿吨【dūn】标煤。煤【méi】炭【tàn】在一次能【néng】源消费比例下降到80%,比2015年【nián】下降7个【gè】百【bǎi】分点,下降幅度【dù】领先全国。非化石能源【yuán】占比达到5%以上。

(3)节能降耗。

到2020年,单位地区【qū】生产总【zǒng】值能耗比2015年【nián】下【xià】降16%,力争达到【dào】18%,下降幅【fú】度比【bǐ】全国平均水【shuǐ】平高9-21个百分点。原【yuán】煤洗选率【lǜ】达到80%以上。

(4)碳减排。

到【dào】2020年【nián】,单位【wèi】地区生产总【zǒng】值【zhí】二氧化碳排放比2005年下【xià】降40%-45%,大型【xíng】发电【diàn】集团单位供电【diàn】二氧化碳排放【fàng】控制在550克/千瓦时以内,达到全国平均【jun1】水平。

(5)环境保护。

能源领域二氧化硫、氮氧化物【wù】、烟粉【fěn】尘排【pái】放【fàng】总【zǒng】量控制在国家下达约束【shù】指标【biāo】以内。矿井水综合利用率【lǜ】达到90%,煤矸石、粉【fěn】煤灰【huī】综合【hé】利用【yòng】率达到70%。

2、主要任务。

(1)推进三大煤炭基地提质增效。

①实施煤炭减量重组减【jiǎn】量置换【huàn】。②提升煤炭先【xiān】进【jìn】产能占比【bǐ】。③推进煤【méi】炭安【ān】全高效【xiào】开采。④加大煤炭资源综合利用。

(2)推进电力行业清洁高效生产。

①适度控制【zhì】电【diàn】力总装机。到2020年,全省【shěng】电力装【zhuāng】机容量【liàng】11000万千瓦左右,其中,煤电装机容量7200万【wàn】千【qiān】瓦左右【yòu】。②加快推进燃煤机组【zǔ】超低排放。③扩大电力外送规【guī】模。

(3)改造提升传统煤化工产业。

①积极推进现代煤化工高端示范工程。②改造提升传统煤化工产业。

(4)大力发展煤层气产业。

①建设沁水盆地、鄂【è】尔多【duō】斯【sī】盆地东沿两大煤层【céng】气基【jī】地。②实施煤矿瓦斯抽采【cǎi】全覆盖工程。③完善“三纵【zòng】十一横”管网【wǎng】布局【jú】。

(5)大力培育新能源产业。

以风能、太阳能、煤层气、地热能、生物质【zhì】能【néng】、水能发【fā】电为重点,加【jiā】快新能源开发利【lì】用产业化进程。

①壮大风力发电,到【dào】“十三五”末【mò】,风电装机【jī】容量为1400万【wàn】千瓦【wǎ】。②提升光伏发电。“十三五”末,太阳能发电力争达【dá】到1000万【wàn】千【qiān】瓦。③提【tí】速煤层气发【fā】电。到“十三五”末,全省煤层气发电装机为700万千瓦。④开发【fā】地热能资源【yuán】。培育生【shēng】物质能发电。到2020年,生【shēng】物质发电(含【hán】垃【lā】圾发电)达【dá】到50万千瓦。⑤推进水电基地建设。到2020年,全省水力发电装机容量达到约【yuē】250万千瓦。

(6)培育壮大能源装备产业。

整合能源装【zhuāng】备优【yōu】势产业,推动能源装备向高端化【huà】发展,提升山西能源装备产业核心【xīn】竞【jìng】争力,加快能源装【zhuāng】备产业转【zhuǎn】型【xíng】升级【jí】。重点推动煤机装备、电力装备、煤【méi】层气装备【bèi】、煤化【huà】工装备、新【xīn】能【néng】源汽车等基地建设【shè】。

(7)建设能源发展服务体系。

重点提升市【shì】场、物【wù】流、金【jīn】融服务体系【xì】,适【shì】应煤炭【tàn】经济向综合能源经济【jì】转型的要求。

二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

1.工作内容:规划分析;环境现状调查、分析与评【píng】价;环【huán】境影响识别与评价指标体【tǐ】系【xì】建立【lì】;规划方案的环境影响预测与评【píng】价;规划的资源、环境承载力分析【xī】;规划的污染减【jiǎn】缓【huǎn】措施;规划实施的跟踪与【yǔ】监【jiān】测管理计划【huá】;公【gōng】众参与;规划【huá】合【hé】理性分析、不确定【dìng】性【xìng】分析、规划方案【àn】优化调【diào】整建【jiàn】议;评价结论等【děng】几个方面【miàn】。

2.工作程序:规划分析【xī】→现【xiàn】状收集及调查→环境质【zhì】量现状及污染【rǎn】源调查→编制环境影响【xiǎng】评价报告书审查稿→公【gōng】告报【bào】告书和调【diào】查表→报告审查【chá】。

三、征求公众意见的主要事项

为【wéi】听取社会【huì】各界对【duì】本规划修订有关环【huán】境【jìng】保【bǎo】护工作的意见和建议,特将本规划进行公示,征求公众广泛【fàn】的【de】意见和建【jiàn】议。主要【yào】内容包括:(1)您对【duì】本【běn】规【guī】划的【de】了解【jiě】程度及态【tài】度【dù】;(2)您认为该规划的【de】实施【shī】对地区【qū】经济和社会发展的作用;(3)根据您掌握【wò】的情【qíng】况,表【biǎo】明对该规划【huá】所涉及区域环境质量的看【kàn】法;(4)规划对【duì】您生活【huó】的影响以及对规划【huá】实施可能造成的环境影【yǐng】响【xiǎng】的意见;(5)从环保角度出发,您对该规划持何种【zhǒng】态度,简要说明原【yuán】因;(6)您【nín】对该规划项目【mù】环保方面的建【jiàn】议和要求;(7)其它一些有关环境保护【hù】的建议。

四、公众反馈意见的主要方式

本【běn】次信【xìn】息公示后,公众可向【xiàng】指【zhǐ】定地址发送电子邮件、电【diàn】话、信【xìn】函、面谈等方式与【yǔ】规划或【huò】环【huán】境影【yǐng】响评价【jià】单位联系【xì】,发表关于该规划【huá】及环境影【yǐng】响评价工作的意见看法,并请【qǐng】留下姓【xìng】名【míng】及基本情况(单位或住【zhù】址,文化程度、职业、联系方式等),以便必要时进行回【huí】访。公众提出意见的起止时【shí】间【jiān】为【wéi】本公【gōng】告发布之日起10个工作日【rì】内(信【xìn】函以邮【yóu】戳日期为准)。

环境影响评【píng】价单【dān】位将在本项目的环【huán】境【jìng】影响报告书【shū】中【zhōng】真实记录公众的意见【jiàn】和【hé】建【jiàn】议,并将公众对规划环境保护【hù】方面的合理化意见、建议【yì】及时【shí】反馈给规划单位,具体落实在规划中。

五、委托单位及环评机构名称及联系方式

委托方:山西省发展和改革委员会

联系人:杜青

联系电话:0351-3119225

环评单位:山西省环境规划院

联系人: 何贵永

联系电话:0351-5605695

传真:0351-5605696

邮箱:[email protected]

通讯地址:太原市迎泽区桃园北路6号民信商务410室

六、公示时间

本次公示的时间为自公示之日起的十个工作日。