美丽的鄱阳湖湿地
严控工程建设占用湿地行为
湿地是重要的【de】生态系统，被誉为“地【dì】球之肾”。我省湿地资源【yuán】珍贵且类型【xíng】丰富，特别【bié】是以鄱阳湖【hú】为【wéi】代【dài】表的重要湿地【dì】，对维系区域乃至全球【qiú】生【shēng】态安全，都具【jù】有十【shí】分重要的作用。
为了保护好湿地资【zī】源【yuán】，《通【tōng】知》明确，严禁【jìn】在湿地自然保护【hù】区的核心【xīn】区和缓冲【chōng】区、省级以上湿地公【gōng】园【yuán】的保育【yù】区和恢复重建区内开展破坏湿地【dì】及其生态功能的【de】活【huó】动;全【quán】面停止在重【chóng】要湿地和城区湿地审批【pī】光伏发电与城市建设等项目;严格控制占用一般湿地开展工程项目建设。
严【yán】格湿地用途管制，建立健全湿【shī】地面积总量【liàng】管【guǎn】控、湿地占补平衡等管理制【zhì】度【dù】。各【gè】类【lèi】工【gōng】程项目建设确需占用【yòng】湿地的，应按照“先补后【hòu】占、占补平衡”的原则，制【zhì】定湿地占【zhàn】补平衡方案。占用【yòng】重要湿地的，应事先征得省级林业主管部门【mén】同意，并【bìng】依【yī】法依【yī】规办理审批手续【xù】。
严守湿地面积保有量红线
各地【dì】还要严守湿地面积保有量红线，对湿地资源实行【háng】全面保护【hù】和总量管【guǎn】控，确【què】保【bǎo】湿地面积不减少【shǎo】、生态功能不减退【tuì】。对【duì】面积较大、生物多样性较【jiào】丰富的湿【shī】地【dì】，要采取建【jiàn】立湿【shī】地自然保【bǎo】护区、湿地【dì】公园或湿【shī】地保护小【xiǎo】区等方式【shì】加强保护;对符合重【chóng】要湿【shī】地认定标准的湿地，要积极申报和【hé】争【zhēng】取【qǔ】纳入重要【yào】湿地;对符合国际湿地城市条件的市县，应积极申报【bào】。
此外【wài】，要【yào】强化湿地生态修复，积极推进【jìn】湿地生态【tài】修【xiū】复项目的实施。对已遭【zāo】到【dào】破坏的【de】湿地，应按照自然恢复为主、人工修复为【wéi】辅的原则，因地【dì】制【zhì】宜【yí】开展生态修【xiū】复;对【duì】经批准实施的占用【yòng】湿【shī】地的项目，要【yào】做到边施工边修复，最大限度降低对湿地生态系统的影响。鼓【gǔ】励【lì】和【hé】引导湿地占补平衡实施主体在符合土【tǔ】地利用【yòng】规划的前提下，因地制【zhì】宜【yí】开展乡【xiāng】村小微【wēi】湿地建设，服务乡村振兴发【fā】展。
损害生态环境将被严肃追责
《通知》要求，各设区市政府要立即组织所辖县(市、区)对违【wéi】法违规占用湿【shī】地以及9-21后【hòu】发【fā】生【shēng】的占用湿地行【háng】为进行全面【miàn】排查【chá】，于9-21前制定完成【chéng】清单。对【duì】违法违【wéi】规占【zhàn】用【yòng】湿地的，各地要【yào】在【zài】9-21前制定整改方案，明确【què】整改目标和【hé】措施【shī】，按照【zhào】属地管理原则，由所在县(市、区)政府督促【cù】违【wéi】法违规【guī】占用湿地主体进行整改，于【yú】9-21前完成湿地【dì】修复，并依法依规追究其法律责任【rèn】;对9-21后占用湿地的【de】，各地要提出湿地占补平衡或生【shēng】态【tài】修复方案，按【àn】照“谁【shuí】破坏【huài】、谁修复”的【de】原则于9-21前完成方案实施;对已【yǐ】造成或可能造成湿地生态系统损害的，各地应组【zǔ】织开展湿【shī】地生【shēng】态系统损害【hài】鉴定【dìng】评估，并【bìng】按照《江西【xī】省党政领导干【gàn】部【bù】生态环【huán】境损【sǔn】害责任追究实施细则(试行)》对相关责任人员进行【háng】严肃追【zhuī】责。
