青海太阳能发电量居全国第一，可再生能源电力消纳比重居全国第一，集中式光伏电站装【zhuāng】机容量居全国第二【èr】。截至2017年【nián】底，青海电网【wǎng】总装机容量达2345万千瓦，其【qí】中光伏、风电等【děng】新能源【yuán】装机【jī】953万【wàn】千瓦【wǎ】，占青【qīng】海电网总装机的【de】37.5%;再加上水电【diàn】，可再生能源装机占比达82.8%，清洁能源装机比例位居全国前列。与此同时，太阳能发【fā】电累【lèi】计【jì】上网电量达【dá】到380亿千瓦【wǎ】时。按【àn】青海省“十三五” 规划目标全省光伏发电容【róng】量将达到2600万千瓦【wǎ】。截止【zhǐ】2018年上【shàng】半年光【guāng】伏累计【jì】装机950万千瓦，集中电站装【zhuāng】机941万千瓦。青海有4个光热发电【diàn】项目【mù】、2个多能【néng】互补集成优化示【shì】范工程、2个【gè】光伏发电应用领跑【pǎo】基地，全【quán】球【qiú】唯一一个最大规模【mó】的太阳【yáng】能发电综合技术的实【shí】证试验【yàn】基地——青海百兆瓦太阳能【néng】发电实【shí】证基地。青海中控太阳能【néng】发电【diàn】有【yǒu】限【xiàn】公【gōng】司【sī】10MW塔式熔【róng】盐储能光热【rè】电【diàn】站我国首【shǒu】座成功投运的规模化储能【néng】光热电【diàn】站，也【yě】是全球第【dì】三座投运的具备规模化储能的【de】塔式光热电站。中广核德【dé】令【lìng】哈50MW光热发电示范项目更是国内第【dì】一个正式开工建设的大型【xíng】商业化槽式光热发电【diàn】项目。
截至2018年6月，广东【dōng】光伏累【lèi】计装机420万千瓦，仅有青海光【guāng】伏装机4成左右，全国【guó】排名16，其中分布式【shì】装机206万千【qiān】瓦，集中【zhōng】电站装【zhuāng】机214万千瓦【wǎ】。2017年广东电网【wǎng】总装机10903万千瓦，是青海的4.6倍。广东电力装机中，以煤【méi】电、气电、核电为主，可再【zài】生能源装机占【zhàn】比仅16.4%左右，光伏【fú】装机【jī】占各类能源装机比例仅3%。与青【qīng】海【hǎi】存【cún】在【zài】显著差距【jù】。根【gēn】据《广东【dōng】省“十三【sān】五【wǔ】”能源结构调整实施方案》到2020年光伏发电装机规【guī】模600万千【qiān】瓦左右，约是青海规【guī】划【huá】目标的2成。广东的光伏、风电【diàn】装机都不及【jí】青【qīng】海。两省存【cún】在的差异主要来源于以下几个方【fāng】面：
一、两省经济发展程度，用电量需求水平不同
广东【dōng】省2017年地区生产【chǎn】总值8.99万亿元，占全国的10.5%，连续29年居全国【guó】首位，省内9个城市经济【jì】进入全国百【bǎi】强，人口总量【liàng】达1.09亿。青海2017年地区生产总值0.26万亿元【yuán】，约是【shì】广东的3%，人口总量【liàng】598.38万，约【yuē】是广东的【de】5%。在用电量方面，广东全国排名第一，2017年全社【shè】会的用电量【liàng】为5958.97亿千瓦时【shí】，而【ér】青【qīng】海仅687.01亿千瓦时。广东【dōng】全社会用电量是【shì】青海的8.7倍，相【xiàng】比青海，广东的【de】经济发展对于能源的需【xū】求【qiú】水平不同【tóng】。按照目【mù】前的发电效能，光伏、风【fēng】电【diàn】为【wéi】代【dài】表的可【kě】再生能【néng】源不可能成为广东主【zhǔ】要的支撑能【néng】源【yuán】。
二、两省的自然条件，资源禀赋不同
青海省太阳能资源丰富，年日照时数【shù】为2500-3650小【xiǎo】时，尤其是柴达木【mù】盆地更是全国【guó】光照资源最丰富的地区，年日照时【shí】数在3100-3600小时之间，年【nián】总辐射量可达【dá】7000-8000兆焦耳/平【píng】方【fāng】米，为全国第二高值区【qū】。青海地处【chù】高原，地广【guǎng】人稀【xī】，适宜开发利用太阳能的荒草地、盐碱地、沙地、裸土地【dì】、裸【luǒ】岩石砾地土【tǔ】地资源【yuán】丰富，荒漠和隔壁【bì】相对集【jí】中，广阔而且平坦。青海【hǎi】省约有未利用荒漠面积20万平方公里【lǐ】以上，主要分布【bù】在光照资源丰富的【de】柴【chái】达木盆地【dì】和三江源地【dì】区，而且有【yǒu】不少【shǎo】荒漠靠近电力【lì】线路和【hé】负荷中心【xīn】，并网条【tiáo】件【jiàn】优越，是【shì】建设大型荒漠光伏【fú】并【bìng】网电站、建立【lì】太阳能电力输出基地的优选区域。相比广东，属于我国太【tài】阳【yáng】能资源【yuán】三类地区，全年日【rì】照时数为【wéi】2200-3000小时【shí】，且全年降雨量大，全年阴雨天超过60天【tiān】。土【tǔ】地资源【yuán】稀缺，土【tǔ】地价【jià】格高。主【zhǔ】要适【shì】合发展分布式光伏，不【bú】适合建设大型【xíng】集中电站。而分布式的特点【diǎn】是分散、量小，因【yīn】此总体装机量【liàng】无法【fǎ】快【kuài】速提【tí】升。
三、两省经济发展定位和能源发展战略不同
青海是主要河流水源涵养地，是亚洲气候变化敏【mǐn】感【gǎn】区和启动【dòng】区【qū】，是全国生【shēng】态安全屏【píng】障。习近【jìn】平总书记到青海视察【chá】，提【tí】到“青海最大的价值在生态，最大的责任在【zài】生态，最大的潜力【lì】也在生态【tài】”。青海【hǎi】发展定位首先是生态，因此，可【kě】再生能源【yuán】在青海【hǎi】的【de】能源【yuán】发【fā】展中占有很高地位，成为青海主要的能源供应【yīng】形【xíng】式【shì】。水电的发【fā】展对光伏和风电形【xíng】成良好【hǎo】的调【diào】节，青海曾【céng】连续7天168小时全清【qīng】洁能【néng】源供【gòng】电，创世界记录。广【guǎng】东是中国改【gǎi】革开放【fàng】的前沿阵地，习总书记对广东【dōng】提出“四个走在全国前列”的明确【què】要求。提高经济发展质【zhì】量和效益，深化改革【gé】是广东发展的重点。在能源【yuán】发展中，以保障经济运行为重点【diǎn】，虽然【rán】也【yě】提【tí】出严格控制煤电，大力发展绿色低碳【tàn】能源，但规划中“十三五”末，煤电占比【bǐ】仍有47.8%。在“十三五”新增装【zhuāng】机中，可【kě】再生能源占【zhàn】比30%。气电【diàn】、核【hé】电仍【réng】是发【fā】展重【chóng】点【diǎn】。
四、两省的产业发展历史和发展内容不同
从【cóng】产【chǎn】业发展角度，两省也【yě】存在差异。青海依托【tuō】自【zì】身资源，发【fā】挥光【guāng】伏发【fā】电应用市场优势，引导东部【bù】优【yōu】势企业向青【qīng】海转移，构建起比较完【wán】整的产业链，促进【jìn】形成产业【yè】集聚效应。据统计，截至2017年底，全【quán】省【shěng】已建【jiàn】成投产光伏制造企【qǐ】业12户【hù】,累计完成投【tóu】资超过150亿元【yuán】,建成多【duō】晶硅17501.67吨、单晶硅9828.97吨、电池及组【zǔ】件【jiàn】800兆瓦、逆变器500兆瓦的【de】产能，实现产值超过【guò】100亿【yì】元【yuán】，带【dài】动1万【wàn】余人就业。全省【shěng】多晶【jīng】硅产量占全国的9%，亚洲【zhōu】硅业产能规模在全国排名第【dì】五。其中，黄河水电电子级多晶硅打破【pò】国【guó】外【wài】垄断，国内市场【chǎng】占有率达10%。单晶【jīng】硅产量占全国【guó】的19%，居全国【guó】第三位。早【zǎo】在【zài】2003年以前【qián】，广东的光伏制造业【yè】发展走在全【quán】国前列，深【shēn】圳聚集了众多太阳能庭【tíng】院灯、路灯、非晶硅电池及晶硅组件产【chǎn】品生产企业。在后续发展中由【yóu】于受到用地紧张、政府【fǔ】支撑政【zhèng】策不明晰、缺【quē】乏雄厚技【jì】术研究支撑等限制因素，广东在第一波【bō】光伏行业扩张中，没有扩大本【běn】地产业规模，逐渐被【bèi】江苏【sū】、浙江等省超越。广东【dōng】生产制造【zào】企业数量多于【yú】青海【hǎi】，主要集中在上游辅材、设【shè】备，下游逆变【biàn】器及系统集【jí】成方面，没【méi】有【yǒu】多晶硅产能。依托电子信息产【chǎn】业【yè】优势，逆变器【qì】产【chǎn】能【néng】占全【quán】国一半以上【shàng】。
广东的光伏产业发展【zhǎn】大【dà】多是本地自【zì】然发展的企业【yè】，鲜有从外地【dì】引进的【de】企业【yè】，从广东外流【liú】的光伏制【zhì】造企业倒不【bú】少【shǎo】。这些因【yīn】素【sù】都决定了【le】广东【dōng】不【bú】可能按照【zhào】青【qīng】海模式，大【dà】规模发展太【tài】阳能发电。而是应该依据自身特点【diǎn】，加大可再生能源【yuán】在建筑、城市【shì】建设、交通运输、种养殖等领域【yù】的发展【zhǎn】，拓【tuò】展【zhǎn】光【guāng】伏应【yīng】用范围，发展分布式光伏，开发移【yí】动能源产品，适时发展相关产业。广【guǎng】东土地资源稀缺，但经【jīng】济发达，工商业【yè】屋顶【dǐng】资源丰富，分布式自【zì】发自用电价高。在绿色建筑领域，广东一直【zhí】走在全国前列【liè】。广东作为能源资源消耗大省，一【yī】直【zhí】是国家节【jiē】能降耗【hào】的重【chóng】点【diǎn】区域，节能需求强烈。广东创新活力强，尤其在离网型应【yīng】用、移动能源方面可以创造出更多形式的应用产品。在【zài】国家暂停发放【fàng】地面电站建设指【zhǐ】标，去补贴【tiē】的政【zhèng】策环境下，广【guǎng】东凭借高电价【jià】，高消费水平【píng】等优势，成【chéng】为最快实现平价上网地【dì】区之【zhī】一，各【gè】企业、研究机构也纷纷将广东作【zuò】为【wéi】下【xià】一阶【jiē】段重点开发的市场【chǎng】。广东更【gèng】应该抓住机遇【yù】，发挥【huī】优势，实现创新发展。
